興隆臺(tái)區(qū)建區(qū)30周年系列報(bào)道之五 幸福沒有“終點(diǎn)站”
言必行，行必果。
3個(gè)棚戶區(qū)進(jìn)行改造，7054戶居民上樓。
9個(gè)社區(qū)207棟棄管樓“裝修”，5354戶居民住上了“新房”。
18個(gè)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性運(yùn)行，農(nóng)民享受“放心醫(yī)療”。
1500人實(shí)名制就業(yè)，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零……
2015年，興隆臺(tái)區(qū)45件民生實(shí)事“大單”全部兌現(xiàn)，全區(qū)提前五年全面建成小康城區(qū)。
“讓人民生活更美好，就是我們的奮斗目標(biāo)?！痹凇笆濉焙汀笆濉苯粎R的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，興隆臺(tái)區(qū)的民生舉措，是從過去延伸到未來的承諾：保障和改善民生，只有新起點(diǎn)，沒有“終點(diǎn)站”。
每年都是新起點(diǎn)
“發(fā)展民生事業(yè)，沒有終點(diǎn)站。我們要不斷順應(yīng)人民群眾的新期待，體現(xiàn)發(fā)展的溫度?！边@是興隆臺(tái)區(qū)執(zhí)政者的理念，也是執(zhí)政者的智慧。
30年來，歷屆區(qū)委秉承“為全區(qū)人民服務(wù)”的建區(qū)宗旨，將經(jīng)濟(jì)增長同人民生活水平的提高結(jié)合起來，不斷提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，走出了“經(jīng)濟(jì)民生”的道路，民生事業(yè)每天都是“新起點(diǎn)”。
11月5日，北風(fēng)凜冽。區(qū)第三小學(xué)門前的兩輛校車陸續(xù)裝滿了學(xué)生，向興隆臺(tái)方向駛?cè)ァ?/span>
這是2011年，區(qū)政府出資500萬元，在全省率先統(tǒng)一購置的標(biāo)準(zhǔn)校車投入運(yùn)行。
這一年，興隆臺(tái)區(qū)投資3.5億元，建設(shè)三所中小學(xué)、轉(zhuǎn)移3000個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力、建設(shè)農(nóng)墾職工安居房、建設(shè)兩處公園等十件民生實(shí)事全部兌現(xiàn)。
校車，溫暖了孩子的身，溫暖了人民的心。
57歲的劉勝舉帶著真誠的笑容，邀請(qǐng)記者到他的新居去看看。105平的房子，寬敞明亮，溫暖如春。
這是2012年，興隆臺(tái)區(qū)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，區(qū)政府首先從改善生活質(zhì)量入手。隨著遼河佳苑和興隆新城的交付使用，全區(qū)1400多戶低收入家庭搬進(jìn)溫暖的新房。
這一年，區(qū)政府一口氣開出34件民生大單，包括就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、城建、住房等六個(gè)領(lǐng)域。結(jié)果是全部兌現(xiàn)、單單精彩：
——支持創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)實(shí)名制就業(yè)22710人，新增私營企業(yè)590家、個(gè)體工商戶3347戶。
——投資1.6億元建設(shè)的第二小學(xué)，惠及4100名中小學(xué)生，全區(qū)教育信息化達(dá)“教育強(qiáng)區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)。
——投資2.6億元，實(shí)施城建項(xiàng)目119項(xiàng)，“水韻興隆”全面啟動(dòng)，新增綠地43萬平方米，植樹63萬株。宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，14個(gè)行政村53個(gè)自然屯環(huán)境煥然一新。
逆境，更能體現(xiàn)執(zhí)政者民生定力。
2015年，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“平流層”，把民生放在什么位置，考驗(yàn)著興隆臺(tái)區(qū)執(zhí)政的理念。
“民生連著民心，民生連著幸福。經(jīng)濟(jì)的坡再陡，民生不能停。”區(qū)政府的報(bào)告，一下子開出民生大單45項(xiàng)。
這一年，區(qū)委區(qū)政府勒緊了“褲腰帶”，嚴(yán)把“花錢關(guān)”，把有限的資金全部用在了民生工程上，45件民生實(shí)事全部圓滿兌現(xiàn)。
“十二五”期間，區(qū)政府民生支出多達(dá)45億元，占財(cái)政支出的70%以上。
每項(xiàng)都是硬頭貨
“民生，要拿實(shí)招、使實(shí)勁、見實(shí)效，讓老百姓真正得實(shí)惠?！痹瓍^(qū)城建局局長蔡昌松說。
打開“民生臺(tái)賬”，近五年來，區(qū)里實(shí)施的民生工程，每項(xiàng)都是“硬頭貨。”
城區(qū)美了。投入32億元用于完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施，林豐路、盛世大街等6條道路通車，“行”出高標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)施城中村、舊城區(qū)改造項(xiàng)目47個(gè)，“住”出高品質(zhì)；推進(jìn)“水韻興隆”、實(shí)施螃蟹溝（六零河）整治，一次性規(guī)劃四個(gè)主題公園，“玩”出高質(zhì)量。
