興政發(fā)〔2017〕8號(hào) 關(guān)于印發(fā)《興隆臺(tái)區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶搬遷關(guān)閉工作實(shí)施方案》的通知
關(guān)于印發(fā)《興隆臺(tái)區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶搬遷關(guān)閉工作實(shí)施方案》的通知
高新區(qū)管委會(huì),各街道辦事處,區(qū)政府各部門,各直屬事業(yè)單位,各垂管部門:
《興隆臺(tái)區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶搬遷關(guān)閉工作實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
盤錦市興隆臺(tái)區(qū)人民政府
2017年3月7日
興隆臺(tái)區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶搬遷關(guān)閉工作實(shí)施方案
為防治畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人民群眾身體健康,促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)生態(tài)興隆,根據(jù)興隆臺(tái)區(qū)人民政府辦公室(興政辦發(fā)〔2017〕4號(hào))關(guān)于印發(fā)《興隆臺(tái)區(qū)畜禽糞污治理工作方案》和《盤錦市興隆臺(tái)區(qū)畜禽禁養(yǎng)區(qū)劃定方案》等文件精神,結(jié)合興隆臺(tái)區(qū)畜禽生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃和畜禽養(yǎng)殖實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)為依據(jù),以改善環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),從實(shí)際出發(fā),通過思想動(dòng)員,愿意關(guān)閉的,采取自愿限期搬遷關(guān)閉。經(jīng)反復(fù)動(dòng)員,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)仍不愿搬遷關(guān)閉的,采取依法強(qiáng)制搬遷關(guān)閉。
二、工作目標(biāo)
2017年底前全面完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場的搬遷關(guān)閉,實(shí)現(xiàn)全區(qū)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)無規(guī)模養(yǎng)殖場的目標(biāo)。
三、工作內(nèi)容
搬遷關(guān)閉《盤錦市興隆臺(tái)區(qū)畜禽禁養(yǎng)區(qū)劃定方案》中所
確定的14家養(yǎng)殖場(戶),名單見《方案》。
四、方法步驟
搬遷關(guān)閉工作分為工作準(zhǔn)備、組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段。2017年12月31日前全部完成。
1、工作準(zhǔn)備 (2017年4月1日-5月30日)
相關(guān)街道、部門要按照本方案的要求,對(duì)轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查,分類登記,建立搬遷關(guān)閉監(jiān)管臺(tái)賬,形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、上下貫通、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用,公示搬遷關(guān)閉方案和養(yǎng)殖場名單,宣傳搬遷關(guān)閉工作的有關(guān)法律法規(guī)及其重要性,組織召開專題部署會(huì),對(duì)相關(guān)職能部門、村(居)和養(yǎng)殖場主深入動(dòng)員,在全區(qū)形成良好的搬遷關(guān)閉工作氛圍。
2、組織實(shí)施 (2017年6月1日-7月10日)
相關(guān)街道、部門要依法嚴(yán)密組織,科學(xué)實(shí)施,確保畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場搬遷關(guān)閉到位。相關(guān)街道要向禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(戶)下達(dá)關(guān)停通知書,畜禽養(yǎng)殖場(戶)按照通知要求停止養(yǎng)殖,自行搬遷或關(guān)閉或拆除。搬遷關(guān)閉畜禽養(yǎng)殖場(戶)的標(biāo)準(zhǔn):依法吊銷或變更企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、斷水?dāng)嚯?、拆除養(yǎng)殖設(shè)施、轉(zhuǎn)移畜禽、清除養(yǎng)殖飼料和廢棄物。對(duì)畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)到期不自行清拆的養(yǎng)殖場(戶)由街道牽頭,組織有關(guān)單位部門依法實(shí)施強(qiáng)行拆除,同時(shí)也要認(rèn)真細(xì)致地做好畜禽養(yǎng)殖場(戶)的思想政治工作,讓畜禽養(yǎng)殖場(戶)知曉這是整治要求,使之主動(dòng)配合整治工作。另一方面也要關(guān)心他們的疾苦,切實(shí)幫助養(yǎng)殖場(戶)解決好生活后路問題,引導(dǎo)扶持他們發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)致富。
3、檢查驗(yàn)收(2016年7月11日-7月30日)
2017年7月30日,相關(guān)村(居)要完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場的搬遷關(guān)閉任務(wù),2017年10月份前申請(qǐng)并通過區(qū)政府的驗(yàn)收。相關(guān)村(居)部門要定期開展工作“回頭看”,加強(qiáng)對(duì)已關(guān)閉的畜禽養(yǎng)殖場(戶)的日常巡查和監(jiān)管,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任措施,嚴(yán)防畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖“反彈”和“復(fù)養(yǎng)”現(xiàn)象。
五、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確工作職責(zé)
