關于印發(fā)《興隆臺區(qū)2016年鄉(xiāng)村
綠化工作實施方案》的通知

鼎翔集團、興隆農(nóng)場、區(qū)農(nóng)經(jīng)局、興海街道、興盛街道：

    《興隆臺區(qū)2016年鄉(xiāng)村綠化工作實施方案》已經(jīng)區(qū)政府研

究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 

 附：興隆臺區(qū)2016年鄉(xiāng)村綠化任務分解表

     盤錦市興隆臺區(qū)人民政府

2016年3月4日

興隆臺區(qū)2016年鄉(xiāng)村綠化工作實施方案

   為全面建設美麗鄉(xiāng)村，提升人居環(huán)境質量，推進宜居鄉(xiāng)村建設全覆蓋，結合我區(qū)實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以“三嚴三實”專題教育為指導，以建設宜居鄉(xiāng)村為目的，以村屯、道路等綠化美化為重點，拓展綠化空間，提升綠化檔次，推行大樹進村、果樹進院，加密植樹綠量，增加綠化厚度，提高鄉(xiāng)村綠色覆蓋，打造美麗鄉(xiāng)村。

二、工作原則

（一）統(tǒng)一領導，分工負責。區(qū)鄉(xiāng)村綠化領導小組統(tǒng)一領導全區(qū)鄉(xiāng)村綠化建設工作，興海街道、興盛街道、興隆農(nóng)場及各相關部門是鄉(xiāng)村綠化建設的責任主體，市里負責監(jiān)督檢查，區(qū)里負責組織推進，興海街道、興盛街道、興隆農(nóng)場及各相關部門負責具體實施；各級林業(yè)主管部門負責編制方案、督促檢查、協(xié)調指導。

（二）整體推進，重點突出。綠化布局不留死角，因地制宜，宜綠皆綠，保證數(shù)量；重點區(qū)域喬灌結合、花草搭配，實施階梯綠化、立體美化。

（三）嚴格標準，制度保障。各區(qū)塊新增綠化嚴格按鄉(xiāng)村綠化指導標準執(zhí)行，補植綠化保證林相整齊；嚴格落實《盤錦市宜居鄉(xiāng)村建設綠化工程管理辦法（試行）》，以制度抓建設、抓管理、抓考核，推動宜居鄉(xiāng)村綠化工作再邁新臺階，再上新水平。

（四）全民參與，多元投入。鼓勵、引導全社會參與綠化建設，調動廣大公民參加義務植樹活動。建立起政府支持、部門聯(lián)動、社會參與、企業(yè)、個人響應的多元投入機制，合力共建美麗鄉(xiāng)村。

三、工作目標

2016年全區(qū)3各項目區(qū)綠化植樹132886株。喬木51583（其中每家每戶植大樹5560株）果樹77303株，灌木4000株。

1、興海街道：綠化植樹73592株。喬木18676（其中每家每戶植大樹2990株）果樹52916株，灌木2000株。

2、興隆農(nóng)場：綠化植樹28794株。喬木7907（其中每家每戶植大樹2570株）果樹19387株，灌木1500株。

3、鼎翔集團： 綠化植樹30500株。喬木25000株，果樹5000株，灌木500株。

（一）宜居鄉(xiāng)村綠化。這項工作是今年全區(qū)鄉(xiāng)村綠化的主攻陣地，勢在必得，7個行政村開展增添新綠、提升質量行動，按一般村和示范村兩類模式同時推進。

（二）一般村屯： 綠化一般村屯4個。一是每家每戶都要種植2株能夠長成高大喬木的樹種，栽種位置進院大門兩側，以鄉(xiāng)土樹種為主，如刺槐、國槐、旱柳、楊樹、楊樹、榆樹等，若干年長成大樹后，體現(xiàn)出村莊的歷史悠久、底蘊豐厚；家庭院內要種植果樹，特別是后園田，種植面積要達到園田空間的60%以上，栽植品種由群眾自主決定。二是村內的廣場、游園、氧化塘、空閑隙地等區(qū)域,因地制宜栽植高大喬木樹種。三是對已綠化街道等部位實施補植。

示范村屯：建設綠化示范村屯7個，要加大連接各示范村的交通沿線兩側綠化力度，增加綠量、植滿栽嚴。村內實施“大樹進村、果樹進院”，有栽植條件的道路要全部實現(xiàn)綠化，可在路肩或院外“臺田”上種植行道樹，并配置灌木花草，不具備喬灌綠化條件的，路肩或“臺田”要種植草本花卉；廣場、公園、空閑隙地等處要配置大樹、綠地和花廊，形成景觀節(jié)點；家庭后院內果樹要栽植園田面積60%以上，院外喬木栽嚴補齊，每家每戶要確保栽植2-3株以上高大喬木樹種，形成綠樹環(huán)抱、花果飄香的美麗村莊。

