關(guān)于印發(fā)興隆臺(tái)區(qū)2018年水稻機(jī)

收割控茬作業(yè)實(shí)施意見的通知

 

各涉農(nóng)街道辦事處，區(qū)政府各相關(guān)部門，區(qū)公安分局，興隆農(nóng)場(chǎng)：

為有效預(yù)防水稻高茬秸稈焚燒，嚴(yán)格控制水稻機(jī)收割時(shí)的稻茬高度，按照《盤錦市水稻機(jī)收割控茬作業(yè)實(shí)施意見》要求，結(jié)合全區(qū)實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。

一、工作任務(wù)

牢固樹立綠色、環(huán)保的發(fā)展理念，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)范作業(yè)”的原則，建立水稻機(jī)收割控茬作業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。2018年秋季，全區(qū)水稻機(jī)收割全部實(shí)施控茬作業(yè)，稻茬高度不超過15厘米。全區(qū)完成水稻機(jī)收割控茬任務(wù)9.5萬畝，其中興隆農(nóng)場(chǎng)（興盛街道、惠賓街道）2.6萬畝，新工街道0.096萬畝，興海街道1.45萬畝，曙光街道（遼河油田農(nóng)事企業(yè)）1.75萬畝，新生街道（鼎翔集團(tuán)）3.6萬畝。

二、工作措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作任務(wù)。全區(qū)水稻機(jī)械化收割工作要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施，各涉農(nóng)街道、興隆農(nóng)場(chǎng)要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的機(jī)收割工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，層層落實(shí)工作任務(wù)、層層簽訂工作責(zé)任狀。要按照區(qū)塊劃定責(zé)任分擔(dān)區(qū)，要將分擔(dān)區(qū)收割控茬責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)行清單化管理。

對(duì)選擇秸稈變賣、制作飼料等稻草收集“二次利用”的地塊，全喂入收割機(jī)切割秸稈可以留稻亂、半喂入收割機(jī)切割秸稈可以整稈放鋪不切碎；對(duì)納入秸稈全部還田計(jì)劃的地塊，參加作業(yè)的水稻聯(lián)合收割機(jī)秸稈還田部分必須切段拋撒，每段長(zhǎng)度10厘米以下。（各涉農(nóng)街道、興隆農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)，區(qū)農(nóng)經(jīng)局、公安、市場(chǎng)監(jiān)督、物價(jià)、農(nóng)業(yè)和水利服務(wù)中心（農(nóng)機(jī)辦）等部門配合）。

2.扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)化服務(wù)。要適時(shí)組織開展水稻聯(lián)合收割機(jī)作業(yè)控茬、秸稈切段拋撒還田等技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)，積極引導(dǎo)支持種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)合作社等購置高性能半喂入水稻聯(lián)合收割機(jī)，帶頭開展控茬收割、秸稈切斷拋撒還田作業(yè)。在機(jī)具檢修、機(jī)具調(diào)配、零配件供應(yīng)、售后服務(wù)等方面加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。秋收作業(yè)前適時(shí)發(fā)布跨區(qū)作業(yè)信息，作業(yè)期間加強(qiáng)農(nóng)情調(diào)度，開展農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)及農(nóng)機(jī)產(chǎn)品打假等工作。（區(qū)農(nóng)業(yè)和水利服務(wù)中心（農(nóng)機(jī)辦）負(fù)責(zé)，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局配合）

3.加強(qiáng)督促檢查工作。涉農(nóng)街道、興隆農(nóng)場(chǎng)要將水稻機(jī)收割控茬、切段拋撒還田作業(yè)工作納入本級(jí)督查工作范圍。一是督促檢查農(nóng)機(jī)具的配備情況。水稻機(jī)收作業(yè)前，重點(diǎn)檢查本轄區(qū)水稻聯(lián)合收割機(jī)秸稈切段拋撒裝置安裝情況。二是作業(yè)期間督促檢查作業(yè)質(zhì)量。涉農(nóng)街道、興隆農(nóng)場(chǎng)、村、分場(chǎng)（社區(qū)）在水稻收割期間要成立專門檢查隊(duì)伍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，機(jī)收作業(yè)結(jié)束后要及時(shí)組織檢查驗(yàn)收。三是納入全區(qū)督查督導(dǎo)范圍。由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織督查室、農(nóng)經(jīng)局、農(nóng)業(yè)和水利服務(wù)中心等部門組成聯(lián)合督查組，對(duì)收割控茬情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，并對(duì)督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。（涉農(nóng)街道、興隆農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)，區(qū)農(nóng)業(yè)和水利服務(wù)中心（農(nóng)機(jī)辦）配合）

