興隆臺(tái)區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

1 總則

1.1編制目的

為有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，提高政府應(yīng)對(duì)重污染天氣的預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置能力，消除、減少和控制重污染天氣的風(fēng)險(xiǎn)和危害，保障公眾生命健康，保護(hù)城市環(huán)境安全，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)、《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》(HJ633-2012)、《城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南》及相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于興隆臺(tái)區(qū)境內(nèi)城市空氣質(zhì)量級(jí)別達(dá)到重度污染和嚴(yán)重污染時(shí)采取的應(yīng)急措施。

1.4 預(yù)案體系

本預(yù)案是興隆臺(tái)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分，指導(dǎo)各街道、工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)管委會(huì)及重點(diǎn)企業(yè)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的制定和完善。

1.5 工作原則

1.5.1以人為本，預(yù)防為主。堅(jiān)持以人為本，把保障公眾身體健康作為重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)日常監(jiān)測與管理，強(qiáng)化節(jié)能減排措施，切實(shí)預(yù)防重污染天氣的發(fā)生，最大程度降低重污染天氣造成的危害。

1.5.2屬地管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。盤錦高新區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各部門，各街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重污染天氣應(yīng)急工作實(shí)施統(tǒng)一指揮，實(shí)行政府、管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。

1.5.3科學(xué)預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)大氣污染源監(jiān)控，做好空氣質(zhì)量的日常監(jiān)測，及時(shí)準(zhǔn)確把握空氣質(zhì)量的變化情況，科學(xué)預(yù)警并及時(shí)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，建立健全重污染天氣的監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)體系。

1.5.4部門聯(lián)動(dòng)，社會(huì)參與。加強(qiáng)各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立健全信息共享機(jī)制，充分發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢(shì)，綜合采用經(jīng)濟(jì)、法律以及必要的行政手段協(xié)同做好重污染天氣應(yīng)急工作。完善信息公開制度，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)及參與意識(shí)。

2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

2.1組織機(jī)構(gòu)

區(qū)政府成立重污染天氣應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。指揮部設(shè)總指揮1人，副總指揮3人，其中，總指揮由區(qū)長擔(dān)任，副總指揮由分管環(huán)保工作副區(qū)長、區(qū)政府辦主任、區(qū)環(huán)保局局長擔(dān)任。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全區(qū)重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置重大事項(xiàng)的決策，區(qū)級(jí)預(yù)警的發(fā)布與解除，對(duì)各街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)重污染天氣應(yīng)急管理工作的督導(dǎo)以及信息公開的指導(dǎo)協(xié)調(diào)等。成立興隆臺(tái)區(qū)重污染天氣應(yīng)急專家組，為重污染天氣應(yīng)急指揮部的決策提供技術(shù)支撐。

應(yīng)急指揮部成員單位包括：盤錦高新區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各部門，各街道辦事處，區(qū)委宣傳部、區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)工信局、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)環(huán)保局（交通）、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局等單位。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，由區(qū)環(huán)保局局長兼任辦公室主任。

2.2職責(zé)

區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)省委、省政府、市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)環(huán)境應(yīng)急工作的方針、政策；落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示和要求；統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急處置與救援工作；指導(dǎo)盤錦高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)政府各部門、各街道辦事處等相關(guān)單位做好重污染天氣應(yīng)急工作。

區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室：負(fù)責(zé)建立完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，擬定和修訂興隆臺(tái)區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，建立重污染天氣應(yīng)急專家?guī)臁㈤_展重污染天氣污染因子監(jiān)測，為指揮部發(fā)布應(yīng)急處置命令提供建議和依據(jù)（按照指揮部決議，協(xié)調(diào)相關(guān)部門發(fā)布應(yīng)急處置命令。）

盤錦高新區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各部門，各街道辦事處，各相關(guān)單位：負(fù)責(zé)本轄區(qū)重污染天氣應(yīng)急管理工作，制定和完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。

