關(guān)于印發(fā)興隆臺(tái)區(qū)增加公辦幼兒園學(xué)位　　　　　　

實(shí)施方案的通知

 

區(qū)政府各相關(guān)部門(mén)：

為深入貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2018〕39號(hào)）精神，辦好學(xué)前教育，實(shí)現(xiàn)幼有所育，保障兒童健康成長(zhǎng)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《盤(pán)錦市增加7000個(gè)公辦幼兒園學(xué)位實(shí)施方案》要求，結(jié)合興隆臺(tái)區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和黨的教育方針，遵循學(xué)前教育規(guī)律，牢牢把握學(xué)前教育正確發(fā)展方向，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全發(fā)展，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)幼有所育的美好期盼，建立完善的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

二、工作原則和目標(biāo)

（一）基本原則

堅(jiān)持政府主導(dǎo)。牢牢把握公益普惠基本方向，加大公共財(cái)政投入，著力擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源供給。

堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng)。由區(qū)教育局（油教中心）牽頭負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，編辦、發(fā)改、人社、財(cái)政、住建、自然資源等部門(mén)按照部門(mén)職責(zé)做好相關(guān)工作，相互配合，共同推進(jìn)。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新。突出問(wèn)題導(dǎo)向，立足本區(qū)，因地制宜，創(chuàng)新管理體制機(jī)制，激發(fā)辦園活力。

（二）主要目標(biāo)

2019年——2020年，將公辦幼兒園在園幼兒占比由2018年的29.9%提高20.1個(gè)百分點(diǎn)，兩年累計(jì)新增公辦學(xué)位2484個(gè)，其中，2019年新增1340個(gè)、2020年新增1144個(gè)。公辦園在園幼兒占比2019年比2018年提高11.6%以上，到2020年公辦園在園幼兒占比達(dá)到50%以上。

三、具體措施

新建公辦幼兒園。加快公辦“遼河佳苑紅星幼兒園”“和園幼兒園”后期施工進(jìn)程，2019年9月交付使用。兩園累計(jì)新增公辦學(xué)位600個(gè)。

現(xiàn)有公辦幼兒園挖潛。興隆臺(tái)區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園原有三個(gè)教室一直作餐廳，2019年，將三個(gè)餐廳改建成3個(gè)教室，所缺教師公開(kāi)招聘，新增公辦學(xué)位100個(gè)。

改擴(kuò)建原興隆中學(xué)。2019年，改擴(kuò)建原興隆中學(xué)總建筑面積6300平方米的三棟教學(xué)樓，一棟樓作早教中心，兩棟樓作幼兒園，新增公辦學(xué)位640個(gè)。

現(xiàn)有幼兒園重新改造。2020年，重新改造原遼河油田興油幼兒園（該幼兒園已閑置十年有余），新增公辦學(xué)位300個(gè)。

現(xiàn)有公辦性質(zhì)幼兒園挖潛。2020年，挖掘遼河油田所屬21所公辦性質(zhì)幼兒園公辦學(xué)位潛力，通過(guò)改擴(kuò)建，累計(jì)新增公辦學(xué)位850個(gè)。其中大地機(jī)關(guān)幼兒園，增加4個(gè)班，新增學(xué)位120個(gè)；大地金蓓蕾幼兒園，增加3個(gè)班，新增學(xué)位90 個(gè)；大地金蘋(píng)果幼兒園，增加2個(gè)班，新增學(xué)位60個(gè)；智琳幼兒園增加3個(gè)班，新增學(xué)位100個(gè)；北大公學(xué)希望幼兒園，增加6個(gè)班，新增學(xué)位180個(gè)；北大公學(xué)金色陽(yáng)光幼兒園，增加6個(gè)班，新增學(xué)位180個(gè)；大地歡喜幼兒園，增加4個(gè)班，新增學(xué)位120個(gè)。

加強(qiáng)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理。貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕3號(hào)）精神，將城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園移交政府管理，也可新增公辦學(xué)位。

四、組織實(shí)施

強(qiáng)化政府主體責(zé)任。繼續(xù)把學(xué)前教育發(fā)展列入?yún)^(qū)委區(qū)政府民生實(shí)事工作重要議事日程，明確相關(guān)部門(mén)年度任務(wù)，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

建立投入獎(jiǎng)勵(lì)及成本分擔(dān)機(jī)制。加強(qiáng)上級(jí)學(xué)前教育獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用管理，專(zhuān)項(xiàng)資金分配重點(diǎn)向普惠性幼兒園傾斜，加強(qiáng)教育、審計(jì)、財(cái)政、物價(jià)等部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管，保證上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策切實(shí)得到貫徹落實(shí)。落實(shí)公辦幼兒園教師職稱(chēng)評(píng)聘和工資福利待遇。依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及居民人均收入情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)保教隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)健全保教人員資格準(zhǔn)入制度、配齊保教人員、完善保教人員培養(yǎng)培訓(xùn)體系、落實(shí)園長(zhǎng)持證上崗制度、提高保教人員的地位和待遇等措施，建設(shè)一支適應(yīng)新時(shí)代學(xué)前教育發(fā)展的保教隊(duì)伍。

