高新區(qū)管委會，區(qū)政府各相關部門：

經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《2019年興隆臺區(qū)向上爭取項目資金工作方案》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

盤錦市興隆臺區(qū)人民政府辦公室

            2019年2月25日 

（此文件公開發(fā)布）

2019年興隆臺區(qū)向上爭取

項目資金工作方案

按照興隆臺區(qū)2019年“重實干、強執(zhí)行、抓落實”的工作要求，為充分調(diào)動各單位對上爭取資金的積極性，促進全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結合我區(qū)實際，特制定本方案。

    一、指導思想

深入貫徹黨的十九大精神，落實省、市、我區(qū)經(jīng)濟工作會議部署，按照“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”的工作總基調(diào)，以“競進提質(zhì)、升級增效”為目標，認真研究2019年中央、省、市政策導向，加強項目謀劃，加大爭取上級資金工作力度，促進我區(qū)經(jīng)濟提質(zhì)增效。

    二、總體目標

按照區(qū)委“重實干、強執(zhí)行、抓落實”工作任務分解，重點圍繞重大項目、重點工程和特色產(chǎn)業(yè)，爭取國家、省、市配套、扶持資金向我區(qū)傾斜，各部門要在確保上級以往年度經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付資金不減少的基礎上，爭取各類專項轉(zhuǎn)移支付資金取得新突破。

    三、工作措施

   （一）高度重視，加強組織領導

區(qū)委、區(qū)政府主要領導高度重視，把爭資金工作作為穩(wěn)增長、促發(fā)展的大事來抓，成立全區(qū)向上爭取項目資金小組，組長由區(qū)長耿敏同志擔任，各位副區(qū)長任副組長，各相關單位主要負責人為成員，抓好組織推動、協(xié)調(diào)調(diào)度等工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在財政局。定期召開聯(lián)席會議，分析形勢、研究政策、解決問題，推進向上爭取工作持續(xù)有效開展。

   （二）超前謀劃，做好儲備

各責任單位要緊盯上級政策導向和資金投向，認真謀劃年度爭取上級資金工作，按照“謀劃一批、包裝一批、申報一批、到位一批”的項目滾動機制，抓好項目策劃論證，做到目標明確，路徑清晰，措施有力。

   （三）加強管理，確保效益

各責任單位對爭取到上級資金扶持的項目，項目單位要按照既定工程計劃，加快推進，盡快形成實物工作量，按期完成建設任務目標；項目主管部門要嚴格執(zhí)行中央投資項目和專項資金項目有關規(guī)定，加強項目全過程管理。督促項目單位嚴格落實各項建設手續(xù)，及時協(xié)調(diào)解決項目建設中存在的問題，推進項目落實，確保資金盡快發(fā)揮經(jīng)濟和社會效益，為我區(qū)下步爭取上級支持打下良好的基礎。

   （四）明確職責，強化配合

各責任單位要把向上爭取納入重要工作日程，建立責任機制，制定合理可行的向上爭取計劃，細化目標任務，確保項目爭取落到實處。財政部門對爭取專項資金的責任單位給予必要的資金保障，發(fā)改、規(guī)劃、國土、環(huán)保、安監(jiān)等部門在依法依規(guī)的前提下，要全力配合項目落實規(guī)劃、用地、環(huán)評、安評等相關項目申報工作，通力協(xié)作，為項目申報開通綠色通道，做到優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先保障。

    （五）強化考核，建立獎懲機制

各責任單位在確保上年度對上爭取資金不減少的情況下，由區(qū)委督查室按照“重實干、強執(zhí)行、抓落實”工作任務分解，對向上爭取資金完成情況進行績效考核，財政部門根據(jù)考核結果進行獎懲兌現(xiàn)。

各單位爭取上級專項轉(zhuǎn)移支付資金（經(jīng)常性項目）必須完成，對未完成全年爭取上級資金任務的單位，年底在績效考評中扣減相應的分數(shù)及等級。

各單位爭取上級專項轉(zhuǎn)移支付資金（一次性項目）按百分制進行考核，考核分數(shù)為100分，由基礎分和增幅分構成。

1.基礎分為50分。完成爭取資金任務的單位，得50分；未完成的單位得分=實際爭取資金數(shù)/爭取資金任務數(shù)×50分。

2.增幅分為50分。每增加一個百分點加1分，此項最高分為50分，按比例測算出各部門得分。

3.屬于多方共同爭取的資金，按照主要部門75%、協(xié)作部門25%的份額比例分劈。

4.年終根據(jù)分數(shù)評選出5個爭取資金到位率高、項目推進快的單位給予獎勵，對于在爭取資金工作中表現(xiàn)突出的個人給予特殊貢獻獎。

對于沒有硬性任務的部門如向上爭取到轉(zhuǎn)移支付資金，要給予相應的獎勵。

附件1：興隆臺區(qū)向上爭取項目資金工作領導小組

附件2：各單位爭取上級資金（一次性項目）目標分解表

附件3：各單位爭取上級專項轉(zhuǎn)移支付資金（經(jīng)常性項目）目標分解表

附件1：

興隆臺區(qū)向上爭取項目資金工作領導小組

 組  長：耿  敏  區(qū)長

 副組長：楊懷林  常務副區(qū)長

         張忠禮  區(qū)遼河油田基礎教育管理中心主任

       繆萬舉  盤錦高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會主任

       張  闖  副區(qū)長

       肖  焰  副區(qū)長

       許文欣  副區(qū)長       

 成  員：任智勇  區(qū)高新區(qū)管委會副主任

         蓋  波  區(qū)委區(qū)政府督查室主任

     高  侃  區(qū)政府辦公室主任

     李觀源  區(qū)教育局局長

　　   鄭學龍  區(qū)發(fā)展和改革局局長

       高喜良  區(qū)工業(yè)和信息化局局長

       胡  波  區(qū)科學技術局局長

       王德華  區(qū)民政局局長

       紀永勝  區(qū)財政局局長

       田新臣  區(qū)司法局局長

       呂  鐵  區(qū)人力資源和社會保障局局長

       張學斌  區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局局長

　　   劉憲文  區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長　　       

       于成國  區(qū)商務局局長　

       張恩海  區(qū)衛(wèi)生健康局局長

       索會玉  區(qū)統(tǒng)計局局長　

　　   張維君  區(qū)市場監(jiān)督管理局局長

　　   孫曉明  區(qū)交通運輸局長

       馬英武  文化旅游和廣播電視局

       臧海鳳  區(qū)國土局局長

       邢喃喃  區(qū)規(guī)劃分局局長

       賈文輝  區(qū)殘聯(lián)理事長

       孟  云  高新區(qū)財政局局長

領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)財政局，辦公室主任由紀永勝同志兼任。

附件2：各單位爭取上級資金（一次性項目）目標分解表.xls

附件3：各單位爭取上級專項轉(zhuǎn)移支付資金（經(jīng)常性項目）目標分解表.xls