區(qū)委宣傳部:根據(jù)重污染天氣應(yīng)急指揮部安排，負(fù)責(zé)開展應(yīng)急新聞報(bào)道，做好媒體、記者的組織、管理和引導(dǎo)工作，正確引導(dǎo)輿論。

區(qū)工信局：會(huì)同區(qū)環(huán)保對(duì)工業(yè)企業(yè)采取停產(chǎn)停排、限產(chǎn)限排等應(yīng)急措施。

區(qū)教育局：指導(dǎo)和督促各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)做好健康防護(hù)工作。

區(qū)公安分局：會(huì)同市交通局指導(dǎo)和監(jiān)督城區(qū)采取機(jī)動(dòng)車臨時(shí)限行、禁行措施；指導(dǎo)和監(jiān)督城區(qū)采取停止所有大型戶外活動(dòng)等應(yīng)急措施。

區(qū)監(jiān)察局：對(duì)因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)重污染天氣的，依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)重污染天氣預(yù)防、應(yīng)對(duì)、處置和相關(guān)部門應(yīng)急能力建設(shè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備的資金保障。

區(qū)住建局：指導(dǎo)和監(jiān)督建筑施工項(xiàng)目施工現(xiàn)場主干道道路硬化，進(jìn)出口配備車輛沖洗設(shè)備；施工現(xiàn)場集中堆放的土方和閑置場地覆蓋； 施工現(xiàn)場的水泥和其他易飛揚(yáng)的建筑材料密閉存放或覆蓋等應(yīng)急措施。

區(qū)環(huán)保（交通）局：負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮和副總指揮督導(dǎo)各成員單位落實(shí)職責(zé)、各司其職、密切配合開展應(yīng)急工作；聯(lián)合市氣象局開展重污染天氣預(yù)警、會(huì)商，聯(lián)合報(bào)送重污染天氣預(yù)警信息;負(fù)責(zé)重污染天氣發(fā)生時(shí)提供技術(shù)支持和對(duì)策建議；對(duì)相關(guān)企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查；配合區(qū)經(jīng)信局對(duì)工業(yè)企業(yè)采取停產(chǎn)停排、限產(chǎn)限排等應(yīng)急措施。

區(qū)綜合執(zhí)法局：指導(dǎo)和監(jiān)督城市周邊沙場、堆場進(jìn)行覆蓋和灑水降塵；主要道路采取機(jī)掃和灑水降塵措施。

區(qū)衛(wèi)計(jì)局：組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)有針對(duì)性做好相關(guān)醫(yī)療救治工作。

3 預(yù)警預(yù)報(bào)

3.1 預(yù)警分級(jí)

根據(jù)重污染天氣的嚴(yán)重程度，預(yù)警分為四級(jí)，即藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或解除。

藍(lán)色預(yù)警：經(jīng)預(yù)測，市區(qū)范圍內(nèi)將發(fā)生連續(xù)2天500AQI200，空氣質(zhì)量為重度污染或以上級(jí)別。

黃色預(yù)警：經(jīng)預(yù)測，市區(qū)范圍內(nèi)將發(fā)生連續(xù)3天AQI200，但未達(dá)到橙色、紅色預(yù)警級(jí)別，空氣質(zhì)量為重度污染或以上級(jí)別。　

橙色預(yù)警：經(jīng)預(yù)測，市區(qū)范圍內(nèi)將發(fā)生連續(xù)3天500AQI300，空氣質(zhì)量為嚴(yán)重污染級(jí)別。

紅色預(yù)警：經(jīng)預(yù)測，市區(qū)范圍內(nèi)將發(fā)生1天及以上AQI達(dá)到500，空氣質(zhì)量為極嚴(yán)重污染級(jí)別。

3.2 預(yù)警發(fā)布

接到市預(yù)警啟動(dòng)信息后，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后，由應(yīng)急指揮部辦公室將啟動(dòng)或終止信息發(fā)布中心通過發(fā)布平臺(tái)及時(shí)向應(yīng)急指揮部各成員單位和社會(huì)發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息。預(yù)警啟動(dòng)后1小時(shí)內(nèi)，由應(yīng)急指揮部辦公室向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