生活好了?！靶】德飞喜荒芾乱粋€(gè)人”。區(qū)里制定就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”、特色街區(qū)、創(chuàng)業(yè)基地、培訓(xùn)基地，對(duì)零就業(yè)家庭和困難家庭實(shí)施就業(yè)大援助，保證城鎮(zhèn)每個(gè)家庭都 有就業(yè)的人。
工資漲了。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率高達(dá)95%，養(yǎng)金連續(xù)12年上漲，城鄉(xiāng)低保每月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)超過500元。
身體更棒了。構(gòu)筑了由17個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、50個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為核心的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成“十分鐘醫(yī)療圈”；農(nóng)業(yè)人口參合率100%，新農(nóng)合作報(bào)銷比例由30%上升到60%。
后勁強(qiáng)了。抓好了教育，就是抓住了未來。有錢先可孩子花”，“有事先可教育辦”?！笆濉逼陂g，高標(biāo)準(zhǔn)建成興隆中學(xué)、新世紀(jì)小學(xué)，擴(kuò)建興隆二小，完成了八小整合，承接市第九完全中學(xué)，盤錦光正實(shí)驗(yàn)學(xué)校運(yùn)營。教育設(shè)施全國一流，中小學(xué)入學(xué)率100%，高中升學(xué)率96.01%。
生活順了。治理網(wǎng)格化、運(yùn)行智能化、服務(wù)便利化、管理精細(xì)化，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格全覆蓋、訴求全響應(yīng)。”群眾稱之為“政府搬到了樓口、服務(wù)送到了門口。”
精神足了?！拔幕裆被钌?。每個(gè)社區(qū)（村）一個(gè)廣場(chǎng)、一支文藝隊(duì)伍、一個(gè)帶頭人，組建了200支文體團(tuán)隊(duì)，文藝晚會(huì)，秧歌賽、戲曲賽、書畫展、徒步走……百姓成為“節(jié)日”的主人，平均每年開展文化活動(dòng)千余次，專場(chǎng)演出3000多場(chǎng)，送文化、送戲下鄉(xiāng)百余次。
“廣度擴(kuò)展，深度開掘，讓民生始終跟上時(shí)代，體現(xiàn)了執(zhí)政者的敬民之意、為民之意。”周恩義說。
每天都是幸福的
11月6日，北風(fēng)刮起。錦興花園，王小光家里寬敞明亮。他的老母親正坐在沙發(fā)上，愜意地曬著太陽。
2012年9月，盤錦著名棚戶區(qū)王家荒1000多戶農(nóng)民遷新居，住上了“樓上樓下，電燈電話”的好日子。
“我感覺生活也像這住房一樣，一下子從只有一層的‘趴趴房’，升到了22層的大樓房。我感到自己每天都是幸福的?！蓖跣」庹f。
王超對(duì)幸福的理解，是因?yàn)樗辛艘环莨ぷ?，不?huì)因?yàn)槔习榈耐肝龆穫恕?/span>
他老伴患尿毒癥8年，靠每周的四次透析活著。他的退休金才一千多元，日子過得入不敷出。
為了不讓低收入者返貧，社區(qū)主動(dòng)服務(wù)，通過智能化平臺(tái)，給他在遼河油田某物業(yè)公司找了份園丁的工作。有了固定收入，他們的生活有了奔頭。
“授之與魚，不如授之與漁。”
興隆臺(tái)區(qū)以增加居民收入是幸福之本的理念，全力為居民就業(yè)服務(wù)。區(qū)三級(jí)網(wǎng)格智能化管理平臺(tái)，具有強(qiáng)大的就業(yè)功能，任何人不論是在社區(qū)、街道、區(qū)市民服務(wù)中心，都可以進(jìn)入就業(yè)網(wǎng)絡(luò)，選職擇業(yè)。只要你登記，全市崗位可以“一網(wǎng)打盡”，網(wǎng)格員“一管到底”。
近五年來，全區(qū)累計(jì)完成實(shí)名制就業(yè)67521人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率長期控制在2%以下，低于省、市平均水平。
很多人對(duì)幸福的理解是創(chuàng)業(yè)。
去年以來，興隆臺(tái)區(qū)將經(jīng)濟(jì)元素與樓宇元素相結(jié)合，打造經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生的升級(jí)版，建成了7個(gè)樓宇經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，總面積達(dá)10.2萬平方米，成為群眾就業(yè)的新渠道。今年前9個(gè)月，全區(qū)3552個(gè)居民成了老板，全區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)主營業(yè)務(wù)收入超過20億元。
辦事快捷，服務(wù)周到，是新形勢(shì)下群眾對(duì)幸福的新期待。
“從7月份開始，您就享受低保待遇了。”錦祥社區(qū)黨總支書記趙立冬走進(jìn)一位患病的居民家里，說，“您每月都能領(lǐng)到低保金。您的醫(yī)療費(fèi)可以二次報(bào)銷?！?/span>
低保戶審批事項(xiàng)，過去要經(jīng)過社區(qū)、街道、區(qū)有關(guān)部門層層調(diào)查審批，最快也得1個(gè)半月時(shí)間辦完，現(xiàn)在到社區(qū)網(wǎng)格管理中心綜合窗口，19個(gè)工作日內(nèi)就能辦結(jié)。
全區(qū)網(wǎng)格化管理，架起了一張“民生網(wǎng)”、“幸福網(wǎng)”，發(fā)展的溫度、民生的熱度勁力四射。（轉(zhuǎn)自盤錦日?qǐng)?bào)）
