紅鯉群飛躍龍門——興隆臺區(qū)“雙創(chuàng)”撬動區(qū)域發(fā)展大棋局

    年初以來，遼寧興潤金控投資有限公司、盤錦海興科技股份有限公司、盤錦道博爾環(huán)?？萍脊煞萦邢薰鞠嗬^在新三板上市，在資本市場一顯身手；全區(qū)現(xiàn)有4家已被認(rèn)定的市級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，13個公共服務(wù)平臺，51個金融服務(wù)平臺；14個項(xiàng)目列入盤錦市首批智能制造（服務(wù)）試點(diǎn)示范項(xiàng)目庫；截止到上半年，全區(qū)新增小微企業(yè)3552個，同比增長29.5%，其中公司制企業(yè)555個、同比增長40.2%……來自全區(qū)各個領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)信息傳達(dá)著一個聲音——“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”已然成為興隆臺區(qū)不可或缺的組成元素之一。在“雙創(chuàng)”經(jīng)濟(jì)的推動之下，全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長正由粗放型擴(kuò)張向集約型增長轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正由中低端逐步向中高端升級，發(fā)展動力正由傳統(tǒng)要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)換。 

    發(fā)展：從樹木→森林

   “創(chuàng)業(yè)主體多元化，創(chuàng)新路徑多元化，就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，社會投資日趨活躍?！迸d隆臺區(qū)的“雙創(chuàng)”經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出上述發(fā)展趨勢。伴隨新技術(shù)發(fā)展和市場環(huán)境開放，創(chuàng)業(yè)主體從“小眾”到“大眾”，越來越多的“草根”群體投身創(chuàng)業(yè)，全區(qū)的創(chuàng)業(yè)生態(tài)正由樹木發(fā)展成為森林。

    全區(qū)通過推進(jìn)小微企業(yè)、小巨人企業(yè)、樓宇經(jīng)濟(jì)、特色街區(qū)的建設(shè)工作，大力扶持民營企業(yè)和小微企業(yè)，厚植創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢。盤錦海興科技股份有限公司成立于2011年，是一家集塑料家居用品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)于一身的科技型民營企業(yè)。公司曾參與制訂了本行業(yè)多個產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)，并組織編寫了多個地方標(biāo)準(zhǔn)。今年8月5日，海興公司的股票正式在全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌并公開轉(zhuǎn)讓，成功登陸“新三板”，博弈國內(nèi)資本市場。海興公司是全區(qū)小巨人企業(yè)發(fā)展的一個縮影，去年以來，全區(qū)共挖掘培育小巨人企業(yè)32家，其中2015年認(rèn)定15家，2016年計(jì)劃申報(bào)17家。全區(qū)累計(jì)建成了7個樓宇經(jīng)濟(jì)平臺，在節(jié)約集約利用土地的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到高端產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，形成了一批高新產(chǎn)業(yè)、總部機(jī)構(gòu)、金融、物流、房地產(chǎn)、結(jié)算中心、文化創(chuàng)意等高端業(yè)態(tài)集聚。今年上半年全區(qū)新增樓宇面積5.3萬m2，新增企業(yè)100家，主營業(yè)務(wù)收入13.5億元，新增就業(yè)470人。全區(qū)形成了14個較為集中的商業(yè)街區(qū)，其中特色街區(qū)10條，商網(wǎng)2971個，已運(yùn)營商網(wǎng)1034個；傳統(tǒng)街區(qū)4條，商網(wǎng)258個，已全部運(yùn)營。這些特色街區(qū)成為個體創(chuàng)業(yè)的選擇場所。

