拓展招商新視野　跑出興隆加速度——興隆臺區(qū)招商引資工作改革推進(jìn)紀(jì)實(shí)

 　　“優(yōu)化組建專業(yè)招商團(tuán)隊(duì),設(shè)立專項(xiàng)招商經(jīng)費(fèi)，實(shí)施全員招商戰(zhàn)略”、“落實(shí)‘項(xiàng)目管家’制度，明確責(zé)任任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)管督查”、“每個投資項(xiàng)目都要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、全程代辦、限時(shí)辦結(jié)”……

　　今年初，興隆臺區(qū)推出了一系列招商引資新舉措，用思想解放引發(fā)改革與嬗變。產(chǎn)業(yè)鏈招商、小分隊(duì)出擊、大兵團(tuán)推進(jìn)，招商引資工作開疆拓土，取得了不菲戰(zhàn)績。截至目前，全區(qū)完成簽約項(xiàng)目20項(xiàng)，完成全年任務(wù)指標(biāo)進(jìn)度95.24%，總量全市第二；實(shí)際到位內(nèi)資完成63.57億元，完成全年任務(wù)指標(biāo)進(jìn)度97.8%，總量全市第一。這些驕人的數(shù)據(jù)背后，有哪些新思維、新舉措、新動能在大力推動呢？

 

 

“頭雁工程”引發(fā)“放大效應(yīng)”

　　7月18日下午，區(qū)委書記戚宇會見了遼寧百思特達(dá)半導(dǎo)體有限公司總經(jīng)理尹寶堂一行；7月9日，區(qū)長耿敏赴珠江三角洲開展招商活動……

　　“重大活動親自帶隊(duì)參加、重要客商親自拜訪陪同、重大項(xiàng)目親自對接洽談、重大問題親自協(xié)調(diào)解決”，今年以來，興隆臺區(qū)委區(qū)政府千方百計(jì)抓項(xiàng)目，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮，定期外出招商，形成了高位推進(jìn)、上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。截至8月底，區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“走出去”招商15批次，考察會見企業(yè)58家。招商部門走出去招商113批次。“請進(jìn)來”接待企業(yè)149批次，其中黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接待企業(yè)20批次。

　　遼寧百思特達(dá)半導(dǎo)體有限公司是擁有藍(lán)光LED技術(shù)和石墨烯兩項(xiàng)國際領(lǐng)先技術(shù)的高新技術(shù)型企業(yè)，擬在盤錦建立新材料產(chǎn)業(yè)園，以氮化鎵半導(dǎo)體材料為主，相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)為輔，占地440畝，投資總額15億元，分3期建設(shè)，一期投資3億元。

　　為促成項(xiàng)目盡快落地，區(qū)委書記戚宇率隊(duì)遠(yuǎn)赴新疆克拉瑪依，實(shí)地考察新材料產(chǎn)業(yè)園，區(qū)長耿敏帶隊(duì)到深圳考察了氮化鎵生產(chǎn)基地。對項(xiàng)目可行性進(jìn)行充分論證后，7月份，戚宇連續(xù)4次與百思特達(dá)公司高層團(tuán)隊(duì)洽談，經(jīng)過多輪磋商，雙方就氮化鎵半導(dǎo)體相關(guān)項(xiàng)目注冊資金、土地使用、專利技術(shù)、建筑系數(shù)、政策支持等相關(guān)問題達(dá)成一致。7月24日，區(qū)委書記戚宇赴上海參加遼寧—長三角招商投資促進(jìn)周活動，項(xiàng)目簽約儀式上，氮化鎵半導(dǎo)體材料及氮化鎵芯片研發(fā)、生產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)簽約。目前，這個項(xiàng)目已經(jīng)完成公司注冊、企業(yè)銀行開戶、土地摘牌和土地成交確認(rèn)書簽訂等事宜。百思特達(dá)公司總經(jīng)理尹寶堂說：“興隆速度耳聽為虛，眼見為實(shí)，我親身體驗(yàn)過了，果然名不虛傳，我要為興隆臺區(qū)點(diǎn)贊。”

　　主要領(lǐng)導(dǎo)深入招商一線，親自招商、帶頭招商、靠前指揮，提高了項(xiàng)目落地效率，落地企業(yè)對此也大加贊賞。

　　“我們公司來到盤錦興隆臺，最主要的就是看中了這里的營商環(huán)境，不論是主要領(lǐng)導(dǎo)還是相關(guān)工作人員，他們務(wù)實(shí)認(rèn)真的工作作風(fēng)讓我們感到心里踏實(shí)?！币鼘毺谜f。  

 

 

“精準(zhǔn)對接”贏得“事半功倍”

　　“超前考慮產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，搶占產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)”，按照市委全會要求,興隆臺區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和布局，有針對性精準(zhǔn)包裝項(xiàng)目。

　　“建立項(xiàng)目儲備庫，明確招商負(fù)責(zé)人，組成6個招商小分隊(duì)，分區(qū)域、分行業(yè)，進(jìn)行精準(zhǔn)招商?！迸d隆臺區(qū)拿出了具體實(shí)施方案。

