為貫徹落實(shí)省畜牧局、省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)《遼寧省畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治工作方案》的通知(遼牧發(fā)〔2016〕101號(hào))精神，區(qū)農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，與環(huán)保部門積極有序推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)劃定工作，目前區(qū)政府相繼確定了本地區(qū)禁養(yǎng)區(qū)劃定范圍。為確保2017年底前依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶(簡稱養(yǎng)殖場，下同)工作，現(xiàn)  就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

      一、總體要求 

  1.基本原則：關(guān)閉或搬遷工作，要嚴(yán)格遵循有關(guān)法律規(guī)定，堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)，部門配合，各負(fù)其責(zé)，合力推進(jìn)。

  2.工作目標(biāo)：1-3月份，區(qū)政府出臺(tái)禁養(yǎng)區(qū)關(guān)閉或搬遷工作實(shí)施方案;4-6月份，根據(jù)職責(zé)分工，完成禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場數(shù)量界定、固定資產(chǎn)評(píng)估和制定關(guān)閉或搬遷費(fèi)用補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳎?-12月份，實(shí)施并完成關(guān)閉或搬遷工作。

二、主要任務(wù)

  1.開展實(shí)地調(diào)查。區(qū)環(huán)保部門要會(huì)同相關(guān)部門以及各街道辦事處，開展禁養(yǎng)區(qū)情況調(diào)查與統(tǒng)計(jì)工作，繪制四至地圖，摸清養(yǎng)殖場分布情況、生產(chǎn)能力、年出欄存欄量、投資等情況，列出禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)需要關(guān)閉或搬遷的養(yǎng)殖場清單，所有資料登記造冊(cè)存檔。調(diào)查工作可以委托第三方機(jī)構(gòu)開展評(píng)估。

     2.制定工作方案。農(nóng)業(yè)部門要依據(jù)區(qū)政府出臺(tái)的禁養(yǎng)區(qū)劃定文件，根據(jù)實(shí)地調(diào)查情況，與環(huán)保等部門共同協(xié)商，進(jìn)一步分解工作任務(wù)，明確工作職責(zé)，確定具體工作的牽頭部門，擬定禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場關(guān)閉或搬遷工作實(shí)施方案，并報(bào)請(qǐng)區(qū)政府批準(zhǔn)。實(shí)施方案主要明確各項(xiàng)工作責(zé)任主體、禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場基本情況分析、關(guān)閉或搬遷時(shí)間進(jìn)度安排、基本補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。

     3.有序推進(jìn)實(shí)施。環(huán)保部門要依據(jù)關(guān)閉或搬遷工作實(shí)施方案，聯(lián)合農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門做好督促、檢查和驗(yàn)收工作。關(guān)閉或搬遷工作要注重工作方式、方法，做到既堅(jiān)定不移完成任務(wù)，又要化解矛盾、確保穩(wěn)定;既要依法關(guān)閉搬遷，又要切實(shí)保護(hù)養(yǎng)殖場經(jīng)營者合法權(quán)益，支持引導(dǎo)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。關(guān)閉或搬遷對(duì)象要在當(dāng)?shù)卮?、街道進(jìn)行書面公示，在地方政府網(wǎng)站上公開發(fā)布。要嚴(yán)格對(duì)照規(guī)定的時(shí)限要求，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，按時(shí)消單，加快推進(jìn)，有力有序組織實(shí)施好禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場關(guān)閉或搬遷任務(wù)。

     三、保障措施

     1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要積極向區(qū)政府報(bào)告，成立由區(qū)政府負(fù)責(zé)同志任組長，農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保、發(fā)改、財(cái)政、住建、市場監(jiān)管、土地、動(dòng)遷辦、公安、紀(jì)檢、宣傳等部門以及街道參加的禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場關(guān)閉或搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)部門協(xié)作，保障關(guān)閉或搬遷工作順利開展。

2.做好宣傳工作。要制定周密的政策宣講計(jì)劃，全面宣傳貫徹有關(guān)法律法規(guī)，通過電視廣播、印制宣傳冊(cè)、發(fā)放宣傳單、進(jìn)場入戶宣講等方式，做到輿論先行，大力營造氛圍，切實(shí)增強(qiáng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖從業(yè)人員的責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)，有效化解畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展與污染的矛盾，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)健康發(fā)展。

3.加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)。建立禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場關(guān)閉或搬遷工作進(jìn)展月報(bào)制度。3月28日前，各相關(guān)街道上報(bào)所轄區(qū)實(shí)施方案;以后每月底前，請(qǐng)各相關(guān)街道將禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場關(guān)閉或搬遷情況文字材料及表格(附件)報(bào)送區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局。區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局將不定期組織人員赴各街道開展關(guān)閉或搬遷工作督導(dǎo)，并將督導(dǎo)情況報(bào)區(qū)政府。
         
                                                   盤錦市興隆臺(tái)區(qū)人民政府辦公室

                                                             2017年3月6日