關于印發(fā)興隆臺區(qū)食品安全放心建設

工作方案的通知

    

各街道辦事處，區(qū)政府各相關部門，上管單位：

    經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《盤錦市興隆臺區(qū)食品安全放心建設工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

 

 

   盤錦市興隆臺區(qū)人民政府辦公室

                     2016年3月21日 

興隆臺區(qū)食品安全放心建設工作方案

 

     遼寧省食品安全工作是2016年省政府一項重點工作，按照《盤錦市食品安全放心建設工作規(guī)劃的通知》。為扎實開展食品安全放心區(qū)創(chuàng)建工作，提升全區(qū)食品安全整體水平，確保食品安全放心區(qū)創(chuàng)建目標的順利實現(xiàn)，制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以十八大、十八屆四中全會精神為指導，全面貫徹落實《食品安全法》，把保障人民群眾飲食安全作為中心任務，不斷加強食品安全專項整治與日常監(jiān)管，建立健全食品安全長效監(jiān)管機制，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)管行為，推進食品生產(chǎn)標準化、流通現(xiàn)代化、市場規(guī)范化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、質量品牌化、監(jiān)管法治化、信用普及化，建立從農田到餐桌的全過程食品安全保障體系，不斷提高全區(qū)食品安全保障能力和工作水平，創(chuàng)建全省食品安全放心區(qū)。

二、工作目標

夯實檢驗檢測和監(jiān)管能力基礎建設，健全完善食品安全監(jiān)管體系和應急體系，農業(yè)投入品監(jiān)管到位，各環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管有力，食品安全宣傳教育形式多樣，食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，形成部門監(jiān)管、社會共治的良好局面，確保年底全面通過省政府創(chuàng)建食品安全放心區(qū)的所有指標考核。

三、工作步驟

創(chuàng)建工作從2016年2月至2016年11月，分動員部署、組織實施、總結驗收三個階段。

（一）宣傳動員階段（2016年2月底以前）。成立興隆臺區(qū)創(chuàng)建食品安全放心區(qū)工作領導小組，辦公室設在區(qū)食安辦。制定創(chuàng)建工作實施方案，召開創(chuàng)建工作動員大會，全面安排部署創(chuàng)建工作，統(tǒng)一思想認識。各街道、各部門制定本街道、本部門創(chuàng)建方案，細化目標，分解任務，加大宣傳力度，營造良好的創(chuàng)建氛圍。

（二）組織實施階段（2016年3月1日—2016年10月31日）。各街道、各相關部門對照創(chuàng)建任務分解表進行全面自查，對未達標項及時整改，確保創(chuàng)建工作成效；結合各自職能，做好種植養(yǎng)殖單位、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全綜合整治，加大監(jiān)督檢查頻次，強化對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點領域食品安全監(jiān)管，確保監(jiān)督檢查覆蓋率達到100%，特別是對發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要重點突破、認真整改，確保全面完成創(chuàng)建工作任務。

區(qū)食安辦要及時掌握創(chuàng)建工作進展情況，認真做好檢查督查，及時協(xié)調解決創(chuàng)建中出現(xiàn)的新情況、新問題，促進創(chuàng)建工作順利開展。

 （三）總結驗收階段（2016年11月1日—2016年11月15日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各相關部門對食品安全放心區(qū)創(chuàng)建工作進行全面總結，梳理創(chuàng)建工作經(jīng)驗和主要成效，形成長效監(jiān)管機制；按時完成資料的收集、整理工作，并于2016年11月14日前將自查總結情況報區(qū)食安辦，由區(qū)食安辦進行匯總，形成總結報告，并以區(qū)政府名義向省政府提出驗收申請，同時做好各項迎檢準備工作。

四、職責分工

（一）區(qū)食安辦負責創(chuàng)建食品安全放心區(qū)的綜合協(xié)調，制定并組織實施創(chuàng)建工作方案，組織、指導、督促、協(xié)調各街道、各部門做好創(chuàng)建工作。

（二）區(qū)委宣傳部負責組織新聞單位做好創(chuàng)建工作新聞報道；協(xié)助有關部門做好食品安全信息發(fā)布工作。

（三）區(qū)公安分局負責配合各監(jiān)管部門開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法，組織查處涉嫌犯罪的制售假劣食品和有毒有害食品案件，堅決打擊制假、售假違法犯罪行為。

（四）區(qū)財政局負責籌集安排創(chuàng)建工作專項資金，為創(chuàng)建工作提供必要的經(jīng)費保障，并對經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查。