3.3 預(yù)警調(diào)整與解除

經(jīng)監(jiān)測，預(yù)警區(qū)域AQI低于預(yù)警條件，且預(yù)計(jì)48小時(shí)不會(huì)反彈時(shí)，解除相應(yīng)等級(jí)預(yù)警。解除預(yù)警程序與發(fā)布程序相同，預(yù)警解除后1小時(shí)內(nèi)，向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

4 應(yīng)急響應(yīng)

4.1 響應(yīng)分級(jí)

按照重污染天氣的危害程度和影響范圍，空氣污染事件的應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)響應(yīng)。

4.2 響應(yīng)程序

程序一：信息通報(bào)

氣象部門每日向環(huán)保部門提供天氣預(yù)報(bào)，當(dāng)監(jiān)測或預(yù)報(bào)本區(qū)域范圍內(nèi)有霧、霾天氣時(shí)，加強(qiáng)天氣趨勢(shì)分析，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息，并及時(shí)通知市環(huán)境監(jiān)測站。

程序二：應(yīng)急上報(bào)

區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)市大氣中心通報(bào)及區(qū)環(huán)保局、氣象局專家會(huì)商結(jié)果，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，報(bào)區(qū)政府應(yīng)急指揮部總指揮長。

職責(zé)部門：區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室

程序三：應(yīng)急啟動(dòng)

總指揮長根據(jù)預(yù)測環(huán)境質(zhì)量狀況、污染等級(jí)下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案命令，由區(qū)政府應(yīng)急辦公室啟動(dòng)興隆臺(tái)區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。

職責(zé)部門：區(qū)政府應(yīng)急辦公室

程序四：應(yīng)急響應(yīng)

區(qū)重污染天氣應(yīng)急成員單位按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定各自職責(zé)和預(yù)測的重污染等級(jí)，啟動(dòng)各自區(qū)域（部門）應(yīng)急預(yù)案。采取有效措施，減少污染物的產(chǎn)生。

職責(zé)部門：區(qū)重污染天氣應(yīng)急成員單位

程序五：應(yīng)急終止

當(dāng)空氣質(zhì)量指數(shù)AQI小于200，并經(jīng)科學(xué)分析預(yù)測未來48小時(shí)內(nèi)不會(huì)高于此限值時(shí)，區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室將情況報(bào)告市重污染天氣應(yīng)急指揮部，由應(yīng)急總指揮長宣布應(yīng)急響應(yīng)終止，區(qū)政府應(yīng)急辦具體實(shí)施。

職責(zé)部門：區(qū)政府應(yīng)急辦

程序六：信息通報(bào)

在區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)終止后2個(gè)小時(shí)內(nèi)，各應(yīng)急成員單位將采取措施、存在的問題等情況報(bào)區(qū)重污染天氣應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室根據(jù)上報(bào)情況總結(jié)評(píng)估。

職責(zé)部門：區(qū)重污染天氣應(yīng)急辦公室、應(yīng)急成員單位

4.3 響應(yīng)措施

4.3.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)措施

發(fā)布藍(lán)色預(yù)警，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)措施。

（1）強(qiáng)制性措施

①加大對(duì)燃煤鍋爐、工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次，確保其污染防治設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

②除區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目外，所有項(xiàng)目停止土石方作業(yè)。仍實(shí)施土石方作業(yè)的項(xiàng)目，必須加大揚(yáng)塵防控措施。

③加大道路濕式清掃保潔頻次。在日常道路清掃保潔頻次的基礎(chǔ)上，主次干道增加清掃保潔作業(yè)頻次。

（2）健康防護(hù)措施

提醒兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群盡量留在室內(nèi)、暫停戶外運(yùn)動(dòng)；建議室外作業(yè)人員采取必要的防護(hù)措施。

