關(guān)于印發(fā)《關(guān)于群眾參與社會(huì)治理提供舉報(bào)信息線索獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的通知

 

高新區(qū)管委會(huì)，各街道辦事處，區(qū)政府各部門(mén)，各直屬事業(yè)單位，各垂管部門(mén)：

   《關(guān)于群眾參與社會(huì)治理提供舉報(bào)信息線索獎(jiǎng)勵(lì)辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)委八屆十二次常委會(huì)研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

                  盤(pán)錦市興隆臺(tái)區(qū)人民政府

2017年1月10日

   關(guān)于群眾參與社會(huì)治理提供舉報(bào)信息線索獎(jiǎng)勵(lì)辦法

              

     第一條 總則

    為深入推進(jìn)興隆臺(tái)區(qū)創(chuàng)新社會(huì)治理加強(qiáng)基層建設(shè)，切實(shí)維護(hù)轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)和諧與安全穩(wěn)定，充分發(fā)動(dòng)群眾（特別是網(wǎng)格員、網(wǎng)格信息員）主動(dòng)參與社會(huì)治理，提供舉報(bào)在興隆臺(tái)區(qū)域內(nèi)社會(huì)治安、公共安全、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、民生服務(wù)以及其他違法犯罪等方面有價(jià)值的信息線索，不斷加強(qiáng)“平安興隆”建設(shè)工作，特制定本辦法。

    第二條 信息線索提供、舉報(bào)類(lèi)別及內(nèi)容

    發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)群眾重點(diǎn)提供、舉報(bào)以下四大類(lèi)信息線索：

    （一）涉及治安、刑事案（事）件的信息線索

    1．涉及組織、策劃、實(shí)施或煽動(dòng)實(shí)施暴力恐怖活動(dòng)，以及其他與涉爆涉恐活動(dòng)相關(guān)可疑人、事、物、車(chē)等方面信息線索。

    2．涉及殺人、強(qiáng)奸、搶劫、搶奪等暴力性犯罪，以及涉黑、涉惡、涉毒、經(jīng)濟(jì)犯罪等方面信息線索。

    3．涉及邪教傳播、非法宗教活動(dòng)等方面信息線索。

4．涉及賣(mài)淫嫖娼、聚眾吸毒（容留他人吸毒）、聚眾賭博、嚴(yán)重打架（群毆）以及其他治安隱患等方面信息線索。

（二）涉及公共安全方面的信息線索

    1．為避免發(fā)生“自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件”四類(lèi)突發(fā)公共事件提供的重要信息線索：

    2．為城市管理、市場(chǎng)監(jiān)督、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、市政交通等方面事件處置提供的有價(jià)值信息線索：

    3．因涉法涉訴、政策性強(qiáng)的訴求導(dǎo)致的非法聚集上訪（集會(huì)）、網(wǎng)上串聯(lián)集體訪，以及重大矛盾糾紛等方面信息線索。

    （三）涉及民生訴求方面的信息線索

    群眾對(duì)轄區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、“平安興隆”建設(shè)、政府管理等方面的意見(jiàn)和建議。

    （四）涉及其他社會(huì)治安綜合治理、違法犯罪活動(dòng)及民生服務(wù)等方面信息線索

    第三條 經(jīng)費(fèi)管理、信息線索認(rèn)定等級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

    設(shè)立興隆臺(tái)區(qū)社會(huì)治理信息線索專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，每年由財(cái)政預(yù)算列支30萬(wàn)元,以上專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由綜治辦負(fù)責(zé)管理。

（一）等級(jí)確認(rèn)

    信息線索被相關(guān)部門(mén)、街道、社區(qū)、派出所采用的,根據(jù)其作用、效果進(jìn)行等級(jí)評(píng)定，并視發(fā)揮的實(shí)際效用，采取大事大獎(jiǎng)、中事中獎(jiǎng)、小事小獎(jiǎng)原則實(shí)施，按四個(gè)層次進(jìn)行確認(rèn)。

    一級(jí)信息線索。在維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)治理中，反映屬實(shí)，直接避免人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)安全、國(guó)家安全受到的重大威脅，直接破獲影響重大的治安、刑事案（事）件，及時(shí)防范重大案（事）件發(fā)生，發(fā)揮重要作用的信息線索。

    二級(jí)信息線索。在維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)治理中，反映屬實(shí)，有效避免人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)治安、國(guó)家安全受到的重大威脅，直接破獲影響較重大的治安、刑事案（事）件，及時(shí)防范較重大案（事）件發(fā)生，發(fā)揮較重要作用的信息線索。

    三級(jí)信息線索。在維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)治理中，反映屬實(shí)，有效避免人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，社會(huì)治安、國(guó)家安全受到的較大威脅，直接破獲有一定影響的治安、刑事案（事）件，及時(shí)防范一般案（事）件發(fā)生，發(fā)揮作用的信息線索。