    在熱帶雨林之中，不僅有喬木，也有灌木。政府的目標(biāo)就是讓“大樹”和“小樹”共同成長，打造一個優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。在遼河藝術(shù)區(qū)內(nèi)，有為大學(xué)生量身打造的文化創(chuàng)客園，已吸引盈盈網(wǎng)絡(luò)科技公司、融馬勝投資咨詢公司、鴻鑫知識產(chǎn)權(quán)公司等20多家孵化項(xiàng)目入駐。3D打印技術(shù)、“魔購”虛擬試穿系統(tǒng)等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)屢見不鮮，彰顯著無盡的創(chuàng)意和活力。在互聯(lián)網(wǎng)+的發(fā)展大潮中，全區(qū)的電子商務(wù)蓬勃發(fā)展。 截至目前，已成立了175家電子商務(wù)企業(yè)，其中個體工商戶有150家，經(jīng)營范圍從生產(chǎn)生活用品、郵幣藏品銷售到信息咨詢、技術(shù)質(zhì)檢服務(wù)，保羅萬象。這些充滿活力的市場微觀主體，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，也是長遠(yuǎn)發(fā)展的發(fā)動機(jī)。截至上半年，全區(qū)現(xiàn)有小微企業(yè)34526個，其中公司制企業(yè)4750個、個體工商戶29776個。今年前6個月新增小微企業(yè)3552個、同比增長29.5%，其中新增公司制企業(yè)555個、同比增長40.2%，新增個體工商戶2997個、同比增長27.7%。

    融合：從聚集→聚變    

    大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，核心在“眾”，首要在“創(chuàng)”。興隆臺區(qū)通過扶持創(chuàng)新平臺建設(shè)，加大創(chuàng)新人才隊(duì)伍培養(yǎng)，推動科技成果落地轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)創(chuàng)新元素從集聚到聚變，引發(fā)連鎖效應(yīng)。  

    今年7月初，盤錦遼河油田天意石油裝備有限公司在北京舉行了“D-Guider旋轉(zhuǎn)導(dǎo)向鉆井系統(tǒng)”新產(chǎn)品技術(shù)鑒定會。專家認(rèn)為,這項(xiàng)技術(shù)不僅成功研發(fā)了具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的旋轉(zhuǎn)導(dǎo)向鉆井系統(tǒng)，滿足國內(nèi)油氣勘探開發(fā)形勢的需要，同時(shí)還打破了國外公司對定向井高端市場的壟斷，提高了我國鉆井行業(yè)在國際市場的競爭力。這也是全區(qū)裝備制造行業(yè)從制造走向“智造”的一個重大突破。興隆臺區(qū)積極支持各產(chǎn)業(yè)的上下游及相關(guān)支持性產(chǎn)業(yè)和研究機(jī)構(gòu)互相支撐，共同成長并形成群體優(yōu)勢。

    2015年5月、6月，全區(qū)相繼成立了北京—盤錦石油裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和盤錦海洋工程裝備制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。天意公司就是兩家聯(lián)盟的成員。北京—盤錦石油裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟包括近80家北京、盤錦企業(yè)和多家科研機(jī)構(gòu)，形成了北京、盤錦跨地域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的獨(dú)特競爭優(yōu)勢。戰(zhàn)略聯(lián)盟建立了兩地企業(yè)的互動通道，吸引北京高科技企業(yè)人才、技術(shù)等優(yōu)質(zhì)資源落戶盤錦，目前已經(jīng)簽約注冊企業(yè)11家，提升了產(chǎn)品檔次，彌補(bǔ)了產(chǎn)業(yè)空白。入盟的盤錦本土企業(yè)已經(jīng)初步形成了集研發(fā)、制造、服務(wù)及內(nèi)外貿(mào)為一體的產(chǎn)業(yè)體系，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈的完整性方面建立了自己的優(yōu)勢。盤錦海洋工程裝備制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟包括10家本地企業(yè)和8家院校機(jī)構(gòu)，聯(lián)盟整合有關(guān)科技資源，深化產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，集聚創(chuàng)新要素，解決海洋工程裝備制造產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵性、前沿性技術(shù)難題，形成技術(shù)創(chuàng)新鏈。目前，聯(lián)盟擁有專家、高級工程師40人，已完成2項(xiàng)海工關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，開展了6次學(xué)術(shù)交流、培訓(xùn)或論壇活動，吸引海工研發(fā)人員7人。 

    除了技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，全區(qū)還有7家企業(yè)家聯(lián)合會，把不同地域、行業(yè)的企業(yè)聚集到一起，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。全區(qū)目前擁有43家企業(yè)技術(shù)中心，28家企業(yè)工程技術(shù)研究中心和1家企業(yè)工程研究中心，研發(fā)方向除了傳統(tǒng)的油氣勘測開采、石化制劑，還有音圈馬達(dá)、納米膠體高能蓄電池、納米吸附材料等新興技術(shù)。