（3）建議性措施

倡導(dǎo)公眾及大氣污染物排放單位自覺采取措施，減少污染排放。建議性措施包括：

① 盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車上路行駛；

②加大施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理；

③排污單位控制污染工序生產(chǎn)，減少污染物排放。

4.3.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)措施

發(fā)布黃色預(yù)警，啟動(dòng)III級(jí)響應(yīng)，在執(zhí)行Ⅳ級(jí)響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上增加以下措施：

（1）強(qiáng)制性污染減排措施

① 按照重污染天氣限產(chǎn)限排企業(yè)名單（附件1）實(shí)施限產(chǎn)限排措施，大氣污染物排放總量削減20%以上。

②區(qū)環(huán)境保護(hù)部門通過在線監(jiān)控或現(xiàn)場檢查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)大氣污染源的監(jiān)管，對(duì)治理設(shè)施不能有效運(yùn)行的，提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣扇⊥．a(chǎn)措施。

③城區(qū)禁行黃標(biāo)車和重型貨運(yùn)等柴油車輛

④不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)涉揮發(fā)性有機(jī)物排放工序停止生產(chǎn)。

（2）建議性減排措施

區(qū)委宣傳部門督導(dǎo)報(bào)社等部門發(fā)布以下信息：

①建議公眾盡量不要駕駛機(jī)動(dòng)車出行；

②建議兒童、老年人和易感人群減少戶外活動(dòng)，敏感人群停止戶外活動(dòng)，中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)臨時(shí)停止戶外活動(dòng)。

③建議公眾盡量減少能源消耗，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度；

④建議公眾減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用；

4.3.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施

發(fā)布橙色預(yù)警，啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)，在III級(jí)響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，應(yīng)增加以下措施：

（1） 按照重污染天氣限產(chǎn)限排企業(yè)名單（附件1、2）實(shí)施限產(chǎn)限排措施，大氣污染物排放總量累計(jì)削減30%以上。

（2）停止城區(qū)建筑、道路工地的所有施工作業(yè)。

4.3.4 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施

發(fā)布紅色預(yù)警，啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)，在II級(jí)響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，應(yīng)增加以下措施：

    （1） 按照重污染天氣限產(chǎn)限排企業(yè)名單（附件1、3）實(shí)施停產(chǎn)停排，在確保安全的前提下，最低降20%的負(fù)荷，整體減排30%以上，全區(qū)大氣污染物排放總量累計(jì)削減50%以上;

（2）除天然氣等新能源汽車、公交車和出租車等公共交通車輛，城區(qū)機(jī)動(dòng)車實(shí)施單雙號(hào)等部分號(hào)段限行；

（3）停止所有大型戶外活動(dòng)。

（4）中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)臨時(shí)停課。

    （5）區(qū)應(yīng)急指揮部派出現(xiàn)場工作組赴重污染天氣的盤錦高新區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各部門，各街道辦事處督導(dǎo)工作。

4.4  響應(yīng)終止

根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)報(bào)情況，及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別、響應(yīng)級(jí)別及響應(yīng)措施。預(yù)警解除時(shí)，終止應(yīng)急響應(yīng)。

5 總結(jié)評(píng)估

由區(qū)環(huán)保局組織有關(guān)專家，會(huì)同盤錦高新區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各部門，各街道辦事處及應(yīng)急指揮部成員單位，根據(jù)應(yīng)急過程記錄、掌握的應(yīng)急情況、應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)際效果及產(chǎn)生的社會(huì)影響、公眾的反應(yīng)等客觀、公正、全面、及時(shí)的開展重污染天氣應(yīng)急處置工作評(píng)估，對(duì)事件中拒不履行政府停產(chǎn)停排、限產(chǎn)限排命令的企業(yè)依法提出處罰意見并根據(jù)管理權(quán)限履行處罰，并編寫評(píng)估總結(jié)報(bào)告。

6 應(yīng)急保障

盤錦高新區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各部門，各街道辦事處和區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部成員單位在現(xiàn)有裝備的基礎(chǔ)上，根據(jù)重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)需要，按照配精配強(qiáng)區(qū)級(jí)的原則有計(jì)劃、有針對(duì)性的配置應(yīng)急指揮、應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急防護(hù)、應(yīng)急處置等應(yīng)急設(shè)備，重點(diǎn)提高應(yīng)急監(jiān)測和動(dòng)態(tài)監(jiān)控能力。