　　桔子廣場建成后，有4萬多平方米的商業(yè)資產(chǎn)低效運(yùn)營，亟待盤活。招商小分隊(duì)根據(jù)實(shí)際情況，精準(zhǔn)對接上海華夏偉業(yè)集團(tuán)，引進(jìn)其旗下奧萊項(xiàng)目入駐桔子廣場。

　　上海華夏集團(tuán)是中國房地產(chǎn)、文商旅地產(chǎn)綜合服務(wù)集成商，凈資產(chǎn)2億元，業(yè)務(wù)涉及大型居住地產(chǎn)、城市商業(yè)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、專業(yè)市場等投資項(xiàng)目。旗下項(xiàng)目已在全國大部分城市布局及運(yùn)營。

　　精準(zhǔn)對接下，雙方很快達(dá)成一致。6月19日，興隆臺區(qū)區(qū)長耿敏、振興集團(tuán)董事長錢勇共同會見了華夏偉業(yè)集團(tuán)董事長鄭曉華一行9人，就小產(chǎn)權(quán)分割、新聞發(fā)布會等問題進(jìn)行討論，并確定盤錦大堂奧萊城市廣場項(xiàng)目于2020年8月1日開始試營業(yè)。

　　為及時(shí)了解情況、精準(zhǔn)制定招商戰(zhàn)略，分管副區(qū)長每兩周召開一次招商工作會議，聽取各招商小分隊(duì)走出去招商情況，調(diào)度重點(diǎn)儲備項(xiàng)目推進(jìn)情況，及時(shí)更新項(xiàng)目儲備庫，推動“重點(diǎn)項(xiàng)目有人跟、有人管、有人落”目標(biāo)落到實(shí)處。      

　　圍繞京津冀、長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)，重點(diǎn)聚焦日本、韓國化工企業(yè)，招商小分隊(duì)積極參加省政府組織的“遼寧-長三角招商引資促進(jìn)周活動”、“廣東、深圳招商引資促進(jìn)周活動”、“日本、韓國系列經(jīng)貿(mào)活動”以及市政府舉辦的兩次2019年系列招商活動，以活動為平臺，促進(jìn)項(xiàng)目落地，擴(kuò)大招商引資成果。

　　參加的系列招商活動，興隆臺區(qū)簽約項(xiàng)目和“一對一”會見、拜訪企業(yè)質(zhì)量、規(guī)模、數(shù)量，都得到了市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。其中，與日本綜研化學(xué)株式會社洽談推進(jìn)的丙烯酸樹脂和粉體及高分子化學(xué)制品生產(chǎn)項(xiàng)目、盤錦禹王防水建材集團(tuán)投資合作擴(kuò)大生產(chǎn)項(xiàng)目得到了省市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注。

　　既要結(jié)合實(shí)際，又要有的放矢。精準(zhǔn)對接不僅體現(xiàn)在盤活存量上，更體現(xiàn)在拓展增量上。

　　按照“飛地”經(jīng)濟(jì)有關(guān)政策，結(jié)合缺少三類工業(yè)用地實(shí)際，興隆臺區(qū)積極推進(jìn)“飛地”項(xiàng)目。小分隊(duì)陪同日本綜研化學(xué)株式會社項(xiàng)目方，對遼東灣新區(qū)、雙臺子區(qū)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行實(shí)地考察，對接相關(guān)園區(qū)，堅(jiān)定了企業(yè)投資盤錦的信心和決心；利用興隆臺區(qū)企業(yè)資源，專門到江蘇省化工園區(qū)，為盤山縣北方新材料產(chǎn)業(yè)園對接江蘇轉(zhuǎn)移搬遷化工企業(yè)；到山東省淄博市臨淄區(qū)對接精細(xì)化工企業(yè)，推進(jìn)搬遷落地盤錦事宜。

 

 

“管家服務(wù)”帶來“鳳棲鶴聚”

　　“項(xiàng)目來了，能否落地，服務(wù)是關(guān)鍵。營商環(huán)境的好與壞直接關(guān)系招商引資成果，抓營商環(huán)境改善就是抓招商，這項(xiàng)工作一刻也不能松懈?！边@是興隆臺區(qū)招商引資動員大會上提出的響亮口號。

　　服務(wù)不能停留在口頭上，而是要落實(shí)在行動中。

　　為了擴(kuò)大稅源，增加稅收，區(qū)委區(qū)政府充分利用與長城鉆探良好關(guān)系，積極對接陜西榆林民營鉆探配套企業(yè)，吸引企業(yè)主到興隆臺區(qū)新注冊企業(yè)，有效增加稅源。區(qū)長耿敏親自到陜西榆林，與西部鉆探公司對接會商，興隆臺區(qū)為企業(yè)注冊、非煤礦山許可證辦理、企業(yè)開辦經(jīng)費(fèi)、長城鉆探回款結(jié)算等方面提供全方位服務(wù)。截至目前，已經(jīng)有13家民營鉆探公司到興隆臺區(qū)注冊公司，形成稅收近500萬元，預(yù)計(jì)年底將形成3000余萬元稅收。這些新注冊的公司成為了西部鉆探市場上堅(jiān)不可摧的“興隆力量”。