區(qū)成立畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場搬遷關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)經(jīng)局,負(fù)責(zé)日常工作。農(nóng)經(jīng)局負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖場(戶)搬遷關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)的技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。環(huán)保局負(fù)責(zé)相關(guān)環(huán)境監(jiān)測,依法查處畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(戶)的各種環(huán)境違法行為,指導(dǎo)監(jiān)督畜禽養(yǎng)殖場(戶)的清理。財(cái)政局負(fù)責(zé)籌措畜禽養(yǎng)殖場(戶)搬遷關(guān)閉的工作經(jīng)費(fèi)及獎(jiǎng)補(bǔ)資金。住建局負(fù)責(zé)測量畜禽養(yǎng)殖場(戶)的建筑面積。宣傳部負(fù)責(zé)做好畜禽養(yǎng)殖場(戶)搬遷關(guān)閉工作的宣傳報(bào)道,營造輿論氛圍,引導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)自覺配合整治行動(dòng)。公安分局負(fù)責(zé)整治過程中執(zhí)法監(jiān)督的安全保障工作,對(duì)抗拒、阻撓整治工作者,依法強(qiáng)制執(zhí)行,嚴(yán)肅查處。供電供水部門負(fù)責(zé)對(duì)拒不執(zhí)行關(guān)閉搬遷養(yǎng)殖場(戶)采取斷電斷水措施,相關(guān)街道要認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(戶)的搬遷關(guān)閉工作。按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)骨干力量,為搬遷關(guān)閉工作提供強(qiáng)有力的保障。
2、堅(jiān)持屬地管理、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
按照“誰污染、誰治理”的原則,認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任制,相關(guān)街道、村(居)要強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖主體責(zé)任,把搬遷關(guān)閉工作作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、保障飲用水源安全和社會(huì)穩(wěn)定的高度來認(rèn)識(shí),作為一項(xiàng)重點(diǎn)工程來抓,確保工作抓到實(shí)處、抓出成效。同時(shí)要積極開展宣傳教育,妥善處理好搬遷關(guān)閉工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,保證工作積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。對(duì)整治不到位、措施不落實(shí),搬遷關(guān)閉面積弄虛作假,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有完成目標(biāo)任務(wù)的要在全區(qū)批評(píng)并限期整改,嚴(yán)重的追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、加大政策扶持、加強(qiáng)信息報(bào)送
區(qū)政府將按市政府要求做好切實(shí)可行的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,對(duì)畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(戶)的搬遷關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)提供資金保障,具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)另行通知。所有與養(yǎng)殖場(戶)簽訂的拆遷補(bǔ)償合同要一式四份,拆遷雙方各一份,區(qū)搬遷關(guān)閉工作辦公室一份,區(qū)財(cái)政局一份。同時(shí)從4月開始相關(guān)街道于每月15日、30日前,兩次向區(qū)搬遷關(guān)閉辦公室報(bào)送畜禽禁養(yǎng)區(qū)搬遷關(guān)閉情況推進(jìn)表和工作情況說明,由辦公室匯總、匯報(bào)工作推進(jìn)情況。
禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場關(guān)閉或搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為保障關(guān)閉或搬遷工作順利開展,興隆臺(tái)區(qū)政府成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長、副組長,農(nóng)業(yè)(畜牧)、環(huán)保、發(fā)改、財(cái)政、住建、市場監(jiān)管、土地、動(dòng)遷辦、公安、紀(jì)檢、宣傳等部門以及街道辦事處參加的禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場關(guān)閉或搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)部門協(xié)作。
組長: 陳寶庫 區(qū)長
副組長: 楊懷林 常務(wù)副區(qū)長
張學(xué)斌 副區(qū)長
成員: 劉憲文 農(nóng)經(jīng)局局長
張紹華 環(huán)保(交通)局局長
許文欣 發(fā)改局局長
紀(jì)永勝 財(cái)政局局長
張學(xué)斌 住建局局長
張維新 市場監(jiān)管局局長
陳蘇錦 國土分局局長
崔蘭芳 房屋征收辦主任
李鳳巖 公安分局副局長
蔡昌松 紀(jì)檢委副書記
郗成文 宣傳部常務(wù)副部長
劉 剛 興海街道辦事處主任
佟 音 惠賓街道辦事處主任
陳洪波 曙光街道辦事處主任
趙國中 興盛街道辦事處主任
張金強(qiáng) 興隆農(nóng)場場長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常工作。辦公室主任:王朝紅(兼),成員:趙立剛。
主辦單位:盤錦市興隆臺(tái)區(qū)人民政府辦公室 版權(quán)所有:盤錦市人民政府辦公室 網(wǎng)站地圖
網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼:2111030012 ICP備案序號(hào):遼ICP備2020012352號(hào)-1 遼公網(wǎng)安備 21110302000005號(hào)
聯(lián)系電話:0427-2989069