各街道辦事處、區(qū)政府各部門、各直屬事業(yè)單位、各垂管部門：

    經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《興隆臺區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策》印發(fā)給你們，請認真遵照實施。

盤錦市興隆臺區(qū)人民政府

                                                         2019年9月4日

（此文件公開發(fā)布）

興隆臺區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策

一、總則

（一）為有效開展招商引資，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的若干意見》和《國務(wù)院關(guān)于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》(國發(fā)〔2017〕5號)文件精神，結(jié)合興隆臺區(qū)實際，制定本政策。

（二）設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持專項資金，實行預(yù)算管理和總量控制。

（三）本政策的扶持對象必須是工商、稅務(wù)、統(tǒng)計關(guān)系均在我區(qū)、具有獨立法人資格的企業(yè)，以及符合條件的單位、組織和個人。

（四）本政策根據(jù)實施情況可適時修訂。

二、工業(yè)發(fā)展扶持政策

（一）支持項目引進

1.土地使用。符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，投資強度達到自然資源部門規(guī)定要求的工業(yè)項目可以申請使用土地，土地價格不低于國家、省、市人民政府調(diào)整后規(guī)定的基準地價。固定資產(chǎn)投資在5000萬元以上的項目，可給予相應(yīng)的科技、固投、環(huán)保等獎勵支持。

2.經(jīng)營貢獻獎勵。新引進符合產(chǎn)業(yè)目錄的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及新材料、新能源、新技術(shù)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項目，自項目投產(chǎn)之日起，連續(xù)3年按其經(jīng)營對地方財力貢獻規(guī)模實行獎勵。

（1）年度經(jīng)營對區(qū)本級財力貢獻100萬元至500萬元（不含）的，前兩年以形成區(qū)本級財力的70%給予獎勵，第三年以形成區(qū)本級財力的50%給予獎勵；

（2）年度經(jīng)營對區(qū)本級財力貢獻500萬元至1000萬元（不含）的，前兩年以形成區(qū)本級財力的80%給予獎勵，第三年以形成區(qū)本級財力的50%給予獎勵；

（3）年度經(jīng)營對區(qū)本級財力貢獻1000萬元至3000萬元（不含）的，前兩年以形成區(qū)本級財力的90%給予獎勵，第三年以形成區(qū)本級財力的50%給予獎勵；

（4）年度經(jīng)營對區(qū)本級財力貢獻3000萬元及以上的，前兩年以形成區(qū)本級財力的全額給予獎勵，第三年以形成區(qū)本級財力的50%給予獎勵。

3.重大項目落地。對重大項目采取“一事一議”辦法，予以扶持。

（二）支持存量企業(yè)做強做優(yōu)

鼓勵存量企業(yè)新增投資、新上項目，其新建項目可享受新引進項目的各項政策。

（三）鼓勵科技創(chuàng)新

1.科技創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新，支持企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、加大研發(fā)投入、建設(shè)研發(fā)中心、產(chǎn)學(xué)研合作等項目的實施，給予相應(yīng)扶持政策，具體政策參照《興隆臺區(qū)加快民營經(jīng)濟發(fā)展的若干政策》（興委辦發(fā)〔2019〕10號)執(zhí)行。

2.產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。設(shè)立興隆臺區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，總規(guī)模3億元；設(shè)立興隆臺區(qū)種子基金，總規(guī)模5000萬至1億元。充分利用基金對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)推進作用，通過股權(quán)投資等方式支持科技含量高、帶動性強、地方貢獻大的重點項目建設(shè)。

三、服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持政策

（一）支持新建大型商業(yè)和旅游項目

1.支持新建大型商業(yè)項目。對區(qū)內(nèi)新建的大型商業(yè)項目（不含房地產(chǎn)部分），投資5億元至10億元（不含）的按土地出讓凈收益區(qū)本級分成部分的60%予以獎勵，投資10億元以上的按土地出讓凈收益區(qū)本級分成部分的80%予以獎勵。

