興區(qū)構(gòu)建“國際化”養(yǎng)老服務(wù)體系造福老年朋友

   “娛樂、鍛煉、看書、就餐……玩累了還有休息的房間，如此的環(huán)境真是我們老年人的福啊……”這是創(chuàng)新街道鶴鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的常客劉大娘的感言。自從社區(qū)照料中心建成后，一些老人們幾乎每天都在這里度過。對此，大家都感覺心情愉快而日子越過越有滋味。

   在構(gòu)建“國際化”養(yǎng)老服務(wù)體系的助推下，興隆臺區(qū)像這樣高標(biāo)準(zhǔn)向老年朋友開放的集休閑、娛樂、就餐、保健等需求于一體的社區(qū)日間照料中心，猶如雨后春筍般地呈現(xiàn)在各個社區(qū)，這些環(huán)境美、設(shè)施全、服務(wù)優(yōu)的養(yǎng)老場所成為了我市全面推進(jìn)養(yǎng)老“國際化”的一個縮影。

   “今年對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的投入是近年來最多的，正是政策傾斜、投入力度大，才有了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，軟硬件設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng)，向國際化的目標(biāo)邁進(jìn)。”興區(qū)民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時說，針對公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)模小、檔次低、設(shè)施差的實際，興區(qū)政府投資1300萬元，對興區(qū)社會福利院進(jìn)行了改擴(kuò)建，新建養(yǎng)老公寓樓一棟，建筑面積5000平方米，新增加養(yǎng)老床位120張。同時，對興區(qū)社會福利院原有建筑設(shè)施進(jìn)行改造升級，使其功能更加完備、設(shè)施更加齊全、管理更加規(guī)范、服務(wù)更加周到。目前，正在加快老年人日間照料中心的標(biāo)準(zhǔn)化智能化建設(shè)，財政安排資金590萬元，利用社區(qū)服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)內(nèi)閑置的醫(yī)院、學(xué)校、賓館、企業(yè)辦公樓等資源，加快建設(shè)。目前，興區(qū)107個社區(qū)老年人日間照料中心達(dá)到功能齊全的有40家，年底前會有一批社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心投入運(yùn)行，將實現(xiàn)社區(qū)老年人日間照料中心覆蓋率100%。

   興隆臺區(qū)下轄18個街道辦事處、107個社區(qū)、14個行政村。截止到2016年底，60歲以上老年人有9.3萬人，占總?cè)丝诘?6.6%，其中70-79周歲3.3萬人，80—89周歲5.2萬人，90-99周歲32人，百歲以上16人。為了落實市委市政府確定的養(yǎng)老國家化目標(biāo)任務(wù)，在市民政局的指導(dǎo)下，興區(qū)不斷加大對養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的政策扶持力度，年初以來，先后出臺了《興隆臺區(qū)提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量工作實施方案》、《興隆臺區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施方案》等文件，在養(yǎng)老政策和資金扶持方面提供了制度保障。著力從加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善服務(wù)體系、健全管理運(yùn)行機(jī)制入手，構(gòu)建以“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的親情化養(yǎng)老服務(wù)體系。

   同時，他們還加大民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)扶持力度，讓民辦養(yǎng)老成為補(bǔ)充。對民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位運(yùn)營實行補(bǔ)貼政策,按照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營狀況給予補(bǔ)貼；精簡申請設(shè)立民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)審批前置事項，降低準(zhǔn)入門檻；放寬準(zhǔn)入條件，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)可以籌建多個不具備法人資格的服務(wù)網(wǎng)點；對自有產(chǎn)權(quán)新（擴(kuò)）建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新增床位及租用房屋（租期5年以上）和自有產(chǎn)權(quán)房改建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新增床位，在投入運(yùn)營后，入住率達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)時給予補(bǔ)貼，新（擴(kuò)）建給予每張3000元的建設(shè)補(bǔ)貼,改建給予每張1000元的建設(shè)補(bǔ)貼。

   興區(qū)還積極創(chuàng)新，啟動了政府購買服務(wù)的模式，引導(dǎo)社會組織參與養(yǎng)老設(shè)施運(yùn)營。以提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量為目的，在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，采取公開競爭性談判的方式，引進(jìn)社會資本對社會福利院進(jìn)行社會化運(yùn)營。目前，通過政府購買服務(wù)方式，已引進(jìn)社會組織在創(chuàng)新街道鶴鄉(xiāng)社區(qū)、鶴鳴社區(qū)老年人日間照料中心進(jìn)行社會化運(yùn)營試點，并取得了良好的社會反響。在鶴鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心設(shè)立了服務(wù)熱線，依托居家養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，直接為轄區(qū)居住老人提供助餐、助潔、助購、助浴、助行等方面的服務(wù)。每天在中心就餐的達(dá)150余人。并提供醫(yī)療服務(wù)，與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站合作開展體檢康復(fù)治療等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，與各民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽約開展醫(yī)療服務(wù)。（轉(zhuǎn)自盤錦日報）