“紅色引擎”領(lǐng)航“綠色發(fā)展”--新生街道“三融六聯(lián)”黨建工作紀(jì)實(shí)

興隆臺區(qū)西北，一片廣袤蘆葦蕩簇?fù)碇?，環(huán)境整潔、舒適安逸的新生街道就坐落在這里。這片70多平方公里的土地上，居住著15000人，依企而建、依企而興的新生街道，不僅有著濃重的街企共建、相融互通的傳統(tǒng)特色，而且有著因地制宜、品牌帶動的創(chuàng)新做法。

　　拆籬笆、補(bǔ)裂縫，“三融合”形成“聯(lián)盟合力”

　　新生是一個(gè)管理機(jī)制、人員構(gòu)成很特殊的街道，這里有11個(gè)駐街單位，其中盤錦監(jiān)獄、盤錦鼎翔集團(tuán)為省直屬單位。這里的居民，大多是企業(yè)職工及其家屬，一個(gè)人具有多重身份，既是街道干部職工、盤錦監(jiān)獄干警、在職黨員，又是轄區(qū)居民、志愿者，這種天然形成的人口結(jié)構(gòu)，呼喚各種機(jī)構(gòu)、組織實(shí)現(xiàn)深度融合，從而達(dá)到1+1大于2的效果。

　　怎么融合？街道黨工委多次討論這個(gè)問題，決定從組織、陣地、人才三方面入手，拆掉原來的條塊分割，通過深入開展區(qū)域化黨建“聯(lián)盟合力”行動,實(shí)現(xiàn)有效引領(lǐng)和最大動員。

　　組織整合。吸納盤錦監(jiān)獄、鼎翔集團(tuán)、城郊分局、鼎翔學(xué)校等駐街單位，構(gòu)建以街道黨工委為軸心，以社區(qū)黨支部和駐街共建黨組織為扇面的“大工委”格局。大工委的建立，將街區(qū)原本各自為戰(zhàn)的組織和機(jī)構(gòu)有效整合到一起，“統(tǒng)一了步伐，壯大了聲音，增添了力量”。在此基礎(chǔ)上，街道黨工委結(jié)合網(wǎng)格化管理，建立健全“社區(qū)+網(wǎng)格黨支部+樓棟黨小組”的基層組織管理架構(gòu)，消除黨組織設(shè)置空白點(diǎn)，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。

　　陣地融合。在街區(qū)黨委統(tǒng)籌下，街道積極爭取盤錦監(jiān)獄等駐街單位支持，深入推進(jìn)基層黨組織陣地規(guī)范化建設(shè)。盤錦監(jiān)獄不僅從鼎翔圖書館拿出大量圖書，幫助新華、新風(fēng)社區(qū)創(chuàng)建起社區(qū)書屋，還每年提供8萬元用于書屋圖書的更新。2017年，盤錦監(jiān)獄無償提供場地，分別在新華社區(qū)南、北兩處建立起居民文體活動中心和室外足球場。

　　人才匯合。積極構(gòu)建“網(wǎng)狀人才庫”， 大力推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，充分發(fā)揮黨員作用，上下聯(lián)動優(yōu)化服務(wù)，在社會治理、平安創(chuàng)建、就業(yè)援助、利民惠民等工作中不斷釋放人才活力。

　　拓領(lǐng)域、展活力，“六聯(lián)建”讓黨建枝繁葉茂

　　在新生街道，“六聯(lián)建”是社區(qū)居民耳熟能詳?shù)脑~匯，因?yàn)椤傲?lián)建”給他們帶來了實(shí)惠，帶來了安全、帶來了便利、帶來了幸福。

　　黨建+生態(tài)，綠色發(fā)展后勁十足。2017年，街道黨工委積極爭取市土地局的支持，協(xié)調(diào)盤錦監(jiān)獄，促成“盤錦新生地區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目”的建設(shè)實(shí)施，項(xiàng)目總投資1.15億元，實(shí)際落地8500萬元，建成8個(gè)生態(tài)公園，綠化面積達(dá)6.5萬平方米。

　　黨建+文化，文化惠民生機(jī)勃勃。每年由盤錦監(jiān)獄、街道、鼎翔集團(tuán)聯(lián)合舉辦的文藝匯演、徒步比賽、籃球賽等活動多達(dá)十余場。新生街道與盤錦市文聯(lián)合作共建，在新風(fēng)社區(qū)建立首家盤錦市作家協(xié)會創(chuàng)作基地，并于2018年6月1日正式掛牌。2017年9月，街道積極協(xié)調(diào)盤錦監(jiān)獄、市旅發(fā)委，三家共同承接了“2017遼寧秋季旅游暨中國盤錦首屆金蘆花節(jié)”啟動儀式，全力配合遼寧北方衛(wèi)視、遼寧廣播電視臺、市旅發(fā)委等部門成功舉辦“詩詞朗誦會”、“健康一身輕，全民健步走”兩項(xiàng)大型重點(diǎn)活動。

