巧手播種新思想　大腳走出高質(zhì)量　興隆臺區(qū)用理論武裝奏響凝心聚力進(jìn)行曲

　　2019年夏天，一堂因地制宜、別出心裁的黨課在興隆臺區(qū)興油社區(qū)的北區(qū)廣場正式開課，居民們親切地稱它為“油院黨課”。為什么要在廣場上黨課？原來興油社區(qū)居民黨員中高齡、行動不便的日益增多，出現(xiàn)了集中學(xué)習(xí)難、開會難、過組織生活難等問題。為解決這些問題，社區(qū)黨總支按照便于集中、便于學(xué)習(xí)的原則，利用小廣場交通便利、自由開放、空氣新鮮等特點(diǎn)，在這里開辦了“油院黨課”，組織、吸引周邊行動不便和高齡黨員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。

　　讓老百姓更通俗、更方便、更深入接受黨的政策理論知識，一直是興隆臺區(qū)積極探索的課題，他們在工作實(shí)踐中鼓勵創(chuàng)新、大膽嘗試，推出了一系列行之有效的措施和辦法，用理論武裝推進(jìn)了全面發(fā)展。

巧謀善思讓宣講更有吸引力

　　“理論宣講怎樣才能更接地氣、有熱氣、聚人氣？”“如何引導(dǎo)群眾運(yùn)用科學(xué)理論解決具體問題？”興隆臺區(qū)給出的答案是：用靈活多樣的宣講形式吸引人，用鞭辟入里的宣講內(nèi)容引導(dǎo)人。

　　“使命神圣嚴(yán)治黨，責(zé)任重大敢克艱。夢圓特色新時代，不忘初心勇爭先?！边@是振興街道幸福社區(qū)的“社區(qū)詩人”王寅州編的快板詞，他把學(xué)習(xí)十九屆四中全會心得巧妙地結(jié)合到快板書中，在文化廣場活動上，社區(qū)黨員宣講隊以快板說唱的形式唱給大家聽，贏得了社區(qū)居民齊聲叫好。

　　有簡單的快板演出，更有復(fù)雜的情景劇再現(xiàn)。在興隆臺區(qū)剛剛建成的文化館小劇場，興隆農(nóng)場組織排演的黨課情景劇正在火熱上演。活動現(xiàn)場，演出人員采用家書朗誦與情景表演相互配合的方式，聲情并茂地朗誦革命先輩們留下的紅色書信。通過誦讀這些飽含深情的紅色書信，穿越歷史硝煙，撿拾時代瞬間，重新感悟革命先輩的心路情懷。他們的精彩演出贏得了現(xiàn)場觀眾陣陣熱烈掌聲。

　　在興隆臺區(qū)，類似的創(chuàng)新宣講層出不窮。而更讓人耳目一新的是，社區(qū)居民將“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”等24個字栽種在花園內(nèi)，讓人們在欣賞美景的同時，也能感受到社會主義核心價值觀的濃濃熏陶。這個人就是惠賓街道迎賓社區(qū)居民張善巧。他在自己認(rèn)養(yǎng)的綠地上，打造出了“前有主題、后有背景、高低錯落、周邊圍和”的小花園，在花園中心種上了成片的太陽花，并在太陽花上修剪出了“中國夢”和社會主義核心價值觀24個大字。張善巧的小花園成為了大人孩子經(jīng)常光顧的“教育樂園”。

　　振興街道幸福社區(qū)在慶祝新中國成立70周年之際，以“翰墨書初心”為主題開展活動，發(fā)動社區(qū)協(xié)會組織“幸福墨緣”的書法家，在象征祖國山河一片紅的長卷上，揮毫潑墨，書寫心中最真摯的祝福。遒勁有力的大字，引來現(xiàn)場觀眾紛紛拍照留念。

　　豐富多彩的宣講有效推動了理論學(xué)習(xí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校，如今，“理論變成家常話，黨的聲音進(jìn)萬家”，在興隆臺區(qū)已經(jīng)成為常態(tài)，群眾越來越多地感受到黨的理論就在自己身邊，而且不經(jīng)意間走入了每個人心里。

有的放矢贏得群眾真心點(diǎn)贊

　　“面對群眾需求的多元化、特殊化，如何才能做好社區(qū)工作？”