2.支持新建旅游項目。對區(qū)內(nèi)新建的旅游項目（不含房地產(chǎn)部分），投資5億元至10億元（不含）的按土地出讓凈收益區(qū)本級分成部分的70%予以獎勵，投資10億元以上的按土地出讓凈收益區(qū)本級分成部分的90%予以獎勵。

（二）支持開展商業(yè)資產(chǎn)招商

1.支持利用閑置資產(chǎn)招商。對于符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，投資強度達到1200元/平方米，實際投資額達到5000萬元的項目，自運營之日起連續(xù)三年，按其對區(qū)本級財力的貢獻予以獎勵。其中，投資額在5000萬元至1億元的項目按30%給予獎勵，最高不超過100萬元；投資額在1億元以上的項目按50%給予獎勵，最高不超過200萬元。

2.支持開展樓宇及特色街區(qū)招商。對于知名連鎖店、電商線下體驗店、中華老字號等優(yōu)質(zhì)項目，落戶在遼河口老街、福街、士林不夜城、桔子廣場、溫州城等地的，年實繳稅收在120萬元以上的新注冊項目，每年按企業(yè)形成區(qū)本級財力的60%給予獎勵，最高獎勵100萬元，期限為3年。

3.支持建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目。對投資新建或盤活閑置樓宇、廠房改建的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目，經(jīng)認定面積超過3000平方米，投資強度達到1200元/平方米，按實際投資額的5%給予獎勵，最高獎勵300萬元。

（三）鼓勵發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

對區(qū)內(nèi)新設(shè)立具有獨立法人資格的咨詢評估、工業(yè)設(shè)計、人力資源、技能培訓(xùn)、大數(shù)據(jù)、服務(wù)外包(僅限于信息技術(shù)外包、商業(yè)流程外包，知識流程外包)及檢驗檢測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，年度主營業(yè)務(wù)收入500萬元（含）以上的，三年內(nèi)每年按其對區(qū)本級財力貢獻的60%給予獎勵，最高獎勵100萬元；鼓勵企業(yè)將服務(wù)性業(yè)務(wù)外包給區(qū)內(nèi)具有獨立核算的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，對于單個業(yè)務(wù)合同金額在100萬元以上的，按照其對區(qū)本級財力貢獻的10%給予獎勵，最高獎勵100萬元。

（四）支持發(fā)展電子商務(wù)

1.鼓勵網(wǎng)絡(luò)銷售。對年度主營業(yè)務(wù)收入5000萬元以上的電子商務(wù)企業(yè)，按其當年區(qū)級地方財力貢獻的50%給予獎勵，最高獎勵500萬元。

2.鼓勵電子商務(wù)企業(yè)集聚。電子商務(wù)樓宇入住電商企業(yè)10家以上，入住企業(yè)為我區(qū)社零額限上企業(yè)，當年在網(wǎng)上銷售額達1億元以上，對樓宇管理主體給予10萬元一次性獎補。

（五）鼓勵引進金融機構(gòu)

1.對區(qū)內(nèi)新注冊的銀行、證券、保險、信托、金融租賃、融資擔(dān)保等金融機構(gòu)，前三年按其當年形成區(qū)本級地方財力的50%給予獎勵。

2.對區(qū)內(nèi)新設(shè)立或新引進的保理公司、小額貸款、保險代理公司等企業(yè)，按其形成區(qū)本級地方財力50%獎勵，期限為1年。

（六）鼓勵發(fā)展外貿(mào)經(jīng)濟

1.鼓勵企業(yè)開展外貿(mào)進出口業(yè)務(wù)。

（1）鼓勵新備案進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)大膽開拓國際市場，實現(xiàn)進出口實績“零”的突破，對當年新增進出口實績超5萬美元以上的企業(yè)給予1萬元人民幣的一次性獎補。

