一條永遠通暢的“生命線”
編者按:
習近平強調，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。近幾年來，興隆臺區(qū)在全面深化改革、經(jīng)濟轉型升級等大背景下，把做好意識形態(tài)工作作為保障改革發(fā)展的“生命線”，加強基層宣傳思想文化工作，形成鮮明的特色，取得顯著成效。今天，我們介紹興隆臺區(qū)的經(jīng)驗，希望廣大基層宣傳思想文化工作者牢記職責，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準工作切入點和著力點，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為，鼓舞士氣、凝心聚力，為實現(xiàn)偉大的“中國夢”，打造一條永遠通暢的“生命線”。
近兩年來，興隆臺區(qū)依托“四個同步推進”，打造一條永遠通暢的“生命線”，為打造全面發(fā)展“升級版”，提供源源不斷的精神動力和思想保障，實現(xiàn)了“人民有信仰、城市有靈魂、社會有動力”，出現(xiàn)了改革不斷深化、經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展、社會和諧幸福的新局面，綜合經(jīng)濟實力保持全省城區(qū)第一方陣，城區(qū)人均收入連續(xù)10年全省前列，成為全國文化工作先進區(qū)。今年3月，省委宣傳部命名其為基層宣傳思想文化工作示范點，全區(qū)宣傳思想文化工作邁入省級先進行列。
工作體系和保障機制同步推進
興隆臺區(qū)牢牢把握意識形態(tài)工作領導權、管理權、話語權，根據(jù)基層宣傳思想工作的內在要求，強化“六個保障”，實現(xiàn)“六個同步”。
制度保障，宣傳思想工作指標與經(jīng)濟發(fā)展指標同步落實。區(qū)委進一步完善黨委意識形態(tài)工作責任制管理細則，做到經(jīng)濟發(fā)展與宣傳思想兩個指標一起下、兩個責任一起落，年終考核和評選先進時，意識形態(tài)指標不合格，一票否決，從而形成強大的責任體系和目標合力，保證意識形態(tài)工作見人見物見成效。
經(jīng)費保障，宣傳思想工作經(jīng)費與經(jīng)濟建設資金同步投入。區(qū)委把宣傳思想工作放到與經(jīng)濟建設同樣的高度，不算簡單的經(jīng)濟賬、不做庸俗的加減法，每年從區(qū)財政列支專項資金，于工作運轉、典型宣傳、精神文明創(chuàng)建工作，保證宣傳思想工作立竿見影。
陣地保障，宣傳思想工作場所與城區(qū)建設項目同步建設。采取新建、改擴建、企業(yè)共建、開發(fā)配套、資源共享等多種形式，確保街道、社區(qū)（村）辦公場所和群眾文化活動場所全部達標。先后投入近3000萬元，對89個社區(qū)居委會、8個村委會的實施基礎設施改造建設。目前，中心城區(qū)的每個社區(qū)都建立了功能完備的社會管理服務中心，所有社區(qū)都建立了文化活動室、圖書閱覽室、標準化文化活動廣場。
創(chuàng)新保障，宣傳思想工作方法創(chuàng)新與全民創(chuàng)業(yè)同步推進。區(qū)委不斷創(chuàng)新工作方式方法，高度重視互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體對社會輿論的影響，開通“福尚興隆”微信平臺、微網(wǎng)站，加強輿論引導，目前粉絲量已達6萬。開通了周恩義微博，傳播正能量，粉絲已經(jīng)升至1100萬。弘揚先進、鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，制作了微電影《深情》和《雙城·季》，在各大網(wǎng)站、影劇院播放，引起強烈反響，營造了踐行向善、守信、務實、創(chuàng)優(yōu)的興隆精神。
隊伍保障，宣傳思想工作人員配置與人才選拔同步進行。區(qū)委堅持把政治素養(yǎng)高、理論功底深、表達能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮耐境鋵嵉叫麄鞑块T領導班子中，對在宣傳部門鍛煉成長起來的優(yōu)秀干部提拔使用。2015年，有5名宣傳部的干部得以提拔重用。配齊配強街道黨委班子及宣傳干部，在中心街道配備了專職宣傳干事。
機制保障，宣傳思想工作考核獎懲與經(jīng)濟建設指標同步實施。完善考核獎懲機制，實施了優(yōu)秀文化作品獎勵辦法，完善了理論武裝、社會宣傳、網(wǎng)絡宣傳、新聞宣傳、精神文明“五個百分”考核和黨組織理論學習等20多項工作制度，使意識形態(tài)工作有據(jù)可循、有章可依，干的有底氣、有后勁。
意識形態(tài)與經(jīng)濟發(fā)展同步推進
經(jīng)濟基礎決定上層建筑，上層建筑對經(jīng)濟基礎具有反作用。區(qū)委區(qū)政府深刻體會到在新常態(tài)下，越是以經(jīng)濟建設為中心，越要抓好意識形態(tài)工作；越是抓好意識形態(tài)工作，就越能推動經(jīng)濟社會升級發(fā)展。