四級(jí)信息線索。在維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)治理中，提供治安隱患、矛盾糾紛、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管，公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、市政交通、民生服務(wù)等方面的信息線索， 直接或間接被相關(guān)部門(mén)、街道、社區(qū)、派出所采用。

    （二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

    一級(jí)信息線索。原則上不低于5000元，不高于50000元，并視發(fā)揮的實(shí)際效用確定最終獎(jiǎng)勵(lì)金額。

    二級(jí)信息線索。原則上不低于500元，不高于5000元，并視發(fā)揮的實(shí)際效用確定最終獎(jiǎng)勵(lì)金額。

     三級(jí)信息線索。原則上不低于50元，不高于500元，并發(fā)揮的實(shí)際效用確定最終獎(jiǎng)勵(lì)金額。

四級(jí)信息線索。原則上不低于10元，不高于50元，并視發(fā)揮的實(shí)際效用確定最終獎(jiǎng)勵(lì)金額。

第四條 信息線索提供、舉報(bào)途徑

    群眾發(fā)現(xiàn)或知悉各類(lèi)信息線索，可通過(guò)以下途徑提供、舉報(bào)：

（一）撥打報(bào)警電話( 110、119等)提供、舉報(bào)。

（二）撥打興隆臺(tái)區(qū)市民服務(wù)熱線6522222提供、舉報(bào)。      （三）通過(guò)興隆臺(tái)區(qū)民聲網(wǎng)投訴專(zhuān)欄、信件、郵件、微信公眾號(hào)留言等提供、舉報(bào)。

    （四）直接向相關(guān)職能部門(mén)、轄區(qū)街道（派出所）、社區(qū)、社區(qū)民警提供、舉報(bào)。

    （五）通過(guò)其他有效途徑提供、舉報(bào)。

    第五條 信息線索的認(rèn)定審批、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放程序

    相關(guān)部門(mén)、街道、社區(qū)、派出所收到群眾提供舉報(bào)的信息線索后，根據(jù)信息線索的價(jià)值，按照“屬地管理、嚴(yán)格審批、一事一獎(jiǎng)”的原則，及時(shí)提出評(píng)議認(rèn)定意見(jiàn)，分別按照獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)進(jìn)行認(rèn)定、審批并及時(shí)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。

    四級(jí)信息線索。由社區(qū)（含社區(qū)民警）收集（含相關(guān)部門(mén)收集移交的信息線索）、登記，街道綜治辦初審，區(qū)綜治辦審查、認(rèn)定，社區(qū)存檔備案。

    三級(jí)信息線索。由相關(guān)部門(mén)、街道、派出所收集、登記，街道綜治辦初審，區(qū)綜治辦審查、認(rèn)定，街道綜治辦存檔備案。

    二級(jí)信息線索。由相關(guān)部門(mén)、街道、派出所收集、登記，街道綜治辦初審，區(qū)綜治辦審查、認(rèn)定、存檔備案。

一級(jí)信息線索。由相關(guān)部門(mén)、街道、派出所收集、登記，街道綜治辦初審，區(qū)綜治辦審查、認(rèn)定，報(bào)區(qū)綜治委主任同意，區(qū)綜治辦存檔備案。   

    信息線索等級(jí)認(rèn)定審批后，區(qū)綜治辦每季度進(jìn)行獎(jiǎng)金發(fā)放。

    第六條 責(zé)任追究

    在信息線索評(píng)定實(shí)施過(guò)程中，有下列情況的，視情節(jié)輕重給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任：

    （一）對(duì)舉報(bào)人或舉報(bào)情況沒(méi)有認(rèn)真核實(shí)、評(píng)定的。

    （二）偽造舉報(bào)材料，冒領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的。

    （三）向被舉報(bào)人通風(fēng)報(bào)信，幫助其逃避查處的。

    （四）借舉報(bào)之名誣告陷害他人，編造、傳播虛假信息，謊報(bào)等行為的。

（五）相關(guān)部門(mén)、街道、社區(qū)、派出所應(yīng)保障舉報(bào)人安全，未經(jīng)舉報(bào)人同意，在查證、宣傳、獎(jiǎng)勵(lì)等工作中不得披露舉報(bào)人信息，泄露舉報(bào)人信息的，追究相關(guān)人員責(zé)任。      

第七條  排它情況

（一）國(guó)家公務(wù)人員及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員在職責(zé)范圍內(nèi)提供、舉報(bào)的一般信息線索。

    （二）保安、門(mén)衛(wèi)等單位、小區(qū)（院落）安保人員在職責(zé)范圍內(nèi)提供、舉報(bào)的一般信息線索。

    （三）對(duì)國(guó)家、集體、他人財(cái)產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的人員在職責(zé)范圍內(nèi)提供、舉報(bào)的一般信息線索。

    （四）與其它相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定不兼得。

    （五）其他不適合獎(jiǎng)勵(lì)的信息線索。

    具有以上情況之一者，不給予獎(jiǎng)勵(lì)。

    第八條  本辦法由盤(pán)錦市興隆臺(tái)區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。本辦法自頒布之日起實(shí)施。