（五）區(qū)人社局負責將食品安全工作納入政府績效考核，對發(fā)生重大食品安全事故實行“一票否決”。

（六）區(qū)農經(jīng)局負責農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，加強農業(yè)投入品和農產(chǎn)品質量安全狀況監(jiān)測，加大無公害農產(chǎn)品基地建設，開展基地認定和產(chǎn)品認證工作。開展農產(chǎn)品和農業(yè)投入品整治，產(chǎn)品的生產(chǎn)符合食品安全標準和國家有關規(guī)定。負責依法加強漁政監(jiān)督管理，加大漁業(yè)投入品監(jiān)管力度，強化水產(chǎn)品藥物殘留超標整治，監(jiān)督水產(chǎn)品質量；負責組織建設無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地，加強無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認定以及無公害水產(chǎn)品的組織認證與管理；組織實施水生動物檢驗檢疫；聯(lián)合市場監(jiān)管部門開展對流通環(huán)節(jié)水產(chǎn)品質量的監(jiān)督管理。負責生豬定點屠宰監(jiān)督管理工作；負責食用畜禽產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理工作；負責獸藥、飼料和飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)菅、使用監(jiān)督管理工作。

（七）區(qū)教育局負責配合監(jiān)管部門對全區(qū)所有學校（含托幼機構）食品安全進行監(jiān)督管理，負責學校食堂以及學生食用的蛋奶、營養(yǎng)餐、飲用水等食品安全管理；負責學校食品安全教育工作。

（八）區(qū)衛(wèi)計局負責對突發(fā)食品安全事件實施緊急醫(yī)療救援，并及時向區(qū)食安辦報告情況，協(xié)助有關部門對事故現(xiàn)場進行衛(wèi)生處理，對與食品安全事故有關的因素開展流行病學調查；負責食品安全風險監(jiān)測評估工作；負責對餐飲具集中消毒單位進行監(jiān)督檢查。

（九）區(qū)環(huán)衛(wèi)處負責餐廚垃圾的回收、處理。

（十）區(qū)市場監(jiān)督管理局負責入市后食用農產(chǎn)品及食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務的食品安全監(jiān)督管理工作；負責食品安全重大突發(fā)性事件應對處置和重大食品安全案件查處工作；負責組織實施食品質量監(jiān)測及相關市場準入制度。

（十一）區(qū)環(huán)保局負責加強農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的監(jiān)測，對規(guī)模以上禽畜養(yǎng)殖場及其他食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)周邊污染源進行監(jiān)督管理；負責對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的排污監(jiān)管。

（十二）區(qū)發(fā)改局負責農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管、食品安全工作納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

（十三）區(qū)綜合執(zhí)法局配合市場監(jiān)督管理局取締違章建筑內的合法經(jīng)營，取締無照占道食品經(jīng)營者。

（十四）各街道辦事處負責健全本轄區(qū)食品安全協(xié)調機構，完善工作制度；負責省食品安全基本標準工作的落實，配合相關職能部門開展食品安全整治和食品安全知識宣傳工作；保障食品安全協(xié)管員的工作經(jīng)費。

五、工作要求

（一）加強組織領導。食品安月全放心區(qū)創(chuàng)建是全面提升我區(qū)食品安全工作水平的有效舉措，創(chuàng)建工作量大、面廣、任務重。各街道、各相關部門要及時成立相應的工作領導小組，區(qū)食安辦要統(tǒng)籌協(xié)調、加強指導，確保創(chuàng)建工作任務全面落實。

（二）加強宣傳教育。各街道、各部門要廣泛宣傳食品安全放心區(qū)創(chuàng)建工作的重要意義，及時報送創(chuàng)建工作動態(tài)和信息。宣傳部門要加強對創(chuàng)建工作進展情況的宣傳報道，形成良好的互動機制和社會氛圍。 

（三）夯實工作責任。各街道和各相關職能部門要加大對食品安全放心區(qū)創(chuàng)建工作的投入，保障監(jiān)督檢查、專項整治、執(zhí)法裝備、檢驗檢測體系建設、應急處理、宣傳教育等各項工作經(jīng)費需求，確保創(chuàng)建工作順利推進。

（四）強化協(xié)作配合。創(chuàng)建牽頭責任單位要及時召開協(xié)調會解決創(chuàng)建工作中的問題；各食品安全監(jiān)管職能部門之間、部門與街道之間要加強溝通，密切協(xié)作，合力推進創(chuàng)建工作；各街道和各食品安全監(jiān)管職能部門要將創(chuàng)建工作進展情況和相關信息及時上報區(qū)食安辦，區(qū)食安辦定期向區(qū)政府匯報工作進展情況。

（五）嚴格督查考核。將食品安全放心區(qū)創(chuàng)建工作列入2016年重點工作之一，區(qū)食安辦要組織有關部門定期不定期對各街道和各部門創(chuàng)建情況進行檢查，對創(chuàng)建工作不力的單位和個人給予通報批評，并實行責任追究制度，對創(chuàng)建成效好的街道和部門予以表彰。