興隆臺(tái)區(qū)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作

實(shí)施方案 

美育是審美教育，也是情操教育和心靈教育，不僅能提升人的審美素養(yǎng)，還能潛移默化地影響人的情感、趣味、氣質(zhì)、胸襟，激勵(lì)人的精神，溫潤(rùn)人的心靈。為了進(jìn)一步提高學(xué)生審美與人文素養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，統(tǒng)籌整合各部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化美育育人功能，推進(jìn)我區(qū)學(xué)校美育發(fā)展，根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的實(shí)施意見》（遼政辦發(fā)〔2015〕113號(hào)）、《盤錦市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的實(shí)施方案》（盤政辦發(fā)〔2016〕134號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的教育方針，以“育人為本、面向全體，因地制宜、分類指導(dǎo)，改革創(chuàng)新、協(xié)同推進(jìn)”為基本原則，遵循美育特點(diǎn)和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，加快推進(jìn)美育綜合改革，統(tǒng)籌學(xué)校美育發(fā)展，整合各類美育資源，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持美育發(fā)展和學(xué)生全面成長(zhǎng)的良好氛圍。

二、工作目標(biāo)

2016年，各類學(xué)校完善美育教育管理機(jī)制，制定本學(xué)校美育發(fā)展規(guī)劃，力爭(zhēng)開齊開足美育課程；2017年，全區(qū)各類學(xué)校開齊開足美育課程，完善美育課外活動(dòng)指導(dǎo)工作體系；到2018年，美育資源配置得到優(yōu)化，管理機(jī)制進(jìn)一步完善，學(xué)校美育取得突破性進(jìn)展；到2020年，初步形成中小幼美育相互銜接、課堂教學(xué)和課外活動(dòng)相互結(jié)合、普及教育與專業(yè)教育相互促進(jìn)、學(xué)校美育和社會(huì)家庭美育相互聯(lián)系的現(xiàn)代化美育體系。

 三、工作內(nèi)容

（一）構(gòu)建科學(xué)的美育課程體系

1.科學(xué)設(shè)定美育課程目標(biāo)。學(xué)校美育課程建設(shè)要以藝術(shù)課程為主體，各學(xué)科相互滲透融合，以審美和人文素養(yǎng)培養(yǎng)為核心，以創(chuàng)新能力培育為重點(diǎn)，重視美育基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)，增強(qiáng)課程綜合性。幼兒園美育要遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，通過開展豐富多樣的活動(dòng)，培養(yǎng)幼兒擁有美好、善良的心靈，懂得珍惜美好事物，能用自己的方式去表現(xiàn)美、創(chuàng)造美，使幼兒快樂生活、健康成長(zhǎng)。義務(wù)教育階段學(xué)校美育課程要注重激發(fā)學(xué)生藝術(shù)興趣，傳授必備的基礎(chǔ)知識(shí)與技能，發(fā)展藝術(shù)想象力和創(chuàng)新意識(shí)，幫助學(xué)生形成1-2項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng)和愛好，培養(yǎng)學(xué)生健康向上的審美趣味、審美格調(diào)、審美理想。普通高中美育課程要滿足學(xué)生不同藝術(shù)愛好和特長(zhǎng)發(fā)展的需要，體現(xiàn)課程的多樣性和可選擇性，豐富學(xué)生的審美體驗(yàn)，開闊學(xué)生的人文視野。（牽頭部門：區(qū)教育局，配合部門：區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)文體局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)科協(xié)）