（2）根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，對年度進出口額在200萬美元以上且保持增長的企業(yè)，按照200萬美元、500萬美、1000萬美元、2000萬美元、5000萬美元五個等級分別給予2萬、10萬元、20萬元、30萬元、50萬元（人民幣）獎補。

（3）進出口總額在50萬美元以上的企業(yè)，對其增量部分按1美元0.04元人民幣進行獎補，最高不超過200萬元人民幣，對有特殊貢獻的企業(yè)，可“一事一議”給予獎勵。

2.支持企業(yè)參加境外專業(yè)性展會。對外貿(mào)企業(yè)參加境外專業(yè)性展會所發(fā)生的的特裝費用，按照不超過80%的標準給予補助，每戶企業(yè)年度內(nèi)最多補助15萬元；對防水材料、石油裝備企業(yè)按照不超過100%標準給予補助，每戶企業(yè)年度內(nèi)最多補助25萬元。對外貿(mào)企業(yè)參加境外專業(yè)性展會所發(fā)生的的參展人員費用（往返機票、住宿費等）給予補助，標準為每次展會不超過3人、每人不超過1.5萬元，每戶企業(yè)最多補助10萬元。

3.支持企業(yè)自主品牌建設(shè)。對外貿(mào)企業(yè)開展自主品牌建設(shè)發(fā)生的相關(guān)費用（包括注冊境外商標、申請境外專利、開展相關(guān)認證等），按照不超過100%的比例給予補助，每戶企業(yè)年度內(nèi)補助金額不超過10萬元。

（以上政策已經(jīng)享受省、市財政補助部分不再重復(fù)補助）。

（七）鼓勵培育壯大市場主體

1.鼓勵商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。對當年納入統(tǒng)計限額以上商貿(mào)流通企業(yè)法人，給予2萬元的一次性獎補；限額以上商貿(mào)流通企業(yè)當年零售額較上年增加0.2億元、0.5億元、1億元、2億元的，分別給予1萬元、2萬元、5萬元、10萬元的一次性獎補。

2.鼓勵“個轉(zhuǎn)企”。個體戶年營業(yè)收入到達120萬元并轉(zhuǎn)為企業(yè)的，區(qū)政府提供一套企業(yè)辦稅必備的設(shè)備；屬地街道完成“個轉(zhuǎn)企”年度目標的給予5萬元獎勵。

（八）支持企業(yè)承辦展會活動

企業(yè)承辦省級以上的國際性、全國性商務(wù)會展、行業(yè)年會、論壇及文體賽事等活動，經(jīng)區(qū)政府認定給予總費用30%-50%的獎補，公益性活動可適當提高比例，最高獎勵200萬元。

四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持政策

積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。實施農(nóng)業(yè)企業(yè)化、集團化、標準化、規(guī)?；⑸鷳B(tài)化、品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，投資1000萬以上，按照投資額的5%給予獎勵，最高獎勵200萬元。

五、總部經(jīng)濟發(fā)展扶持政策

經(jīng)區(qū)政府認定，對于區(qū)內(nèi)新設(shè)立的總部經(jīng)濟型企業(yè)，自認定年度起，按其形成的區(qū)本級財力給予連續(xù)三年獎勵。其中，第一年獎勵40%；第二年，增量部分獎勵60%，存量部分獎勵40%；第三年，增量部分獎勵80%，存量部分獎勵40%。

六、域外稅源扶持政策

對引進新增重點稅源企業(yè)（系指區(qū)外經(jīng)營區(qū)內(nèi)納稅企業(yè)）按其形成的區(qū)本級財力，對稅源企業(yè)和稅源引進主體單位（不含招商中心）分別給予連續(xù)三年獎勵。

其中，對稅源企業(yè)的獎勵參照總部經(jīng)濟型企業(yè)的獎勵政策執(zhí)行；對稅源引進主體單位的獎勵，按照區(qū)政府與稅源引進主體單位7:3比例進行分成獎勵。