建立科學(xué)的環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急指揮技術(shù)平臺(tái)，區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室要建立環(huán)境應(yīng)急專家、應(yīng)急物資、典型案例等信息庫，并發(fā)布給各成員單位，實(shí)現(xiàn)信息共享；同時(shí)和市環(huán)保局、市氣象局專家隊(duì)伍保持聯(lián)系，為重污染天氣預(yù)防和應(yīng)急響應(yīng)工作提供有力的技術(shù)支撐。

7 預(yù)案管理

7.1預(yù)案宣傳

盤錦高新區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各部門，各街道辦事處要及時(shí)公布重污染天氣應(yīng)急預(yù)案信息，接警電話和部門。區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位及盤錦高新區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各部門，各街道辦事處等對(duì)應(yīng)急管理人員、執(zhí)法人員、人民群眾等開展環(huán)境應(yīng)急教育，普及重污染天氣危害預(yù)防常識(shí)，廣泛宣傳環(huán)境應(yīng)急預(yù)防、避險(xiǎn)自救、互救等常識(shí)，增強(qiáng)公眾的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高公眾的防范能力。

7.2預(yù)案培訓(xùn)

區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)有計(jì)劃的開展重污染天氣應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能及應(yīng)急處置能力。

7.3預(yù)案演練

區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部及盤錦高新區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各部門，各街道辦事處應(yīng)結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)的按照應(yīng)急預(yù)案組織應(yīng)急演練，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)同能力，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。

7.4預(yù)案修訂

本預(yù)案由興隆臺(tái)區(qū)人民政府應(yīng)急管理辦公室備案。

按照突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行預(yù)案管理，隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況，由區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室組織實(shí)施，至少每三年進(jìn)行一次評(píng)審和修訂完善，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。

8 附則

本預(yù)案由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

附件

興隆臺(tái)區(qū)限產(chǎn)限排企業(yè)名單

1.水泥、攪拌類（6家）

盤錦四通實(shí)業(yè)有限公司(興隆臺(tái))

遼濱鑫誠建筑新材料有限公司第一分公司(興隆臺(tái))

盤錦德鑫商砼有限公司(興隆臺(tái))

盤錦朋信工程設(shè)備服務(wù)有限公司(興隆臺(tái))

盤錦筑城商品混凝土有限公司(興隆臺(tái))

盤錦鴻宇水泥有限公司（興隆臺(tái)）

2.防水卷材及燃煤類（4家）

遼寧東禹防水材料有限公司(興隆臺(tái))

盤錦新恒遠(yuǎn)防水材料有限公司(興隆臺(tái))

盤錦禹王防水建材集團(tuán)有限公司(興隆臺(tái))

盤錦金運(yùn)防水材料有限公司(興隆臺(tái))

3.石油化工類（2家）

遼寧興海制藥有限公司（興隆臺(tái)）

盤錦遼河綜研化學(xué)有限公司（興隆臺(tái)）

附錄

重點(diǎn)名詞解釋

PM2.5：細(xì)顆粒物又稱細(xì)粒、細(xì)顆粒。細(xì)顆粒物指環(huán)境空氣中空氣動(dòng)力學(xué)當(dāng)量直徑小于等于 2.5 微米的顆粒物。它能較長時(shí)間懸浮于空氣中，其在空氣中含量濃度越高，就代表空氣污染越嚴(yán)重。雖然PM2.5只是地球大氣成分中含量很少的組分，但它對(duì)空氣質(zhì)量和能見度等有重要的影響。與較粗的大氣顆粒物相比，PM2.5粒徑小，面積大，活性強(qiáng)，易附帶有毒、有害物質(zhì)（例如，重金屬、微生物等），且在大氣中的停留時(shí)間長、輸送距離遠(yuǎn)，因而對(duì)人體健康和大氣環(huán)境質(zhì)量的影響更大。主要來源于機(jī)動(dòng)車尾氣、鍋爐燃煤和揚(yáng)塵。