責任主體：興海街道、興海街道、興隆農(nóng)場

指導部門：市林業(yè)局、區(qū)農(nóng)經(jīng)局

（二）補植綠化。對已實施綠化的區(qū)塊全面盤點，缺苗斷檔的要統(tǒng)一補植。一是溝渠補植50條，植樹4300株；二是公路補植5條，植樹880株；三是園區(qū)補植1個，植樹3萬株；四是校園補植1個，植樹100株。

補植綠化要盡量選擇與原樹種相同的苗木，按原株行距進行栽植，確保林相完整；各村之間的聯(lián)接線路、主要公路要全部栽嚴補齊；村與村綠化補植與新增綠量相結合，要提高綠化標準，合理搭配喬灌樹種，打造特色景觀街和村與村之間主街入口，公園、游園、廣場等區(qū)域要全部實現(xiàn)綠化美化，有條件的可打造綠化景觀帶。

責任主體：興海街道、興盛街道、興隆農(nóng)場、鼎翔集團

指導部門：市林業(yè)局、區(qū)農(nóng)經(jīng)局

三、施工時限

1、綠化準備階段：2016年3月10日前完成項目書編制并上報、3月15日前完成簽訂苗木采購合同同時完成苗木準備、綠化用地清理等前期準備工作。

2、綠化實施階段：2016年3月31日前完成果樹栽植、4月25日完成喬木和灌木栽植、6月20日完成花草栽植。

3、養(yǎng)護管理階段：視天氣變化和土壤墑情等實際情況組織澆水，適時開展除草、防病滅蟲等養(yǎng)護管理工作。

4、檢查驗收階段：7月31日前各縣區(qū)完成自檢、9月30日前完成市級檢查、11月30日前完成工作總結。

四、保障措施

1、精心組織，落實責任。各部門一定要按照《盤錦市宜居鄉(xiāng)村綠化管理辦法（試行）》，精心組織、狠抓落實，確保各項任務的圓滿完成。各項目區(qū)所屬的街道辦事處、村（居）委會是屬地綠化造林和養(yǎng)護管理的責任主體，黨政主要領導是本轄區(qū)的第一責任人，分管領導是主要責任人；分別負責本轄區(qū)、本部門宜居鄉(xiāng)村綠化的組織、監(jiān)督和檢查。

2、科學設計，活化機制。項目區(qū)要以村（居）委會為單元，以街道辦事處為單位，編制綠化項目書，要細化到具體栽植時間、地點、株數(shù)、面積、樹種、規(guī)格、責任單位和責任人，要有主要領導簽字，加蓋單位公章后報區(qū)農(nóng)經(jīng)備案。今年綠化要進一步活化機制，堅持行政推動、市場運作同時發(fā)力，尤其是果樹栽植群眾欠缺經(jīng)驗和技術，各項目區(qū)要推行專業(yè)隊伍栽植，成活后交由責任單位或農(nóng)戶進行管理。

3、強化管護，確保成效。各級、各部門要認真執(zhí)行《森林法》、《盤錦市宜居鄉(xiāng)村綠化管理辦法（試行）》等法律法規(guī)，精心實施綠化管理和林木保護，及時組織澆水、除草、防病滅蟲等撫育工作，各責任單位要嚴厲打擊林地內“小開荒”、放牧、狩獵、挖沙、取土以及盜伐、濫伐林木等違法行為，維護法律權威。同時，要建立起長效管護機制，發(fā)揮護林員“封育、禁牧、管護”三位一體的主體作用，確保栽后成林成景，卓有成效。

4、過程監(jiān)督，嚴格考核。鄉(xiāng)村綠化工作要層層納入政府績效考核，各階段實施任務要細劃時間節(jié)點，并按節(jié)點進度督察督辦。綠化督察分兩個層面同時進行，一個是業(yè)務部門的指導監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并解決技術問題，一時難以解決的要向同級黨委、政府報告，另一個是黨委、政府層面的督察，對不作為、慢作為、亂作為的按《盤錦市機關及其工作人員問責暫行辦法》等有關規(guī)定進行處理。各級績效考核部門要嚴格把關，對未完成年度綠化任務、未按標準實施造林綠化、未及時上報相關佐證材料等現(xiàn)象的，均將被視為考核不合格。

5、增加投入，促進發(fā)展。各項目區(qū)要充分發(fā)揮社會、企業(yè)、個人等方面的作用，最大限度拓寬資金籌措渠道，助力宜居鄉(xiāng)村綠化，確保工作有序開展。