興政辦發(fā)〔2017〕69號(hào)

關(guān)于印發(fā)《盤錦市興隆臺(tái)區(qū)行政審批局

主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知

區(qū)政府各部門：

    經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《盤錦市興隆臺(tái)區(qū)行政審批局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

盤錦市興隆臺(tái)區(qū)人民政府辦公室

                              2017年6月21日 

盤錦市興隆臺(tái)區(qū)人民政府辦公室       2017年6月21日印發(fā)

 

盤錦市興隆臺(tái)區(qū)行政審批局

主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定 

根據(jù)《關(guān)于深化區(qū)縣體制改革激發(fā)區(qū)縣活力的若干意見》要求和《關(guān)于興隆臺(tái)區(qū)調(diào)整設(shè)置政府工作部門的批復(fù)》（盤編發(fā)[2016]64號(hào)）文件精神，為推進(jìn)我區(qū)“四個(gè)著力”全鏈條部署落地實(shí)施，創(chuàng)新審批管理體制，加快轉(zhuǎn)變政府職能，促進(jìn)投資與服務(wù)便利化，結(jié)合興隆臺(tái)區(qū)實(shí)際，設(shè)立興隆臺(tái)區(qū)行政審批局，正科級(jí)建制，為區(qū)政府工作部門。

一、劃入職責(zé)

按照《遼寧省人民政府關(guān)于在雙臺(tái)子區(qū)等4縣區(qū)開展相對(duì)集中行政許可權(quán)工作的批復(fù)》（遼政[2016]231號(hào)）和《盤錦市人民政府關(guān)于同意興隆臺(tái)區(qū)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革方案的批復(fù)》（盤政[2016]188號(hào)）文件的要求，將區(qū)政府辦公室（民族宗教僑務(wù)辦、法制辦）2項(xiàng)、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局（中小企業(yè)局）7項(xiàng)、區(qū)民政局2項(xiàng)、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局1項(xiàng)、區(qū)環(huán)境保護(hù)局（交通局）122項(xiàng)、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局8項(xiàng)、區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局（畜牧獸醫(yī)局、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理局、水利局）29項(xiàng)、區(qū)文化體育局16項(xiàng)、區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局11項(xiàng)、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（食品藥品監(jiān)督管理局、食品安全委員會(huì)辦公室）60項(xiàng)、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2項(xiàng)、區(qū)統(tǒng)計(jì)局1項(xiàng)、區(qū)農(nóng)機(jī)局5項(xiàng)，共計(jì)13個(gè)部門（單位）承擔(dān)的行政審批職能劃入?yún)^(qū)行政審批局（詳見《興隆臺(tái)區(qū)集中行政許可事項(xiàng)清單》）。區(qū)行政審批局依法履行相關(guān)行政審批職能，實(shí)行“一枚印章管審批”，并對(duì)審批行為及結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。

二、主要職責(zé)

    根據(jù)以上職責(zé)調(diào)整，區(qū)行政審批局主要職責(zé)如下：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家及省、市有關(guān)行政審批制度改革的法律 

法規(guī)和方針政策；制定興隆臺(tái)區(qū)行政審批各項(xiàng)規(guī)章制度和管理辦法，并組織實(shí)施。                                                                                                     

    （二）研究探索行政審批制度改革，規(guī)范行政審批行為、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，提出解決意見建議，為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策提供參考。

（三）負(fù)責(zé)履行劃轉(zhuǎn)至行政審批局的行政審批、行政服務(wù)管理事項(xiàng)審批職能，并承擔(dān)法律責(zé)任；負(fù)責(zé)具體承辦、組織調(diào)度涉及行政審批、行政服務(wù)管理事項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)勘查、專家評(píng)審評(píng)估、技術(shù)論證和社會(huì)聽證、代辦服務(wù)等工作，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。          

（四）負(fù)責(zé)建立和完善政務(wù)服務(wù)體系及相應(yīng)工作機(jī)制；負(fù)責(zé)對(duì)行政審批、行政服務(wù)管理事項(xiàng)進(jìn)行流程再造、環(huán)節(jié)優(yōu)化、壓縮時(shí)限等工作，并對(duì)辦事情況進(jìn)行跟蹤督辦。