區(qū)委常委會定期專題謀劃意識形態(tài)工作，講形勢、議思路、定基調、給任務、解難題。各級黨委帶頭把意識形態(tài)工作“往前擺”“當主業(yè)”，時時放在心上，緊緊抓在手里。全區(qū)實施“兩個一把手”工程，嚴格落實“一崗雙責”和各級黨（工）委、部門一把手是意識形態(tài)第一責任人制度，納入年度黨委書記專項述職報告及年度考核內容，構建了黨政齊抓共管格局，形成了宣傳部門牽頭抓，相關部門專題抓，基層黨委具體抓的工作體系。
近兩年來，區(qū)委面對復雜的經(jīng)濟形勢和深化改革的要求，把意識形態(tài)工作作為重要政治任務、當做頭等大事來抓。圍繞高標準建成小康社會，組織全區(qū)上下開展座談研討，進一步明晰思路，凝聚共識，聚合能量，明確提出打造全面發(fā)展升級版的工作思路，既要實現(xiàn)老百姓物質富有，更要實現(xiàn)精神擁有；既要建設“都市桃園”，更要建設“精神家園”、打造群眾“幸福樂園”。經(jīng)過努力，全區(qū)城市居民人均可支配收入連續(xù)10年處于全省前列，綜合經(jīng)濟實力位居全省城區(qū)第一方陣。
精神家園和文明養(yǎng)成同步推進
加強教育引導，促進行為養(yǎng)成，建設美好精神家園，培育幸福生活樂園，是興隆臺區(qū)宣傳思想文化的“主旋律”。
全區(qū)以文明城市創(chuàng)建為龍頭，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。組織開展好群眾文化生活，政府每年都列支專項經(jīng)費，支持文藝團隊開展文化活動。實施國家4A級景區(qū)對市民免費開放，連續(xù)多年組織開展了四季品牌“幸福興隆社區(qū)文化節(jié)”活動，實現(xiàn)周周有演出，月月有活動，群眾有去處。為了保證活動資金，政府每年拿出10萬多元對全區(qū)106個社區(qū)的文藝骨干團隊進行補貼。目前，全區(qū)有館辦團隊9個，群文團隊200余支，文藝骨干2000余人。豐富多彩的群眾文化活動，已經(jīng)成為全區(qū)一道亮麗的風景線，群眾有了更多的獲得感。
開展以文明創(chuàng)建和家風建設為主題的系列活動，宣播凡人善舉，營造濃厚氛圍，引導廣大市民崇德向善、見賢思齊。圍繞文明知識普及和良好家風建設，投入65萬元組織編寫了《家在興隆》《興隆家事》等宣傳思想文化系列圖書，向全區(qū)發(fā)放，樹立身邊的文明人，講述身邊的文明事。打造“圖說我們的價值觀”示范區(qū)，投入400多萬元建設主題街路８條，主題公園廣場２個，主題社區(qū)（村）１2個；設立核心價值觀、中國夢、講文明樹新風、未成年人等宣傳內容的公益廣告10萬多平米、道旗4萬多面、粘貼果皮箱廣告和樓頭廣告10萬多份，營造了鋪天蓋地的濃厚氛圍，發(fā)揮潛移默化、潤物無聲的作用。
在干部群眾中廣泛開展以“踐行市民文明公約、評選最美興隆好人、誦讀我們的經(jīng)典、歡慶我們的節(jié)日、奉獻我們的愛心、堅守我們的誠信”為主要內容的思想道德建設“六項引領行動”，用力于過程，用心于內涵，推動思想道德建設實現(xiàn)大眾化、常態(tài)化，增強了群眾的幸福感、自豪感。近年來，涌現(xiàn)出“最美興隆好人”1000多人，其中王玉賢、張淑清、宋士剛等人的事跡入選《遼寧好人傳》，“貼心物業(yè)人”單振閣獲得遼寧省網(wǎng)絡感動人物第一名并代表遼寧入圍全國評選活動；周恩義同志獲得“新時期全國基層宣傳干部的楷?！睒s譽稱號并入選全國道德模范提名獎，實現(xiàn)了精神塑造見物見人。
理論武裝和文化打造同步推進
理論是行動的指南，文化是城市的靈魂。加強理論普及，強化文化塑造，是社會發(fā)展的需要，人民群眾的要求。
區(qū)委堅持以科學的理論武裝人，高尚的文化塑造人。建立了領導干部帶頭宣講，三級網(wǎng)絡廣泛覆蓋，各個部門形成合力的理論宣講體系。實行了區(qū)級四大班子黨員領導干部和科級領導干部理論宣講聯(lián)系點制度，固化各級領導干部“走街道·入社區(qū)·下企業(yè)·進家庭”面對面宣講談心活動，接地氣、解民情、辦民憂。組建了110個周恩義宣講團，成員達到1100多人，置身群眾中間，談形勢說任務，講區(qū)情議發(fā)展，創(chuàng)新宣傳思想工作。注重理論宣講同黨員干部教育和市民教育相結合、理論宣講和經(jīng)典閱讀相結合、理論宣講同文化活動相結合，不斷提升理論學習的效果，形成了鮮明的“興隆文化”。
全面謀劃、設計、構架遼河國際藝術區(qū)發(fā)展目標、功能定位、運營方向、業(yè)態(tài)形式。實施了文化體制改革，將遼河文化產(chǎn)業(yè)園一分為二，精準發(fā)力文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，遼河美術館等公共文化設施“國字號”“省字號”美術大展不斷，常年免費對外開放，為市民欣賞高品位文化提供了平臺，滿足了群眾日益增長的文化需求，逐漸提高了群眾的審美能力。為爭辦第十二屆全國美展，區(qū)委區(qū)政府主動出擊，爭得主辦權，榮獲中美協(xié)頒發(fā)的“第十二屆全國美展組織工作獎”。
積極推進廣廈藝術街招商、開街運營，成功爭得遼寧省及盤錦市大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地，目前入駐畫廊、藝術家工作室、機構148家，遼河國際藝術區(qū)已經(jīng)成為盤錦全面轉型的新地標、遼寧全面振興的新名片。（轉自盤錦日報）