　　2019年12月2日上午，興隆臺區(qū)創(chuàng)新街道鶴鄉(xiāng)社區(qū)，一場交流互動剛開始，大家就爭先恐后舉手提問，現(xiàn)場氣氛十分熱烈。這是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神遼寧省委宣講團(tuán)成員、東北大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長田鵬穎，正在對街道社區(qū)干部所關(guān)心的問題一一作答闡釋。鶴鄉(xiāng)社區(qū)黨總支副書記吳晶晶說：“這次交流互動對我們社區(qū)工作有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，不僅使我們明確了方向，而且掌握了具體的措施辦法?！?/p>

　　“有的放矢”是興隆臺區(qū)開展理論武裝的又一鮮明特色，即是不僅僅要吸引群眾，更要引導(dǎo)群眾、教育群眾，讓理論教育入腦入心、見行見效。

　　興隆臺區(qū)成立了一支特殊的宣講隊伍——離退休黨員干部黨的十九大精神理論宣講團(tuán)，宣講骨干全部來自區(qū)內(nèi)有經(jīng)驗(yàn)和良好群眾基礎(chǔ)的離退休干部和黨員，他們中有長期從事宣傳工作的老領(lǐng)導(dǎo)，有一直扎根基層的社區(qū)工作者，有教書育人的老師。

　　幸福社區(qū)的退休老黨員李玉臣，他的宣講以“中國特色社會主義新時代”為題，總結(jié)了200多條習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中的精華語錄，通過現(xiàn)場互動提問的方式，為在場黨員生動講解。他說：“我的目標(biāo)是把黨的十九大精神講清楚、講明白，讓干部群眾聽得進(jìn)、聽得懂、能領(lǐng)會，讓大家廣泛參與、多多互動，推動黨的十九大精神走進(jìn)千家萬戶，深入人心，落地生根。”

　　說一打道理不如講好一個故事。為開展好對象化、分眾化、互動化宣講，努力做到既準(zhǔn)確生動、又解惑解渴，每次宣講，興隆臺區(qū)宣講團(tuán)成員都要結(jié)合典型事例和自身經(jīng)歷，通過宣講解析問題，明確方向。宣講團(tuán)成員、教師熊金梅在學(xué)校為孩子們宣講時，就采用講故事的形式進(jìn)行。她說：“幾十年前，我們腳下是一個荒僻的小漁村。現(xiàn)在，我不僅住上了樓房，而且有花園般的居住環(huán)境，我們的城市越來越美。這一切都多虧了黨和國家的好制度、好政策，現(xiàn)在大家是不是感受到滿滿的幸福感和獲得感??？”聽了她的宣講，同學(xué)們都拍手叫好。

　　2019年，全區(qū)各黨（工）委、黨組發(fā)揮新時代文明實(shí)踐中心所（站）、社區(qū)書屋、文化服務(wù)站等陣地作用，廣泛開展群眾喜聞樂見、通俗易懂的宣講活動。依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等微信網(wǎng)絡(luò)平臺，積極運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和“互聯(lián)網(wǎng)+學(xué)習(xí)宣講”等新興傳播手段，發(fā)揮“兩微一端”作用，采用微視頻、微課堂、微講座等形式，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下共享、線上線下互動，構(gòu)建起了全方位、多層次、大容量宣傳闡釋科學(xué)理論的宣講矩陣，增強(qiáng)了宣講的吸引力和感染力。截至目前，興隆臺區(qū)宣講團(tuán)開展面對面、互動式集中宣講14場，直接受眾達(dá)2000余人。與此同時，各黨（工）委、黨組書記帶頭到基層一線開展宣講近100場、直接受眾5000余人。充分發(fā)揮“周恩義宣講團(tuán)”引領(lǐng)作用，現(xiàn)已宣講200余場，直接受眾達(dá)10000余人。

　　一場場接地氣、入人心的宣講，實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)對點(diǎn)、面對面、通俗化、互動式效果，使廣大黨員、干部和群眾對黨的理論有了深入理解，對一系列新思想新觀點(diǎn)新要求有了全面把握。