4.興隆農(nóng)場(chǎng)水稻機(jī)收割控茬作業(yè)以興隆農(nóng)場(chǎng)及興盛、惠賓街道為雙重主體。興隆農(nóng)場(chǎng)做好巡查、宣傳等工作，興盛街道和惠賓街道組織執(zhí)法人員全力配合完成控茬任務(wù)。

5.加強(qiáng)機(jī)收作業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管。對(duì)降低收割費(fèi)用強(qiáng)行留高茬（稻茬高度超過15厘米）、出現(xiàn)焚燒秸稈等問題的依法追究相關(guān)人員責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)跨區(qū)作業(yè)經(jīng)紀(jì)人監(jiān)管，嚴(yán)肅治理經(jīng)紀(jì)人壟斷作業(yè)市場(chǎng)只收費(fèi)不服務(wù)或收取營(yíng)機(jī)戶高額費(fèi)用，導(dǎo)致留高茬的問題。（涉農(nóng)街道、興隆農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)，區(qū)公安分局、區(qū)物價(jià)局配合）

6.加大宣傳力度。要充分利用新聞媒體和各村廣播系統(tǒng)，采取多種有效宣傳方式，及時(shí)宣傳關(guān)于水稻機(jī)收割控茬作業(yè)的要求，做到家喻戶曉，宣傳不留死角。（各涉農(nóng)街道、興隆農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)和水利服務(wù)中心（農(nóng)機(jī)辦）配合）

7.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，積極研究、探索、制定科學(xué)的適合我區(qū)的秸稈機(jī)械化還田作業(yè)技術(shù)路線和作業(yè)模式。（區(qū)農(nóng)經(jīng)局負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)和水利服務(wù)中心（農(nóng)機(jī)辦）配合）

8.納入全區(qū)掃黑除惡整治范圍。對(duì)于利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方的“村霸” 欺壓百姓等涉黑涉惡違法犯罪活動(dòng)，進(jìn)行壟斷經(jīng)營(yíng)防礙水稻控茬工作的，要堅(jiān)決予以打擊，全面整治亂象。

附件：2018年興隆臺(tái)區(qū)水稻機(jī)收割控茬作業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

 

盤錦市興隆臺(tái)區(qū)人民政府辦公室

                         2018年9月26日 

（此文件公開發(fā)布）

附件：

2018年興隆臺(tái)區(qū)水稻機(jī)收割控茬作業(yè)

工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

 

組  長(zhǎng)：張  闖      區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：劉憲文      區(qū)農(nóng)經(jīng)局局長(zhǎng)

孫占江      區(qū)農(nóng)業(yè)和水利服務(wù)中心主任

劉  剛      興海街道辦事處主任

姚紅軍      新工街道辦事處主任

        趙國(guó)中      興盛街道辦事處主任

佟  音      惠賓街道辦事處主任

崔新國(guó)      新生街道辦事處主任

        陳洪波      曙光街道辦事處主任

        魏  巍      區(qū)城市管理行政執(zhí)法局局長(zhǎng)

李鳳巖      區(qū)公安分局副局長(zhǎng)

胡東海      盤錦興隆農(nóng)場(chǎng)有限公司總經(jīng)理

成  員：王朝紅      區(qū)農(nóng)經(jīng)局副局長(zhǎng)

董  洪      區(qū)農(nóng)業(yè)和水利服務(wù)中心副主任

魏長(zhǎng)明      興海街道辦事處副主任

王  柏      新工街道辦事處副主任

丁百君      興盛街道辦事處副主任

劉慶鑫      惠賓街道辦事處副主任

張  霞      新生街道辦事處副主任  

王  棟      曙光街道辦事處副主任     

        徐志琴      區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)        

高洪潤(rùn)      區(qū)物價(jià)局副局長(zhǎng)  

王  剛      盤錦興隆農(nóng)場(chǎng)有限公司副總經(jīng)理     

 

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)和水利服務(wù)中心（農(nóng)機(jī)辦），負(fù)責(zé)收割期間機(jī)具調(diào)度、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

興政辦發(fā)〔2018〕53號(hào)政策解讀