2.開齊開足學(xué)校美育課程。學(xué)校美育課程主要包括音樂、美術(shù)、舞蹈、戲劇、戲曲、影視等。義務(wù)教育階段學(xué)校在開設(shè)音樂、美術(shù)課程的基礎(chǔ)上，有條件的要增設(shè)舞蹈、戲劇、手編等校本課程。確保藝術(shù)課程課時(shí)總量不低于國(guó)家課程方案規(guī)定占總課時(shí)9%的下限，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校按總課時(shí)的11%開設(shè)藝術(shù)課程，初中階段藝術(shù)課程課時(shí)不低于義務(wù)教育階段藝術(shù)課程總課時(shí)的20%。普通高中在開設(shè)音樂、美術(shù)課程的基礎(chǔ)上，要?jiǎng)?chuàng)造條件開設(shè)舞蹈、戲劇、戲曲、影視等教學(xué)模塊，保證藝術(shù)類課程修完6個(gè)學(xué)分。（責(zé)任部門：區(qū)教育局）

3.實(shí)施美育實(shí)踐活動(dòng)的課程化管理。各類學(xué)校要將美育實(shí)踐活動(dòng)納入教學(xué)計(jì)劃，實(shí)施課程化管理。中小學(xué)校應(yīng)以班級(jí)為基礎(chǔ)，開展合唱、校園集體舞、課本劇等群體性活動(dòng)，結(jié)合自身特點(diǎn)努力打造“三隊(duì)兩組”（三隊(duì)即合唱隊(duì)、器樂隊(duì)、舞蹈隊(duì)；兩組即繪畫小組、書法小組）校級(jí)藝術(shù)團(tuán)隊(duì)。建立學(xué)生課外活動(dòng)記錄制度，將學(xué)生參與社區(qū)文化藝術(shù)活動(dòng)、學(xué)習(xí)優(yōu)秀民族民間藝術(shù)、欣賞高雅文藝演出、參觀藝術(shù)展覽等情況與表現(xiàn)納入中小學(xué)藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)內(nèi)容。努力實(shí)現(xiàn)每個(gè)學(xué)生至少參加一項(xiàng)藝術(shù)活動(dòng)，培養(yǎng)1-2項(xiàng)藝術(shù)愛好。普通高中要將學(xué)生參與美育活動(dòng)的情況以學(xué)分積累等形式計(jì)入學(xué)生綜合學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)中。鼓勵(lì)學(xué)校根據(jù)學(xué)生認(rèn)知水平和心理特點(diǎn)，積極探索創(chuàng)造具有時(shí)代特征、校園特色和學(xué)生特點(diǎn)的美育活動(dòng)形式。要以戲曲、書法、篆刻、剪紙等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)為重點(diǎn)，形成本地本校的特色和傳統(tǒng)。繼續(xù)辦好大中小學(xué)生藝術(shù)展演、高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)，努力打造“一校一品”、“一校多品”的美育特色。抓好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)傳承學(xué)校創(chuàng)建工作（責(zé)任部門：區(qū)教育局、區(qū)文體局）

4.進(jìn)一步加強(qiáng)校園文化建設(shè)。各類學(xué)校要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、教室、走廊、宣傳欄等，營(yíng)造格調(diào)高雅、富有美感、充滿朝氣的校園文化環(huán)境，以美感人，以景育人。要合理規(guī)劃校園建筑，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因通過校園文化環(huán)境浸潤(rùn)學(xué)生心田，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)自然之美、生活之美、心靈之美。建設(shè)一批體現(xiàn)正確育人導(dǎo)向、具有豐富文化內(nèi)涵的校園文化美育環(huán)境示范學(xué)校。（牽頭部門：區(qū)教育局，配合部門：區(qū)財(cái)政局、文體局、團(tuán)區(qū)委）

（二）大力推進(jìn)美育教育教學(xué)改革

1.深化學(xué)校美育教學(xué)改革。按照不同學(xué)段美育課程設(shè)置方案、課程標(biāo)準(zhǔn)以及內(nèi)容要求，探索簡(jiǎn)便有效、富有特色、符合實(shí)際的藝術(shù)教育方法，建立以強(qiáng)化育人目標(biāo)為導(dǎo)向的美育管理制度和工作機(jī)制，校長(zhǎng)是學(xué)校美育工作的第一責(zé)任人。根據(jù)社會(huì)文化發(fā)展新變化及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容，切實(shí)提高學(xué)校美育教學(xué)質(zhì)量。圍繞我市魚雁文化、葦編工藝、剪紙等民族民間美育資源，開展多種形式的交流與合作，搭建開放的美育平臺(tái)，拓展美育教育空間。依托現(xiàn)有資源，加強(qiáng)美育實(shí)踐基地校建設(shè)，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)學(xué)校美育工作的整體發(fā)展。（責(zé)任部門：區(qū)教育局，配合部門：區(qū)文體局）