（五）負(fù)責(zé)市、區(qū)直派駐單位及垂管部門窗口行政審批工作的規(guī)范、管理和監(jiān)督。

（六）負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)網(wǎng)絡(luò)審批平臺(tái)的建設(shè)和管理。

（七）負(fù)責(zé)受理行政審批局及派駐部門行政審批行為的投訴舉報(bào)，會(huì)同有關(guān)部門查處行政審批方面的違法違紀(jì)行為。

（八）負(fù)責(zé)行政審批局工作人員的教育培訓(xùn)、日常管理和績(jī)效考核。

（九）指導(dǎo)、監(jiān)督各街鎮(zhèn)行政服務(wù)中心的行政審批業(yè)務(wù)工作。

（十）承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)以上職責(zé)，區(qū)行政審批局設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)6個(gè)。

（一）綜合辦公室：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、財(cái)務(wù)、后勤、保密、信訪、應(yīng)急、黨建、組織、人事、政務(wù)公開等工作。

（二）效能監(jiān)察股：負(fù)責(zé)重要業(yè)務(wù)工作的督查督辦；負(fù)責(zé)向各職能部門通報(bào)行政審批事項(xiàng)辦理情況；負(fù)責(zé)日常監(jiān)察和審批網(wǎng)上監(jiān)察工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作；負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)流程固化的網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造工作；負(fù)責(zé)網(wǎng)站建設(shè)和網(wǎng)上審批建設(shè)管理、運(yùn)行維護(hù)；負(fù)責(zé)電子監(jiān)察項(xiàng)目管理和機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息安全工作。

（三）項(xiàng)目投資股：負(fù)責(zé)履行項(xiàng)目投資等相關(guān)行政審批工作，并對(duì)審批行為承擔(dān)法律責(zé)任。

（四）市場(chǎng)服務(wù)股：負(fù)責(zé)履行市場(chǎng)服務(wù)等相關(guān)行政審批服務(wù)職能，并對(duì)審批行為承擔(dān)法律責(zé)任。

（五）社會(huì)事務(wù)股：負(fù)責(zé)履行社會(huì)事務(wù)等相關(guān)審批服務(wù)職能，并對(duì)審批行為承擔(dān)法律責(zé)任。

（六）綜合服務(wù)股：負(fù)責(zé)咨詢服務(wù)、全程代辦、陪辦服務(wù)；負(fù)責(zé)商務(wù)服務(wù)、中介服務(wù)管理；負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)聯(lián)審聯(lián)辦的組織協(xié)調(diào)和銜接工作；負(fù)責(zé)行政審批項(xiàng)目涉及勘查、專家評(píng)審、評(píng)估、驗(yàn)收的組織、調(diào)度工作。

四、人員編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

興隆臺(tái)區(qū)行政審批局機(jī)關(guān)核定人員編制17名。核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名，其中，局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名。

五、其他事項(xiàng)

（一）規(guī)劃分局、國(guó)土分局、消防大隊(duì)、國(guó)稅局、地稅局等5個(gè)垂管部門，內(nèi)設(shè)行政審批機(jī)構(gòu)整建制進(jìn)駐行政審批局集中辦公；人防辦和氣象辦2個(gè)市直派出機(jī)構(gòu)辦公室繼續(xù)進(jìn)駐行政審批局集中辦公；公安局保留原審批管理模式不變。

（二）與有關(guān)部門的職責(zé)分工

1.區(qū)法制辦負(fù)責(zé)清理規(guī)范行政許可事項(xiàng)。

2.區(qū)委編辦負(fù)責(zé)行政審批制度改革，負(fù)責(zé)清理規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)。

3.區(qū)行政審批局負(fù)責(zé)清理規(guī)范行政審批前置條件，負(fù)責(zé)國(guó)家、省、市下放行政審批事項(xiàng)的承接落實(shí)，負(fù)責(zé)行政審批流程再造。

4.區(qū)行政審批局負(fù)責(zé)劃轉(zhuǎn)后的行政審批事項(xiàng)的審批工作，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)行政審批后的事中和事后監(jiān)管。

六、附則

（一）《興隆臺(tái)區(qū)集中行政許可事項(xiàng)清單》中事項(xiàng)的取消、變動(dòng)等調(diào)整，將按照中央、省、市最新文件執(zhí)行。