譜寫“興隆曲 ” 奏響“最強(qiáng)音”——興隆臺(tái)區(qū)“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”工作紀(jì)實(shí)
地區(qū)生產(chǎn)總值完成288.9億元，總量全市第一；
固定資產(chǎn)投資完成100.1億元，總量全市第一；
社會(huì)消費(fèi)品零售額完成158.8億元，總量全市第一；
在全省59個(gè)城區(qū)中，一般公共預(yù)算收入總量排名第17位，增幅排名第10位，城鎮(zhèn)居民可支配收入排名第1 位；
……
今年前三季度，興隆臺(tái)區(qū)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于遼寧工作重要指示精神，“擼起袖子加油干”，深入開(kāi)展“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)，經(jīng)濟(jì)民生工作齊頭并進(jìn)，營(yíng)商環(huán)境日臻完善，譜寫了一曲豪邁的“興隆曲”，一組組驕人的數(shù)據(jù)背后，凝聚著全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心、扎實(shí)推進(jìn)、攻堅(jiān)克難的“最強(qiáng)音”。
“產(chǎn)業(yè)集聚”推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”
高端塑料家居用品生產(chǎn)基地海興科技公司院內(nèi)，占地6萬(wàn)多平的“全智能制造工廠”項(xiàng)目已建設(shè)完成，設(shè)備安裝調(diào)試后，這里將實(shí)現(xiàn)硬件無(wú)人化、軟件智能化，廠房?jī)?nèi)機(jī)器人、流水線自動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)。
年初以來(lái)，有34個(gè)重大項(xiàng)目在興隆臺(tái)區(qū)推進(jìn)。高科技領(lǐng)銜的中藍(lán)電子高清攝像組件、石化龍頭年產(chǎn)40萬(wàn)噸環(huán)烷基潤(rùn)滑油高壓加氫、“三產(chǎn)”新貴萬(wàn)達(dá)二期和恒大廣場(chǎng)等“大體量”項(xiàng)目紛紛開(kāi)工建設(shè)，為興隆臺(tái)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新動(dòng)力、新高度。
元旦過(guò)后，興隆臺(tái)區(qū)推出了新的招商政策、組建了新的招商團(tuán)隊(duì)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)招商和全員招商相結(jié)合，分產(chǎn)業(yè)、分區(qū)域“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。招商小分隊(duì)分赴江蘇、北京、陜西、內(nèi)蒙古等多地，宣傳推介，洽談交流，引起了相關(guān)企業(yè)極大關(guān)注，“孔雀東北飛，要相聚在興隆”一時(shí)間傳為美談。
在盤錦高新區(qū)，總投資7.8億元的東躍綠筑裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，廠房主體鋼結(jié)構(gòu)施工已近尾聲，2萬(wàn)多平方米的廠房布滿了廠區(qū)，規(guī)模蔚為壯觀。與東躍綠筑產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目同步進(jìn)行的ALC輕質(zhì)復(fù)合保溫砌塊及板材智能生產(chǎn)線也在緊張施工，這個(gè)項(xiàng)目總投資1.9億元，是裝配式建筑的材料供應(yīng)商；它的建成，將完善裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈條，同時(shí)也將為東北地區(qū)建筑企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)建筑原材料。
中藍(lán)電子產(chǎn)業(yè)園在加速建設(shè)。中藍(lán)電子公司是以生產(chǎn)手機(jī)攝像頭馬達(dá)及鏡頭為主的高科技企業(yè)，目前，馬達(dá)產(chǎn)品全國(guó)排名第一，鏡頭產(chǎn)品全國(guó)排名前三。為了降低生產(chǎn)成本、縮短研發(fā)周期，中藍(lán)公司將上游產(chǎn)品供應(yīng)商引進(jìn)到盤錦，建立了中藍(lán)電子產(chǎn)業(yè)園。目前，產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)有弘康、中昊、重塑、鴻盛、民泰等5家企業(yè)入駐，主要生產(chǎn)磁石、線圈、注塑、自動(dòng)化設(shè)備、模具等產(chǎn)品。
中藍(lán)公司行政總監(jiān)陳軍說(shuō)：“這些供應(yīng)商的入駐，極大地方便了我們產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，原來(lái)需要跑到很多地方進(jìn)行中試，現(xiàn)在在一個(gè)院內(nèi)就可以完成了?！?/p>