　　恒大中央廣場工程項(xiàng)目，區(qū)委指定的項(xiàng)目管家是副區(qū)長張闖。由于項(xiàng)目位于城市中心，附近交通十分繁忙，來往施工車輛被限制通行。問題就是命令，張闖多次深入現(xiàn)場分析問題，并到交警部門協(xié)商解決。經(jīng)過協(xié)商，交警部門規(guī)劃了工程車輛行駛線路及行駛時(shí)間，允許定時(shí)定線通行。煩心棘手的問題得到了有效解決，項(xiàng)目方非常滿意，表示一定要加快進(jìn)度，為興隆臺區(qū)爭光。

　　為推動初步具備簽約條件的招商企業(yè)盡快落地，上半年，區(qū)政府召開5次協(xié)議審核領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對鴻文教育、平安保險(xiǎn)、寶能集團(tuán)等17家企業(yè)，就總部經(jīng)濟(jì)、招商企業(yè)等協(xié)議進(jìn)行審核，提升了總部企業(yè)的發(fā)展信心和決心。簽訂協(xié)議后，招商部門派專人對企業(yè)注冊、土地摘牌、賬號開設(shè)等事項(xiàng)進(jìn)行管家式服務(wù)，并及時(shí)解決企業(yè)遇到各種問題。

　　與此同時(shí)，興隆臺區(qū)大力推進(jìn)行政審批商事制度改革，以實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”為目標(biāo)，通過整合職能實(shí)現(xiàn)一口受理，讓辦事者像網(wǎng)購一樣，一次性就能把辦一件事所有的審批事項(xiàng)全部辦妥，極大地方便了群眾。

　　對投資項(xiàng)目審批采取“全程代辦”和“全天候75個工作日辦結(jié)”方式，將審批服務(wù)升級為審批任務(wù)。相關(guān)工作人員“逢山開路，遇水搭橋”，當(dāng)好“店小二”和“知心人”，讓企業(yè)在代辦服務(wù)中感受到政府的誠意。

　　今年3月，興隆臺區(qū)招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目盤錦榮電百年生態(tài)科技有限公司即將入駐，接到信息后，區(qū)行政審批局第一時(shí)間啟動“綠色通道”，開始“全程代辦”模式，僅用一天時(shí)間，就為企業(yè)辦完了營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)部門“多證合一”登記信息確認(rèn)表等關(guān)鍵證照。榮電集團(tuán)法定代表人徐愛忠激動地說：“興隆臺區(qū)辦事的熱情和審批效率超乎了我的想象，我真真切切的體驗(yàn)到了興隆溫度和興隆速度?！?/p>

　　作為遼寧省首批“一枚印章管審批”改革試點(diǎn)地區(qū)，興隆臺區(qū)在“三集中三到位”基礎(chǔ)上進(jìn)行了再集中再到位，將19個部門、單位全部行政許可（含市區(qū)同權(quán)）和部分與投資項(xiàng)目審批、市場準(zhǔn)入相關(guān)聯(lián)的行政確認(rèn)以及其它權(quán)力事項(xiàng)，共計(jì)340項(xiàng)，全部劃入?yún)^(qū)行政審批局，并成立局屬事業(yè)單位政務(wù)服務(wù)中心，管理三級政務(wù)服務(wù)大廳，辦理各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。

　　這項(xiàng)改革實(shí)現(xiàn)了政務(wù)事項(xiàng)全覆蓋、受理端口向前移，真正做到了“一網(wǎng)一門一次”，實(shí)實(shí)在在地方便了群眾。目前，在興隆臺區(qū)，老百姓有行政審批事項(xiàng)，可以通過電腦和‘兩微一端’，實(shí)現(xiàn)線上線下兩個途徑申報(bào)，像點(diǎn)餐一樣方便。相關(guān)企業(yè)申報(bào)之后，審批工作即開始啟動，通過前臺綜合受理、后臺集成服務(wù)、窗口統(tǒng)一出件等“無干擾”程序，企業(yè)可以快速拿到審批手續(xù)。

　　中英經(jīng)貿(mào)投資協(xié)會會長李巖來興隆臺區(qū)參觀考察后表示，興隆臺區(qū)的營商和投資環(huán)境非常好，中英經(jīng)貿(mào)協(xié)會要充分發(fā)揮企業(yè)項(xiàng)目發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和投融資渠道作用，不斷把英國在教育、環(huán)保等方面的優(yōu)秀企業(yè)、機(jī)構(gòu)以及理念、成果吸引過來，為進(jìn)一步做強(qiáng)地區(qū)石化產(chǎn)業(yè)鏈，幫助本地企業(yè)走出國門，開展海外業(yè)務(wù)、海外并購等國際化發(fā)展舉措作出努力。（宣傳部）