關(guān)于印發(fā)<興隆臺(tái)區(qū)2018年水稻機(jī)收割控茬作業(yè)實(shí)施意見(jiàn)的通知政策解讀

(興政辦發(fā)〔2018〕53號(hào))

　　一、起草背景及必要性

　　按照《盤(pán)錦市水稻機(jī)收割控茬作業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》，為有效預(yù)防水稻高茬秸稈焚燒，嚴(yán)格控制水稻機(jī)收割時(shí)的稻茬高度

結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局起草了《興隆臺(tái)區(qū)2018年水稻機(jī)收割控茬作業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》，形成匯報(bào)材料。

　　二、框架結(jié)構(gòu)及主要內(nèi)容

　　該意見(jiàn)總體構(gòu)架分三部分：

一是工作任務(wù)

2018年秋季，全區(qū)水稻機(jī)收割全部實(shí)施控茬作業(yè)，稻茬高度不超過(guò)15厘米。全區(qū)完成水稻機(jī)收割控茬任務(wù)9.5萬(wàn)畝，其中興隆農(nóng)場(chǎng)（興盛街道、惠賓街道）2.6萬(wàn)畝，新工街道0.096萬(wàn)畝，興海街道1.45萬(wàn)畝，曙光街道（遼河油田農(nóng)事企業(yè)）1.75萬(wàn)畝，新生街道（鼎翔集團(tuán)）3.6萬(wàn)畝。

二是工作措施，提出8項(xiàng)內(nèi)容。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作任務(wù)。對(duì)納入秸稈全部還田計(jì)劃的地塊，參加作業(yè)的水稻聯(lián)合收割機(jī)秸稈還田部分必須切段拋撒，每段長(zhǎng)度10厘米以下。明確了相關(guān)責(zé)任部門(mén)。

2.扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)機(jī)化服務(wù)。秋收作業(yè)前適時(shí)發(fā)布跨區(qū)作業(yè)信息，作業(yè)期間加強(qiáng)農(nóng)情調(diào)度，開(kāi)展農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)及農(nóng)機(jī)產(chǎn)品打假等工作。

3.加強(qiáng)督促檢查工作。涉農(nóng)街道、興隆農(nóng)場(chǎng)要將水稻機(jī)收割控茬、切段拋撒還田作業(yè)工作納入本級(jí)督查工作范圍。由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成聯(lián)合督查組，對(duì)收割控茬情況進(jìn)行督查。

4.興隆農(nóng)場(chǎng)水稻機(jī)收割控茬作業(yè)以興隆農(nóng)場(chǎng)及興盛、惠賓街道為雙重主體。

5.加強(qiáng)機(jī)收作業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管。對(duì)降低收割費(fèi)用強(qiáng)行留高茬（稻茬高度超過(guò)15厘米）、出現(xiàn)焚燒秸稈等問(wèn)題的依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

6.加大宣傳力度。及時(shí)宣傳關(guān)于水稻機(jī)收割控茬作業(yè)的要求，做到家喻戶(hù)曉，宣傳不留死角。

7.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，積極研究、探索、制定科學(xué)的適合我區(qū)的秸稈機(jī)械化還田作業(yè)技術(shù)路線和作業(yè)模式。

8.納入全區(qū)掃黑除惡整治范圍。對(duì)于利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱(chēng)霸一方的“村霸” 欺壓百姓等涉黑涉惡違法犯罪活動(dòng)，進(jìn)行壟斷經(jīng)營(yíng)防礙水稻控茬工作的，要堅(jiān)決予以打擊，全面整治亂象。

原文件：興政辦發(fā)〔2018〕53號(hào)