2.加強(qiáng)美育的滲透與融合。加強(qiáng)美育與德育、智育、體育相融合，與各學(xué)科教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。挖掘不同學(xué)科所蘊(yùn)涵的豐富美育資源，充分發(fā)揮人文學(xué)科的美育功能，深入挖掘自然學(xué)科中的美育價(jià)值。大力開展以美育為主題的跨學(xué)科教育教學(xué)和課外校外實(shí)踐活動(dòng)，將相關(guān)學(xué)科的美育內(nèi)容有機(jī)整合，發(fā)揮各個(gè)學(xué)科教師的優(yōu)勢(shì)，圍繞美育目標(biāo)，形成課堂教學(xué)、課外活動(dòng)、校園文化的育人合力。（責(zé)任部門：區(qū)教育局）

3.推進(jìn)美育協(xié)同創(chuàng)新。建立學(xué)校、家庭、社會(huì)多位一體的美育協(xié)同育人機(jī)制，宣傳正確的美育理念，加強(qiáng)對(duì)家庭美育的引導(dǎo)，強(qiáng)化社會(huì)文化環(huán)境治理，轉(zhuǎn)變藝術(shù)學(xué)習(xí)的技術(shù)化和功利化傾向，充分發(fā)揮家庭和社會(huì)的正確育人作用。探索建立教育與宣傳、文化等部門及文藝團(tuán)體的長(zhǎng)效合作機(jī)制，充分利用青少年宮、素質(zhì)教育基地、校外活動(dòng)場(chǎng)所的美育功能，推進(jìn)藝術(shù)演出場(chǎng)所、博物館、藝術(shù)館、圖書館、展覽館等場(chǎng)所免費(fèi)向?qū)W生開放。（牽頭部門：區(qū)教育局，配合部門：區(qū)財(cái)政局、區(qū)文體局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)科協(xié)）

4.深化美育教研和科研改革。設(shè)立美育專項(xiàng)研究項(xiàng)目課題，以服務(wù)決策為導(dǎo)向，深入研究學(xué)校美育改革發(fā)展中的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育階段藝術(shù)類學(xué)科教研隊(duì)伍建設(shè)，探索建立區(qū)美育教研協(xié)作機(jī)制，深入開展美育教學(xué)研究和教材研究，把美育納入學(xué)科優(yōu)質(zhì)課評(píng)價(jià)之中。發(fā)揮學(xué)科帶頭人示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)美育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。（責(zé)任部門：區(qū)教育局）

（三）統(tǒng)籌整合學(xué)校與社會(huì)美育資源

1.采取有力措施配齊美育教師。要把美育教師隊(duì)伍建設(shè)作為加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的重中之重，教育、發(fā)展改革、財(cái)政、機(jī)構(gòu)編制、人力資源和社會(huì)保障等部門要加強(qiáng)協(xié)作合作，有計(jì)劃、分步驟配齊專職美育教師。實(shí)行區(qū)域內(nèi)美育教師交流制度，鼓勵(lì)教師采取“對(duì)口聯(lián)系”、“志愿服務(wù)”等方式到薄弱學(xué)校任教，任教期滿教師在職稱評(píng)聘、評(píng)先選優(yōu)中予以優(yōu)先照顧。依托高等院校特別是師范院校，培養(yǎng)合格的中小學(xué)校美育教師，在中小學(xué)設(shè)立教育實(shí)習(xí)基地，積極開展頂崗實(shí)習(xí)。（牽頭部門：區(qū)教育局，配合部門：區(qū)人社局）

