新村小區(qū)老董的安居夢(mèng)——興隆臺(tái)區(qū)新村小區(qū)（鉆工村）一區(qū)危樓改造推進(jìn)情況紀(jì)實(shí)（上）

 一

　　老董名叫董昌凡，今年69歲，是興隆街道新村小區(qū)（鉆工村）危房改造區(qū)8號(hào)樓的住戶(hù)。他所在的居民樓和小區(qū)其他幾棟樓因?yàn)檫B年地基下沉以致樓體結(jié)構(gòu)變形、墻體嚴(yán)重開(kāi)裂，被鑒定為危樓。2017年，興隆臺(tái)區(qū)人民政府啟動(dòng)了新村小區(qū)危房改造項(xiàng)目，計(jì)劃對(duì)全部危樓進(jìn)行重建。項(xiàng)目實(shí)施期間，在區(qū)政府的安置下，老董臨時(shí)搬進(jìn)了桔子廣場(chǎng)E區(qū)的公益性廉租住房，每月由政府補(bǔ)貼500元租房費(fèi)用，跟他一樣被安置的還有其他400多戶(hù)居民。

　　“原來(lái)我住的那棟樓簡(jiǎn)直嚇人，西面山墻裂開(kāi)一道兩指寬的裂縫，2單元101的住戶(hù)南墻有明顯的裂縫。我家的窗框都變形了，窗戶(hù)根本就關(guān)不上?！崩隙沁|河油田鉆井一公司的退休職工，他回憶起當(dāng)時(shí)居住在新村小區(qū)危樓內(nèi)的那段日子，仍然心有余悸，“我們新村小區(qū)一區(qū)的居民樓都是70年代的老樓，磚混結(jié)構(gòu)的，本來(lái)就不結(jié)實(shí)，加上九幾年兩次六零河雨季漲水倒灌，居民樓都泡在了水里。從那以后，我就發(fā)現(xiàn)整棟樓的地基在一年年地往下沉?！?/p>

　　俗話說(shuō)：“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?！?/p>

　　新村小區(qū)一區(qū)的許多居民樓地基沉陷，繼而引發(fā)了樓體的變形和開(kāi)裂，住戶(hù)們住在里面終日忐忑不安。而壞消息也不斷地傳來(lái)：6號(hào)樓1單元102的住戶(hù)家中地面塌陷，地板中間低、四周高，落差將近10厘米，看起來(lái)好像一口大鍋。地板和墻面的交界處開(kāi)裂，露出了紅色的磚體，仿佛一張咧開(kāi)的血盆大口，看得住戶(hù)心驚肉跳；5號(hào)樓4單元的住戶(hù)們反映說(shuō)該樓的南墻裂開(kāi)一條長(zhǎng)長(zhǎng)的大裂縫，裂縫外部有近5厘米寬，向內(nèi)不斷收窄。過(guò)了幾天，有居民發(fā)現(xiàn)裂縫內(nèi)竟然有麻雀在做窩；10號(hào)樓4單元的一樓住戶(hù)說(shuō)他家的山墻也出現(xiàn)了明顯裂縫。

　　樓房問(wèn)題從此成了街坊鄰居們?nèi)粘Ｓ懻摰臒狳c(diǎn)話題，有的住戶(hù)反映說(shuō)8號(hào)樓、10號(hào)樓樓頂也出現(xiàn)不同程度上的裂痕和脫落現(xiàn)象，有的說(shuō)自家的窗戶(hù)關(guān)不上，即使用力關(guān)上了也有很大縫隙，風(fēng)呼呼地吹進(jìn)來(lái)，好多居民都反映樓房?jī)?nèi)部出現(xiàn)裂縫。更有的居民發(fā)現(xiàn)一些居民樓的山墻出現(xiàn)了“扭曲”的現(xiàn)象。

二

　　居民們都有這種感覺(jué)：這些樓房似乎弱不禁風(fēng)、搖搖欲墜，說(shuō)不定哪天就會(huì)垮掉，住在里面實(shí)在是太危險(xiǎn)了。