學(xué)用結(jié)合推動發(fā)展高質(zhì)量

　　在興隆臺區(qū)各級政務(wù)服務(wù)大廳（站）設(shè)立“大家來找茬”窗口，接受行政相對人和群眾監(jiān)督，定期將檢查情況進(jìn)行公示和反饋。

　　11月13日早上7點(diǎn)，伴隨著挖掘機(jī)的轟鳴聲，鉆工村8棟D級危房被順利拆除，消除了安全隱患。

　　……

　　推動理論武裝不斷深入，興隆臺區(qū)堅持從具體問題抓起，從群眾最不滿意的地方改起，“不忘初心、牢記使命”主題教育中，興隆臺區(qū)共梳理專項整治問題604個，通過即知即改、立行立改等方式解決問題562個，出臺整治措施267個，建立完善長效機(jī)制80項。

　　為把問題找準(zhǔn)、找實(shí)，興隆臺區(qū)組織全區(qū)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部針對部門薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)切問題，精選出280個調(diào)研課題，涵蓋經(jīng)濟(jì)、民主法治、文化等6大領(lǐng)域，從“小切口”入手，撰寫調(diào)研報告。建立32個區(qū)“四大班子”和科級班子主題教育兩級聯(lián)系點(diǎn)位，通過上門走訪、蹲點(diǎn)調(diào)研、座談交流、上專題黨課等方式，深入基層和分管領(lǐng)域聽民意、找癥結(jié)，累計調(diào)研800余次，發(fā)現(xiàn)問題1065件，收集意見建議1110條，建立調(diào)研工作臺賬500余個。

　　為進(jìn)一步提升營商環(huán)境，興隆臺區(qū)對全區(qū)“三級”政務(wù)服務(wù)窗口進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一，推進(jìn)100個高頻事項“最多跑一次”，高頻聯(lián)辦事項辦理環(huán)節(jié)減少30%以上。變審批服務(wù)為審批任務(wù)，推動一般建筑類工程項目實(shí)現(xiàn)75個工作日無理由辦結(jié)；將23項行政審批事項改為商事登記后置審批，106項涉企行政審批事項實(shí)現(xiàn)“證照分離”，創(chuàng)造了5個小時完成企業(yè)開辦全部手續(xù)的“興隆速度”。

　　聚焦人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，通過抬高理論維度，推動具體問題有效解決。針對群眾關(guān)注度很高的教育問題，興隆臺區(qū)加大教育改革力度，完成區(qū)管校聘165名校長和170名中層干部聘任；新建、擴(kuò)建公辦幼兒園5所，新增學(xué)位1620個；完成實(shí)驗(yàn)小學(xué)、渤海二小和鼎翔學(xué)校改擴(kuò)建，統(tǒng)籌全區(qū)學(xué)校布局，啟動霞光府學(xué)校建設(shè)，教育資源更加豐富、布局更加合理。針對環(huán)境保護(hù)方面問題，興隆臺區(qū)嚴(yán)控秸稈焚燒，取締燃煤鍋爐8臺，PM2.5平均濃度下降到38微克/立方米；嚴(yán)格落實(shí)河長制，持續(xù)開展黑臭水體治理，建成糧家、胡家小型污水設(shè)備，啟動南外環(huán)清淤，鼎翔、曙光兩個污水處理廠加快建設(shè)，完成垃圾收集清運(yùn)2萬噸，資源化利用完成0.62%。針對就業(yè)再就業(yè)方面問題，興隆臺區(qū)推動盤錦人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園對外開放，引進(jìn)人力資源服務(wù)企業(yè)23家，構(gòu)建了“公益+市場”人力資源服務(wù)新模式。全年新增就業(yè)9650人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，零就業(yè)家庭保持動態(tài)為零。針對社會民生問題，興隆臺區(qū)深入開展精準(zhǔn)扶貧，低保標(biāo)準(zhǔn)由每人650元/月提升至696元/月，全年累計發(fā)放慰問金以及各類低保配套資金1396萬元。新建、改建社區(qū)日間照料中心39家，完成6個社區(qū)辦公用房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，基層服務(wù)群眾能力得到提升。4個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與三甲醫(yī)院共建醫(yī)聯(lián)體，完成醫(yī)師下沉，分級診療體制全面完善。（宣傳部）