七、外資項目扶持政策

在區(qū)內(nèi)注冊設(shè)立的外資企業(yè)，除享受與內(nèi)資項目同等政策外，按實際到位資金予以獎勵，每到賬1美元給予0.05元人民幣獎勵；為深耕日、韓招商，對日、韓的化工企業(yè)、新材料企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)，每到賬1美元給予0.06元人民幣獎勵。外資到位資金獎勵最高不超過500萬元人民幣，對有特殊貢獻的企業(yè)可 “一事一議”。

八、飛地經(jīng)濟發(fā)展扶持政策

對無法落戶興隆臺區(qū)而“飛出”落戶至盤錦市其它縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)的化工類招商項目，將“飛出”項目在利益分享期內(nèi)形成的我區(qū)本級財力的20%獎勵給企業(yè)。對外資項目外方投資計入我區(qū)外資指標的，獎勵可翻倍。

九、企業(yè)上市扶持政策

（一）為上市準備，新設(shè)立或改組(變更)的股份有限公司，予以獎勵10萬元；與世界四大會計師事務(wù)所(普華永道、德勤、畢馬威、安永)簽訂上市輔導(dǎo)合作協(xié)議，獎勵70萬元；完成上市輔導(dǎo)并提交申請文件，獲得了合規(guī)性初審意見的，獎勵50萬元；對實現(xiàn)買“殼”上市，注冊地遷至我區(qū)的企業(yè)以及對通過收購兼并等方式絕對控股域外上市公司的本地企業(yè)，按照形成區(qū)本級財力的40%給予獎勵。

（二）對于處在融資輪階段的擬上市企業(yè)，每輪融資實際到位融資額1000萬元以上的，且融資60%以上用于我區(qū)項目投資，按照企業(yè)融資額的2%進行獎勵，每戶企業(yè)最高獎勵1000萬元，可累計計算。企業(yè)在資本市場實現(xiàn)融資的（銀行貸款除外），參照本條政策執(zhí)行。

十、企業(yè)人才及高管政策

（一）對于總部經(jīng)濟、上市公司、對區(qū)級財力做出特殊貢獻企業(yè)（形成區(qū)級財力1000萬以上），其高管（董事會成員、監(jiān)事會成員、總工程師、總會計師等）和高科技人才個人工資性收入形成區(qū)本級財力100%獎勵給個人，原則上每個企業(yè)可享受政策的人數(shù)最多為10人，特殊情況可“一事一議”。

（二）企業(yè)各類人才可享受遼寧省人才管理改革試驗區(qū)的相應(yīng)政策。

十一、附則

（一）享受本政策的企業(yè)，應(yīng)承諾10年內(nèi)不得遷出興隆臺區(qū)。如確需遷離興隆臺區(qū)的，須提前告知并按剩余年限退還享受的補貼差額。自建、購買及租賃自用辦公用房的，在限期內(nèi)不得將辦公用房對外租售和改變用途。企業(yè)因違規(guī)違法造成不良后果的，取消其享受本扶持政策的資格，已享受的補貼須全額退還。

（二）符合多項政策的企業(yè)，按就高原則只享受一項政策，不可兼得。

（三）扶持政策兌現(xiàn)由區(qū)招商中心牽頭匯總審核，報區(qū)招商項目協(xié)議審核政策兌現(xiàn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組審批后執(zhí)行。

（四）本政策自發(fā)布之日起試行，區(qū)內(nèi)相關(guān)政策同時廢止。與上級相關(guān)政策不一致時，以國家和上級相關(guān)的政策為準，未盡事宜，按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（五）經(jīng)興隆臺區(qū)政策兌現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后，按會計年度每年兌現(xiàn)一次。

（六）本政策中，涉及到政策兌現(xiàn)問題由區(qū)招商中心負責(zé)解釋；涉及到具體產(chǎn)業(yè)扶持政策問題分別由區(qū)工信局和區(qū)商務(wù)局負責(zé)解釋。