    今年上半年，陸海研究院船舶與海洋工程智能裝備制造基地、海興科技塑料家居用品智能工廠、陜汽金璽基于國產(chǎn)機(jī)器人的鋁鎂合金容器裝備自動化產(chǎn)線等一批智能化技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施，以機(jī)器人代替人工、用智能化裝備改造提升傳統(tǒng)工業(yè)漸成趨勢，全區(qū)已有14個項(xiàng)目被列入盤錦市首批智能制造（服務(wù)）試點(diǎn)示范項(xiàng)目庫。

    服務(wù)：從蝌蚪→青蛙

    在熱帶雨林中，小鳥不經(jīng)意中遺落的一顆種子會長成參天大樹?！半p創(chuàng)”經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展需要相應(yīng)的環(huán)境。興隆臺區(qū)把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融入到全區(qū)發(fā)展的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，通過不斷完善公共產(chǎn)品和服務(wù)，打造從“蝌蚪到青蛙”全程服務(wù)模式，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者試錯的底氣和勇氣。

    全區(qū)陸續(xù)出臺了《加強(qiáng)中小微企業(yè)融資擔(dān)保工作意見》《加快小巨人企業(yè)發(fā)展意見》《加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見》等文件，以更大的力度、更優(yōu)的舉措在人才培育、科技支撐、平臺建設(shè)、市場開拓等各方面提出了一系列優(yōu)惠政策和扶持措施，從設(shè)立、開辦、運(yùn)營、升級等方面全方位提供支持，營造政策洼地。規(guī)劃建設(shè)了互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)大廈、遼河廣廈藝術(shù)區(qū)、盤錦新宇保利大廈、   盤錦科技孵化器等多個創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，并提供相應(yīng)的服務(wù)支持，為創(chuàng)業(yè)者減低初始創(chuàng)業(yè)成本?；ヂ?lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)大廈內(nèi)設(shè)立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)辦公大廳，為入駐的初創(chuàng)者提供創(chuàng)業(yè)融資、免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、經(jīng)營咨詢、法律援助、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼、減免稅政策等“一條龍”公益性服務(wù)。入駐創(chuàng)業(yè)大廈的盤錦叁拾陸記電商管理有限公司總經(jīng)理祖麗娜說，企業(yè)進(jìn)駐之后，不僅享受到了稅費(fèi)、資金、場地優(yōu)惠，創(chuàng)業(yè)能力也得到了提升。創(chuàng)業(yè)大廈每月都舉辦培訓(xùn)，邀請國內(nèi)電商專家講課，有效提升了員工技能和產(chǎn)品銷售業(yè)績。    

    為了破解小微企業(yè)的資金瓶頸，全區(qū)針對小微企業(yè)推出了薪易貸、樓易貸等五種小額貸款，引入投資基金合作設(shè)立了中小企業(yè)扶持基金和創(chuàng)業(yè)投資基金，投資中小企業(yè)股權(quán)，促進(jìn)成長性企業(yè)快速融入資本市場。全區(qū)還積極推進(jìn)人才載體建設(shè)工程和人才引進(jìn)、培育工程，吸引集聚發(fā)展所需的各類人才。政府為外地來盤藝術(shù)家及創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供免費(fèi)公寓和產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)崗位，入駐廣廈藝術(shù)街的企業(yè)及藝術(shù)家還可以享受租金租二免一的優(yōu)惠政策。截至6月末，全區(qū)有17家重點(diǎn)企業(yè)累計(jì)引進(jìn)人才180人。

    點(diǎn)、線、面相結(jié)合的多元化創(chuàng)業(yè)平臺，“篩苗+育苗+移苗+加速”的創(chuàng)業(yè)孵化生態(tài)鏈，實(shí)現(xiàn)從線上到線下，從投資到孵化，讓創(chuàng)業(yè)者與資源無縫對接，讓每個創(chuàng)客都能順利跨過創(chuàng)業(yè)夢想和現(xiàn)實(shí)之間的“一步之遙”。（宣傳部）