2.通過多種途徑提高美育師資整體素質(zhì)。要建立高等院校與中小學(xué)協(xié)同培養(yǎng)美育教師的新機(jī)制，促進(jìn)美育教師培養(yǎng)、培訓(xùn)、研究和服務(wù)一體化。建設(shè)校際美育協(xié)作體，成立藝術(shù)學(xué)科名師工作室并發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)美育師資隊(duì)伍均衡發(fā)展。鼓勵(lì)教師參與美育課程建設(shè)和教學(xué)改革，支持教師合作開發(fā)地方美育課程，倡導(dǎo)跨學(xué)科合作。健全老中青教師傳幫帶和新老教師互幫互助機(jī)制，搭建美育課堂教學(xué)交流和教學(xué)技能培訓(xùn)平臺(tái)，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流與培訓(xùn)。依托中小學(xué)校教師的國(guó)家、省、市、區(qū)培訓(xùn)計(jì)劃，加大對(duì)中小學(xué)校美育教師培訓(xùn)力度，切實(shí)提高美育教師整體素質(zhì)。（牽頭部門：區(qū)教育局，配合部門：區(qū)文體局、團(tuán)區(qū)委  ）

3.整合資源充實(shí)美育教學(xué)力量。教育和文化行政部門及相關(guān)單位，組織選派優(yōu)秀的文化藝術(shù)工作者積極參與文藝支教志愿服務(wù)項(xiàng)目，鼓勵(lì)引導(dǎo)高校藝術(shù)專業(yè)教師、藝術(shù)院團(tuán)專家和社會(huì)藝術(shù)教育專業(yè)人士到中小學(xué)校擔(dān)任兼職藝術(shù)教師，開展“結(jié)對(duì)子、種文化”活動(dòng)。積極探索組建美育教學(xué)聯(lián)盟、文藝工作者援教聯(lián)盟，依托聯(lián)盟搭建薄弱校美育支教平臺(tái)。組織專家講學(xué)團(tuán)開設(shè)專題美育講座，聘請(qǐng)藝術(shù)家、民間藝人進(jìn)校園，因地制宜成立相關(guān)工作室。（責(zé)任部門：區(qū)教育局、區(qū)文體局）

4.加強(qiáng)美育網(wǎng)絡(luò)資源平臺(tái)建設(shè)。以國(guó)家實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略為契機(jī)，充分利用信息化手段，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)美育教育資源覆蓋面。支持和輔導(dǎo)教師用好多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備，將優(yōu)質(zhì)美育資源輸送到學(xué)校。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性，聯(lián)合建設(shè)美育資源的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，大力開發(fā)與課程教材配套的中小學(xué)校美育課程優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，鼓勵(lì)各類學(xué)校結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展形勢(shì)，創(chuàng)新學(xué)校美育教育教學(xué)方式，加強(qiáng)基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)。（牽頭部門：區(qū)教育局，配合部門：區(qū)財(cái)政局）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各部門要認(rèn)真履行美育工作職責(zé)，將加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作作為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要任務(wù)擺在突出位置，納入重要議事日程，結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案。教育行政部門要有專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校美育工作的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導(dǎo)，發(fā)展改革、財(cái)政、機(jī)構(gòu)編制、人力資源和社會(huì)保障、文化等部門要密切配合，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照職責(zé)分工主動(dòng)履職，切實(shí)承擔(dān)責(zé)任，形成工作合力，推動(dòng)全區(qū)學(xué)校美育改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。教師進(jìn)修學(xué)校要在現(xiàn)有編制總量?jī)?nèi)配備專職美育學(xué)科教研員，組織開展本區(qū)教學(xué)研究及業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。各中小學(xué)校要設(shè)立專職美育工作輔導(dǎo)員，充分發(fā)揮共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、少先隊(duì)在美育工作中的作用。（牽頭部門：區(qū)教育局，配合部門：區(qū)編辦、區(qū)人社局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)文體局、團(tuán)區(qū)委）