提高普惠性幼兒園辦園質(zhì)量。探索公辦園與普惠性民辦園的對(duì)口扶持機(jī)制，加強(qiáng)普惠性民辦幼兒園日常監(jiān)管，規(guī)范辦園行為，不斷提高普惠性服務(wù)能力和水平。

五、政策措施

創(chuàng)新公辦幼兒園管理模式。實(shí)施新建公辦幼兒園保教人員總量控制，全員聘任，自負(fù)盈虧。積極探索公辦園與民辦園優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作辦園新模式。

完善收費(fèi)政策。對(duì)自收自支、自負(fù)盈虧的公辦幼兒園實(shí)行差異性收費(fèi)。

嚴(yán)控高收費(fèi)幼兒園辦園。積極鼓勵(lì)民辦幼兒園接受政府限價(jià)辦園、平價(jià)收費(fèi)辦園、非營(yíng)利辦園。

六、建立工作推進(jìn)機(jī)制

建立專(zhuān)項(xiàng)督察機(jī)制，定期對(duì)本《方案》實(shí)施情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查考核，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按計(jì)劃完成。

 

附件：1.興隆臺(tái)區(qū)推進(jìn)公辦幼兒園增加學(xué)位工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

         2.興隆臺(tái)區(qū)公辦幼兒園建設(shè)規(guī)劃表（2019-2020年）

 

 

盤(pán)錦市興隆臺(tái)區(qū)人民政府

                                                 2019年2月18日

 

（此文件公開(kāi)發(fā)布）

 

附件1：

興隆臺(tái)區(qū)推進(jìn)公辦幼兒園增加學(xué)位

工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

 

組    長(zhǎng)：張忠禮  區(qū)政府黨組成員

  遼河油田基礎(chǔ)教育管理中心主任

副組長(zhǎng)：李觀源  遼河油田基礎(chǔ)教育管理中心副主任

 區(qū)教育局局長(zhǎng)

      成   員：劉    世  區(qū)編委辦副主任

                     周莉娟  區(qū)委區(qū)政府督查室副主任

                     劉長(zhǎng)波  區(qū)發(fā)改局副局長(zhǎng)

                     杜延峰  區(qū)人社局副局長(zhǎng)

                     劉敬濤  區(qū)住建局副局長(zhǎng)

                     徐劍鋒  區(qū)國(guó)土資源分局副局長(zhǎng)

                     范玉寶  遼河油田基礎(chǔ)教育管理中心

                             基礎(chǔ)教育科科長(zhǎng)

 

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)教育局（油教中心），辦公室主任由李觀源兼任。

 

附件2： 興隆臺(tái)區(qū)公辦幼兒園建設(shè)規(guī)劃表（2019—2020年）
序號(hào)	項(xiàng)目名稱(chēng)	幼兒園詳細(xì)地址	建筑性質(zhì)	建設(shè)資金預(yù)算	建筑面積（㎡）	占地面積（㎡）	新增 學(xué)位數(shù)	建設(shè)工程起止時(shí)間	招生時(shí)間
1	遼河佳苑紅星幼兒園	興隆臺(tái)區(qū)新工街道遼河家園社區(qū)	新建	已完成	2647	2500	300		2019.5
2	和園幼兒園	興隆臺(tái)區(qū)惠賓街道和園社區(qū)	新建	300	2143	3020	300	2019.6	2019.12
3	原興隆中學(xué)	興隆臺(tái)區(qū)興盛街道	改建	800	6500	6300	640	2019.5	2019.12
4	原興油幼兒園	興隆臺(tái)區(qū)渤海街道興油小區(qū)	改建	300	2455		300	2020.5	2020.9
5	興隆臺(tái)區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園	興隆臺(tái)區(qū)創(chuàng)新街道商西小區(qū)	改建增加3個(gè)班	50	270		100		2019.5
6	遼油大地機(jī)關(guān)幼兒園	興隆臺(tái)區(qū)振興小區(qū)	改擴(kuò)建增加4個(gè)班	100	400		120		2020.9
7	遼油大地金蓓蕾幼兒園	興隆臺(tái)區(qū)科研小區(qū)	改擴(kuò)建增加3個(gè)班	100	240		90		2020.9
8	遼油金蘋(píng)果幼兒園	興隆臺(tái)區(qū)金河北區(qū)	改擴(kuò)建增加2個(gè)班	20	95		60		2020.9
9	遼油智林幼兒園	興隆臺(tái)區(qū)熱點(diǎn)小區(qū)	改擴(kuò)建增加3個(gè)班	50	270		100		2020.12
10	遼油北大公學(xué)希望幼兒園	興隆臺(tái)區(qū)曙光街道	改擴(kuò)建增加6個(gè)班	100	540		180		2020.12
11	遼油北大公學(xué)金色陽(yáng)光幼兒園	興隆臺(tái)區(qū)友誼街道	改擴(kuò)建增加6個(gè)班	100	540		180		2020.12
12	遼河油田大地歡喜幼兒園	興隆臺(tái)區(qū)歡喜街道	改擴(kuò)建增加4個(gè)班	100	360		120		2020.12
合計(jì)							2490

 

興政發(fā)〔2019〕5號(hào)政策解讀