　　黨建+公益，便民服務(wù)有求必應(yīng)。新風(fēng)社區(qū)，有“和事佬”、“巧手匠”、“小青檸”等特色志愿服務(wù)隊(duì)12支，從八、九歲的小學(xué)生到年過七旬的老人，志愿者不分年齡與職業(yè)，服務(wù)涵蓋調(diào)解、修理、科普、助殘、扶老等諸多方面。自2014年起，由街道黨工委發(fā)出倡議，聯(lián)合各駐街單位黨組織，深入開展了“牽手貧困生、圓君上學(xué)夢”主題愛心助學(xué)活動，持續(xù)至今已四年，盤錦市第九中學(xué)68名貧困生得到了資助。

　　黨建+互聯(lián)網(wǎng)，智慧體系健全完備。新華社區(qū)“文明盤錦微信推廣群”自2017年5月創(chuàng)建以來，已達(dá)300余人，為社區(qū)居民解決問題2000余件，提供各類政策咨詢四百余件。街道公眾號“新生馨語”現(xiàn)已開通，成為宣傳新生發(fā)展，倡導(dǎo)文明理念的亮點(diǎn)陣地。

　　黨建+綜治，安居環(huán)境妥帖到位。2018年2月，街道聯(lián)合城郊分局，在新風(fēng)社區(qū)啟動創(chuàng)建“雙無社區(qū)”(無刑事案件和無治安案件)工作。3月份，全國政法刊物《長安》在宣傳盤錦綜合治理創(chuàng)新工作的文章中專門提到了新生街道和盤錦城郊分局“雙無社區(qū)”創(chuàng)建工作。通過平安創(chuàng)建各項(xiàng)舉措的穩(wěn)步推進(jìn)，街區(qū)環(huán)境更加和諧穩(wěn)定。

　　黨建+民生，群眾獲得感全面提升。依托社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)架構(gòu)，通過黨員干部“勤走小街巷”、“入戶話家?！?，街道主動發(fā)現(xiàn)并幫助解決民生問題和生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際困難，并記入“民情日記”。圍繞群眾反映較多的市政工程、教育衛(wèi)生、社會保障等重點(diǎn)民生工程，每個(gè)黨支部每年確定2—3件群眾關(guān)心的實(shí)事難事，公開承諾實(shí)事項(xiàng)目、方法措施和完成時(shí)限，確保落實(shí)到位。比如，針對群眾反映強(qiáng)烈的轄區(qū)適工人群就業(yè)難問題，街道積極協(xié)調(diào)區(qū)就業(yè)局，聯(lián)合駐區(qū)企業(yè)，組織召開企業(yè)用工招聘會，一次就引進(jìn)用工企業(yè)32家，提供就業(yè)崗位310個(gè)，100多人達(dá)成就業(yè)意向。

　　抓亮點(diǎn)、強(qiáng)品牌，“精心打造”助推黨建引領(lǐng)

　　抓品牌強(qiáng)黨建，新生街道用一個(gè)個(gè)閃亮品牌搭建起黨建工作的“地標(biāo)建筑”。

　　“安全文明”品牌。將新風(fēng)社區(qū)打造成“安全文明”品牌社區(qū)，重點(diǎn)抓好“六樹”新風(fēng)黨建品牌和“雙無”社區(qū)創(chuàng)建。力爭進(jìn)入首批區(qū)級規(guī)范化社區(qū)黨組織示范點(diǎn)行列和市級綜合治理示范社區(qū)。

　　“文化民生”品牌。在新華社區(qū)打造“文化民生”品牌。依托社區(qū)科普資源優(yōu)勢和工作基礎(chǔ)，充分發(fā)揮南北兩處文體活動中心陣地作用，創(chuàng)新載體，引導(dǎo)群眾文化活動由單一走向多元，由低層次邁上高品位，推動文化與民生的融合、兼濟(jì)與互促，提升轄區(qū)居民生活幸福指數(shù)。

　　“生態(tài)宜居”品牌。以開展“新生街區(qū)環(huán)境全面提升年”活動為契機(jī)，大力推進(jìn)軟硬環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)街區(qū)品位和形象的全面提升，為康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)打牢基礎(chǔ)。(宣傳部)