PM10：總懸浮顆粒物是指漂浮在空氣中的固態(tài)和液態(tài)顆粒物的總稱，其粒徑范圍約為0.1-100 微米。有些顆粒物因粒徑大或顏色黑可以為肉眼所見，比如煙塵。有些則小到使用電子顯微鏡才可觀察到。通常把粒徑在10微米以下的顆粒物稱為可吸入顆粒物，又稱為PM10 。而PM10主要來源于道路揚(yáng)塵。企業(yè)減產(chǎn)、減排，汽車錯(cuò)峰出行可降低AQI污染值。

AQI：全稱Air Quality Index，是環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)，在國際上是通用的大氣環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

AQI是環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)的縮寫，是2012年3月國家發(fā)布的新空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，污染物監(jiān)測為6項(xiàng)：細(xì)顆粒物(PM10)、可吸入顆粒物(PM2.5)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、臭氧(O3)、一氧化碳(CO)，數(shù)據(jù)每小時(shí)更新一次。AQI將這6項(xiàng)污染物用統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)。

AQI有6個(gè)等級(jí)分別描述空氣清潔或者污染的程度，以及對(duì)健康的影響。

空氣污染指數(shù)為0－50，空氣質(zhì)量級(jí)別為一級(jí)，表示顏色為綠，空氣質(zhì)量狀況屬于優(yōu)。此時(shí)，空氣質(zhì)量令人滿意，基本無空氣污染，各類人群可正?；顒?dòng)。

空氣污染指數(shù)為51－100，空氣質(zhì)量級(jí)別為二級(jí)，表示顏色為黃，空氣質(zhì)量狀況屬于良。此時(shí)空氣質(zhì)量可接受，但某些污染物可能對(duì)極少數(shù)異常敏感人群健康有較弱影響，建議極少數(shù)異常敏感人群應(yīng)減少戶外活動(dòng)。 

空氣污染指數(shù)為101－150，空氣質(zhì)量級(jí)別為三級(jí)，表示顏色為橙，空氣質(zhì)量狀況屬于輕度污染。此時(shí)，易感人群癥狀有輕度加劇，健康人群出現(xiàn)刺激癥狀。建議兒童、老年人及心臟病、呼吸系統(tǒng)疾病患者應(yīng)減少長時(shí)間、高強(qiáng)度的戶外鍛煉。

空氣污染指數(shù)為151－200，空氣質(zhì)量級(jí)別為四級(jí)，表示顏色為紅，空氣質(zhì)量狀況屬于中度污染。此時(shí)，進(jìn)一步加劇易感人群癥狀，可能對(duì)健康人群心臟、呼吸系統(tǒng)有影響，建議疾病患者避免長時(shí)間、高強(qiáng)度的戶外鍛煉，一般人群適量減少戶外運(yùn)動(dòng)。

空氣污染指數(shù)為201－300，空氣質(zhì)量級(jí)別為五級(jí)，表示顏色為紫，空氣質(zhì)量狀況屬于重度污染。此時(shí)，心臟病和肺病患者癥狀顯著加劇，運(yùn)動(dòng)耐受力降低，健康人群普遍出現(xiàn)癥狀，建議兒童、老年人和心臟病、肺病患者應(yīng)停留在室內(nèi)，停止戶外運(yùn)動(dòng)，一般人群減少戶外運(yùn)動(dòng)。

空氣污染指數(shù)大于300，空氣質(zhì)量級(jí)別為六級(jí)，表示顏色為褐紅，空氣質(zhì)量狀況屬于嚴(yán)重污染。此時(shí)，健康人群運(yùn)動(dòng)耐受力降低，有明顯強(qiáng)烈癥狀，提前出現(xiàn)某些疾病，建議兒童、老年人和病人應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)，避免體力消耗，一般人群應(yīng)避免戶外活動(dòng)。