“源頭活水”的充分涌入，為興隆臺(tái)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)打開(kāi)了方便之門，“集聚效應(yīng)”讓這里魅力日增、潛力無(wú)限。
目前，興隆臺(tái)區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已由傳統(tǒng)石化項(xiàng)目向高科技項(xiàng)目轉(zhuǎn)變，手機(jī)攝像頭馬達(dá)、高端塑料家居產(chǎn)品、人形仿生機(jī)器人等高端產(chǎn)品，不但成為國(guó)內(nèi)知名品牌，而且成為盤錦出口創(chuàng)匯的生力軍。
“精準(zhǔn)對(duì)焦”解決“民生熱點(diǎn)”
興隆臺(tái)區(qū)渤海街道青年路自發(fā)形成的馬路菜市場(chǎng)，因占道經(jīng)營(yíng)造成交通擁堵、影響周邊企業(yè)生產(chǎn)、存在嚴(yán)重安全隱患，附近居民很有意見(jiàn)。
針對(duì)痛點(diǎn)，興隆臺(tái)區(qū)相關(guān)部門與渤海街道多次研究后達(dá)成共識(shí)：“這么多年市場(chǎng)難取締，還是因?yàn)槿罕姷默F(xiàn)實(shí)需求沒(méi)有得到足夠滿足，治理頑疾，不能只堵不疏?！?/p>
經(jīng)過(guò)溝通，街道組織轄區(qū)單位把院內(nèi)廢棄的自行車棚改造成市場(chǎng)攤位，攤販們可以到院內(nèi)經(jīng)營(yíng)，既免了日曬雨淋之苦，又離居民生活區(qū)很近；剩下部分?jǐn)傌?，分流到附近的幾個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)。就這樣，困擾居民多年的“老大難”解決了，人們走在通暢的馬路上時(shí)，總不免感嘆一聲：還是政府“向著”咱們老百姓?。?/p>
“只要是民生問(wèn)題，就要刻不容緩，分秒必爭(zhēng)?！贬槍?duì)部分家長(zhǎng)集中選擇優(yōu)質(zhì)教育資源而出現(xiàn)的“擇校熱”，區(qū)教育局（遼河油田基礎(chǔ)教育中心）重新劃分了學(xué)區(qū)，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生就近入學(xué)原則，堅(jiān)決杜絕隨意“擇?！?。同時(shí)，借鑒國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，區(qū)教育局（遼河油田基礎(chǔ)教育管理中心）出臺(tái)了《關(guān)于興隆臺(tái)區(qū)義務(wù)教育集團(tuán)化實(shí)施方案的指導(dǎo)性意見(jiàn)》，加快集團(tuán)化辦學(xué)步伐。
目前，全區(qū)已完成8個(gè)教育集團(tuán)的組建工作。為加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，區(qū)政府推行了“區(qū)管校聘”工作，對(duì)3861名教師進(jìn)行重新考試聘用，有效解決了教育均衡發(fā)展問(wèn)題。為有效解決“入園難、入園貴”問(wèn)題，全區(qū)已完成實(shí)驗(yàn)幼兒園、紅星幼兒園、和園幼兒園、遼河油田興隆臺(tái)采油廠幼兒園等5所幼兒園的建設(shè)及改造工作，共計(jì)可新增公辦幼兒學(xué)位1530個(gè)，興隆臺(tái)區(qū)公辦幼兒學(xué)位占比已達(dá)到45%。
“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。” 振興街道財(cái)貿(mào)、設(shè)計(jì)院、研究院等12個(gè)社區(qū)和居民看病存在排隊(duì)多、掛號(hào)難問(wèn)題。區(qū)決里定成立振興街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，并與國(guó)家級(jí)三甲醫(yī)院——盤錦遼河寶石花醫(yī)院簽約為醫(yī)聯(lián)體，下沉優(yōu)質(zhì)資源，推動(dòng)分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診，解決廣大患者“看病難”問(wèn)題。目前，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為轄區(qū)居民提供建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種等14大類國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
“興隆溫度”帶來(lái)“興隆速度”
“我想開(kāi)一家商貿(mào)公司，朋友告訴我不用去大廳辦手續(xù)，直接查詢手機(jī)APP服務(wù)指南，錄入身份信息，然后通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)，就可以完成注冊(cè)?！迸d隆臺(tái)區(qū)創(chuàng)新街道方琳高興地說(shuō)，“一開(kāi)始我還不信，結(jié)果一試，還真好用。現(xiàn)在在興隆臺(tái)區(qū)辦事真實(shí)太方便了?！?/p>