（二）加大美育投入力度

通過多種形式籌措資金，滿足美育發(fā)展基本需求，建立學(xué)校美育器材補(bǔ)充機(jī)制，建立中小學(xué)生藝術(shù)展演必須場(chǎng)館。加快推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校美育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將更多的文化建設(shè)項(xiàng)目布點(diǎn)在學(xué)校，促進(jìn)學(xué)校資源與社會(huì)資源互動(dòng)互聯(lián)，推動(dòng)校內(nèi)外資源設(shè)施共建共享。通過全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件等工作，盡快補(bǔ)齊學(xué)校美育的短板。（責(zé)任部門：區(qū)財(cái)政局、區(qū)文體局、區(qū)教育局）

（三）探索建立學(xué)校美育評(píng)價(jià)制度

2016年我區(qū)各類學(xué)校要全面實(shí)施中小學(xué)藝術(shù)測(cè)評(píng)工作，政府每年進(jìn)行一次美育工作自評(píng)，撰寫美育發(fā)展年度報(bào)告。教育部門通過官方網(wǎng)站適時(shí)向社會(huì)公示各校自評(píng)結(jié)果。抓好一批試點(diǎn)學(xué)校，及時(shí)總結(jié)推廣，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。實(shí)施中小學(xué)校美育工作自評(píng)制度，各學(xué)校每學(xué)年要進(jìn)行一次美育工作自評(píng)，自評(píng)工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，納入校長(zhǎng)考核內(nèi)容，并通過教育部門官方網(wǎng)站信息公開專欄適時(shí)向社會(huì)公示自評(píng)結(jié)果。建立學(xué)校美育發(fā)展年度報(bào)告制度，教育部門每年要全面總結(jié)本地區(qū)各類學(xué)校的美育工作，編制年度報(bào)告。

（四）依法保障美育教師待遇

各學(xué)校要切實(shí)保障美育教師與其他學(xué)科教師同等待遇，在職稱評(píng)聘、骨干教師評(píng)選、評(píng)優(yōu)、進(jìn)修等方面適度向美育教師傾斜，所承擔(dān)學(xué)校安排的課外活動(dòng)輔導(dǎo)要計(jì)入工作量，切實(shí)提高美育教師工作的積極性和創(chuàng)造性。（牽頭部門：區(qū)人社局，配合部門：區(qū)教育局）

（五）建立美育質(zhì)量監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)制度

中小學(xué)校美育課程開課率已列入教育現(xiàn)代化進(jìn)程監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，要將其作為對(duì)學(xué)校評(píng)價(jià)、考核的重要指標(biāo)。要按照國(guó)家基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)有關(guān)要求，組織實(shí)施好每三年一次的學(xué)校美育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。鼓勵(lì)運(yùn)用現(xiàn)代化手段對(duì)美育質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。教育督導(dǎo)部門要將美育工作納入學(xué)校綜合督導(dǎo)評(píng)估、素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估體系中（責(zé)任部門：區(qū)教育局）

（六）強(qiáng)化美育實(shí)踐活動(dòng)安全管理

各部門、各學(xué)校組織美育實(shí)踐活動(dòng)，要建立安全責(zé)任制度，明確安全管理工作職能機(jī)構(gòu)和責(zé)任人，制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置預(yù)案。組織學(xué)生赴外地參加藝術(shù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)征得其監(jiān)護(hù)人同意，并統(tǒng)一為學(xué)生購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)。任何學(xué)校和教師不得組織學(xué)生參加以營(yíng)利為目的的藝術(shù)競(jìng)賽活動(dòng)，嚴(yán)禁任何部門和中小學(xué)校組織學(xué)生參與商業(yè)性藝術(shù)活動(dòng)或商業(yè)性慶典活動(dòng)。（牽頭部門：區(qū)教育局，配合部門：區(qū)財(cái)政局、區(qū)文體局、團(tuán)區(qū)委）