興隆臺區(qū)住建局“雙隨機一公開”工作實施細則 

第一條為了積極推進依法行政、簡政放權，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為，加強事中事后監(jiān)管，營造公平、有序、誠信的經濟社會發(fā)展環(huán)境，維護公民、法人和其它組織的合法權益，結合住建系統(tǒng)行政執(zhí)法工作實際，制定本實施細則。

第二條 “雙隨機一公開”工作應遵循規(guī)范監(jiān)管、公正高效、公開透明、協(xié)同推進的基本原則。

第三條本局及委托執(zhí)法職能的單位與其執(zhí)法人員均應遵守本實施細則。局信息辦具體負責“雙隨機、一公開”工作的實施、指導、協(xié)調和組織工作。

第四條 “雙隨機、一公開”是指本局及其行政執(zhí)法人員在依法實施監(jiān)督檢查時，采取隨機方式抽取被檢查對象，隨機方式選派執(zhí)法檢查人員，及時公開檢查結果的工作模式。

  第五條 “雙隨機一公開”工作包括“一單、兩庫、公開檢查計劃”等內容。

  “一單”是指行政執(zhí)法檢查隨機抽查事項清單。“一單”應根據(jù)相關建筑法律、法規(guī)及規(guī)章修訂情況和實際工作需要進行動態(tài)調整，并及時向社會公布。不得對未列入“一單”中的任何事項進行行政執(zhí)法檢查。對因投訴、舉報、上級部門交辦或其他部門移送案件線索等原因，需要對具體被檢查對象實施檢查的，不適用“雙隨機”檢查方式。

  “兩庫”是指隨機抽查市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。隨機抽查市場主體名錄庫應按照“誰審批、誰監(jiān)管，管審批、管行業(yè)”的原則，以建筑行業(yè)及公用事業(yè)行業(yè)各方主體為基礎建立。隨機抽查市場主體名錄庫包括建設（含開發(fā)）單位名錄庫、施工單位名錄庫、轄區(qū)燃氣企業(yè)名錄、轄區(qū)物業(yè)企業(yè)名錄庫等。

執(zhí)法檢查人員名錄庫，應當明確執(zhí)法人員的身份信息，包括執(zhí)法人員姓名、單位、執(zhí)法證號、執(zhí)法類別和執(zhí)法性質等。

  第六條 “雙隨機一公開”工作中的“一單、兩庫、檢查計劃”等項內容應當在網站公開，實行陽光執(zhí)法，接受社會監(jiān)督。“一公開”應當遵循誰檢查，誰處理，誰公開的原則實施。

第七條年度檢查計劃，制定切實可行的檢查方案，明確被檢查對象的范圍、對執(zhí)法檢查人員的要求、抽查的比例和頻次、實施檢查的具體流程、內容和時間段。檢查人員按照規(guī)定的流程和內容，在檢查方案規(guī)定的時間段內自主確定具體的檢查時間。

  第八條制定年度檢查計劃，隨機抽查比例和頻次應合理確定，要保證必要的檢查覆蓋面和工作力度。對于守信市場主體，在抽取時可予以不抽查或降低抽查次數(shù)；對投訴舉報多或有嚴重違法違規(guī)記錄等情況的市場主體，要加大隨機抽查力度。

第九條執(zhí)法檢查人員與被檢查對象有利害關系的，應依法回避。

第十條由于特殊情況臨時部署的專項執(zhí)法檢查，應當在檢查結束后30日內報區(qū)政府法制部門備案。

  第十一條對檢查中發(fā)現(xiàn)的有關問題要按照法定程序及時處理，并依法公開檢查結果和處理結果。

  第十二條開展“雙隨機、一公開”工作，應當嚴格遵守相關法律、法規(guī)及規(guī)章，遵守工作紀律，依法行政、廉潔執(zhí)法。

第十三條不依照本實施細則開展“雙隨機、一公開”工作，造成嚴重后果的，依法依紀追究責任。

   第十四條本實施細則由盤錦市興隆臺區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局負責解釋。