　　老董當(dāng)時(shí)還沒(méi)退休。他這個(gè)人是熱心腸，喜歡助人為樂(lè)，在居民當(dāng)中有一定的號(hào)召力?！胺孔佣汲蛇@樣了，住戶(hù)們沒(méi)有一點(diǎn)人身安全保障?！庇谑?，他聯(lián)合了幾個(gè)居民代表一塊向遼河油田礦區(qū)物業(yè)管理處反映問(wèn)題。物業(yè)管理處給出的答復(fù)是“可以進(jìn)行樓體加固。”但是，這一解決方案遭到居民們的一致反對(duì)：“新村一區(qū)的樓房出現(xiàn)問(wèn)題，地基下沉是問(wèn)題的根子，地基下沉這個(gè)問(wèn)題不解決，光進(jìn)行加固屬于‘治標(biāo)不治本’?！?/p>

　　居民們想從根本上解決安居問(wèn)題，想要對(duì)原來(lái)隱患重重的老樓進(jìn)行原地重建。出于各種原因，物業(yè)管理處無(wú)法對(duì)危樓進(jìn)行原地重建，最主要的原因是重建成本：如果對(duì)危樓進(jìn)行原地重建，每戶(hù)要貼進(jìn)10萬(wàn)元，鉆工村600多戶(hù)居民，啟動(dòng)這項(xiàng)工程要投入近7000萬(wàn)元。這是物業(yè)管理處根本無(wú)力承擔(dān)的。

　　部分居民對(duì)于“樓體加固”這一答復(fù)意見(jiàn)也抱著“看看療效”的態(tài)度，選擇了加固方案。于是在2004年，15號(hào)樓、16號(hào)樓進(jìn)行了加固。然而沒(méi)過(guò)幾年，這兩棟樓的居民家中仍出現(xiàn)了較大裂痕，居民們認(rèn)為這足以證明他們對(duì)“加固”是“治標(biāo)不治本”的判斷是正確的。

　　老董回憶說(shuō)：“我們小區(qū)的居民對(duì)樓房只能加固不能重建的答復(fù)一點(diǎn)都不氣餒，大家自發(fā)組織起來(lái)四處反映情況，到遼河局，到地方政府，都去過(guò)。不為別的，為的就是我們老百姓的自身利益，為的就是能有一個(gè)安心的家。”

　　為了證明樓房確實(shí)存在嚴(yán)重安全問(wèn)題，2008年在居民們強(qiáng)烈要求下，遼河油田請(qǐng)來(lái)遼寧省建設(shè)科學(xué)研究院、遼寧省工程質(zhì)量檢測(cè)中心為危樓做危房鑒定，結(jié)果為C級(jí)。鑒定書(shū)上寫(xiě)著：“部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿(mǎn)足正常使用要求，局部出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成局部危房。”危房等級(jí)一共分為ABCD四個(gè)等次，其中A級(jí)為最輕，D級(jí)最嚴(yán)重。小區(qū)居民們有了危房鑒定的科學(xué)依據(jù)，更加堅(jiān)定了重建的想法。

　　市委、市政府對(duì)新村小區(qū)居民們的訴求很重視，興隆臺(tái)區(qū)政府也將解決新村小區(qū)危樓問(wèn)題提上了重要議事日程，研究制定解決方案。到了2017年3月，興隆臺(tái)區(qū)啟動(dòng)了新村小區(qū)一區(qū)全部17棟住宅樓的危房改造民生項(xiàng)目，成立了興隆臺(tái)區(qū)新村小區(qū)危房改造工作小組，明確了以區(qū)住建局為主體，采取市場(chǎng)化運(yùn)作，原址回遷的方式進(jìn)行。項(xiàng)目由興隆臺(tái)區(qū)人民政府和遼河油田共同委托盤(pán)錦同城建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司實(shí)施建設(shè)。項(xiàng)目名稱(chēng)為“康橋水岸小區(qū)”，占地面積4萬(wàn)平方米，建筑面積10萬(wàn)平方米，其中包括了住宅、商網(wǎng)、車(chē)庫(kù)、車(chē)位以及配套用房。

　　老董當(dāng)時(shí)激動(dòng)地奔走相告，街坊鄰居們真是歡天喜地，一致稱(chēng)贊區(qū)人民政府解民憂(yōu)、紓民困的好政策。老董回憶說(shuō)，“我聽(tīng)到這個(gè)好消息的那幾天，高興得晚上簡(jiǎn)直睡不著覺(jué)。我心里想著，我總算能有個(gè)安心居住的家了?！?/p>

　　然而，令人料想不到的是，老董的這個(gè)“安居夢(mèng)”從此一做就是兩年多。（宣傳部）