4月17日，通過(guò)企業(yè)全程電子化平臺(tái)網(wǎng)上受理，她申請(qǐng)的商貿(mào)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照當(dāng)天就通過(guò)了。當(dāng)她在興隆臺(tái)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳領(lǐng)到營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，高興地說(shuō)，“以前只是聽(tīng)說(shuō)‘最多跑一次’，這次親身體驗(yàn)了，我為我們的城市點(diǎn)贊?！?/p>
今年元旦以來(lái)，興隆臺(tái)區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)全面“升溫”，滿滿的“溫度”，像“蒸汽機(jī)”一樣，帶來(lái)了“興隆速度”。
“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑路。”最大限度地方便群眾、最有誠(chéng)意地服務(wù)群眾，一直是興隆臺(tái)區(qū)的追求目標(biāo)。為更好地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，興隆臺(tái)區(qū)深化“證照分離”“多證合一”改革、100個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”、開(kāi)展行政審批線上“一網(wǎng)通辦”、推行“前臺(tái)受理、后臺(tái)集成服務(wù)、窗口統(tǒng)一出件”，將416個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入就近辦“通辦”范圍，172個(gè)政務(wù)服務(wù)中心（站）確定為就近辦理點(diǎn)，變“一家辦理”為多網(wǎng)點(diǎn)“集群服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)群眾“就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦”。
良好的營(yíng)商環(huán)境帶來(lái)了“鳳棲鶴聚”。擁有藍(lán)光LED技術(shù)和石墨烯兩項(xiàng)國(guó)際領(lǐng)先技術(shù)的高新技術(shù)型企業(yè)遼寧百思特達(dá)半導(dǎo)體有限公司來(lái)了，投資總額近15億元；中國(guó)房地產(chǎn)、文商旅地產(chǎn)綜合服務(wù)集成商上海華夏集團(tuán)來(lái)了，盤錦大堂奧萊城市廣場(chǎng)項(xiàng)目將于2020年8月1日開(kāi)始試營(yíng)業(yè)；……截至目前，全區(qū)完成年內(nèi)簽約項(xiàng)目20項(xiàng)，實(shí)際到位內(nèi)資完成63.57億元，總量全市第一。
“項(xiàng)目來(lái)了，能否落地，服務(wù)是關(guān)鍵。營(yíng)商環(huán)境的好與壞直接關(guān)系招商引資成果，抓營(yíng)商環(huán)境改善就是抓招商，這項(xiàng)工作一刻也不能松懈?！边@是興隆臺(tái)區(qū)招商引資動(dòng)員大會(huì)上提出的響亮口號(hào)。
恒大中央廣場(chǎng)，由于項(xiàng)目位于城市中心，附近交通十分繁忙，來(lái)往施工車輛被限制通行。
問(wèn)題就是命令，區(qū)里相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志多次深入現(xiàn)場(chǎng)分析問(wèn)題，并到交警部門協(xié)商解決。交警部門規(guī)劃了工程車輛行駛線路及行駛時(shí)間，允許定時(shí)定線通行。煩心棘手的問(wèn)題得到了有效解決，項(xiàng)目方非常滿意，表示一定要加快進(jìn)度，為興隆臺(tái)區(qū)爭(zhēng)光。
與此同時(shí)，興隆臺(tái)區(qū)大力推進(jìn)行政審批商事制度改革，以實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”為目標(biāo)，通過(guò)整合職能實(shí)現(xiàn)一口受理，讓辦事者像網(wǎng)購(gòu)一樣，一次就能把辦一件事所有的審批事項(xiàng)全部辦妥，極大地方便了群眾。
對(duì)投資項(xiàng)目審批采取“全程代辦”和“全天候75個(gè)工作日辦結(jié)”方式，將審批服務(wù)升級(jí)為審批任務(wù)，讓企業(yè)在代辦服務(wù)中感受到政府的誠(chéng)意。
今年3月，興隆臺(tái)區(qū)招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目盤錦榮電百年生態(tài)科技有限公司決定入駐，接到信息后，區(qū)行政審批局第一時(shí)間啟動(dòng)“綠色通道”，開(kāi)始“全程代辦”模式，僅用一天時(shí)間，就為企業(yè)辦完了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)部門“多證合一”登記信息確認(rèn)表等關(guān)鍵證照。榮電集團(tuán)法定代表人徐愛(ài)忠激動(dòng)地說(shuō)：“興隆臺(tái)區(qū)辦事的熱情和審批效率超乎了我的想象，我真真切切地體驗(yàn)到了興隆溫度和興隆速度。”（宣傳部）
