第一條  為發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用，落實遼寧省委審計委員會關于審計工作閉環(huán)管理的要求，維護國家審計的嚴肅性和權威性，確保及時、有效糾正審計發(fā)現(xiàn)問題，推動審計整改工作，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責條例》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國審計法》及其實施條例、《遼寧省審計整改工作暫行辦法》（遼審委發(fā)[2019]2號）及有關法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條  審計整改落實責任追究，是指被審計單位對區(qū)審計局（區(qū)委審計委員會辦公室，以下簡稱區(qū)委審計辦）出具的審計文書中指出的問題拒絕整改或整改不到位等行為，對相關單位或人員進行的責任追究。

第三條  審計整改落實責任追究應遵循依法依規(guī)、權責一致、客觀公正、教育和懲處相結合的原則。

第四條  審計整改內(nèi)容包括：

（一）審計報告揭示問題的整改落實情況。

（二）審計決定處理處罰事項的執(zhí)行情況。

（三）審計移送處理事項的辦理情況。

（四）根據(jù)審計建議采取的改進措施情況。

（五）其他需要落實整改的事項。

第五條  區(qū)委審計委員會統(tǒng)一領導審計管轄范圍內(nèi)的審計整改工作，各單位各部門應將審計整改工作作為討論和決定的重大事項。

第六條  區(qū)審計局（區(qū)委審計辦）負責依法檢查、督促被審計單位認真落實審計整改，配合并協(xié)調推進相關主管單位落實審計整改工作。有關職能部門在職責范圍內(nèi)承擔督促、協(xié)助被審計單位落實審計整改責任。被審計單位主管部門應當及時督促被審計單位進行審計整改。

區(qū)審計局（區(qū)委審計辦）建立完善審計整改臺賬，實行問題編號、跟蹤督促、情況反饋、整改銷號的閉環(huán)工作機制，隨時掌握審計整改動態(tài)情況，定期或不定期向區(qū)委審計委員會報告審計整改工作。

第七條  區(qū)紀委監(jiān)委機關負責辦理審計查出并移送紀委監(jiān)委機關的涉嫌違紀或者職務違法、職務犯罪問題線索。

第八條  區(qū)委組織部負責運用好審計整改工作結果，將其作為考核、任免、獎懲相關領導干部等的參考依據(jù)。

第九條  區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局負責督促國有企業(yè)和其他國有資產(chǎn)經(jīng)營部門做好審計整改工作，并將審計整改落實情況作為評價國有企業(yè)或國有資產(chǎn)經(jīng)營部門領導人員經(jīng)營業(yè)績、職務任免、獎懲的依據(jù)之一。

第十條  區(qū)財政局負責做好本級預決算審計及相關財政專項審計查出問題整改工作。負責會同本級相關主管單位督促黨政機關及事業(yè)單位做好涉及資產(chǎn)管理等方面的審計整改工作。

第十一條 公安、稅務、教育、住建、市場監(jiān)管等其他有關主管單位負責督促落實其職責范圍內(nèi)的審計整改工作。對審計反映的問題，被審計單位主管部門要及時督促整改。

第十二條 被審計單位是審計整改主體責任單位，其主要負責人是落實整改工作的第一責任人，被審計單位在收到審計文書后，應按要求及時組織整改，并對審計查出問題整改結果的真實性、完整性和及時性負責。其他領導人員在職責范圍內(nèi)承擔相應責任，有關責任人承擔直接責任。

第十三條 區(qū)審計局（區(qū)委審計辦）對被審計單位開展審計時，應將以往審計整改落實情況作為審計內(nèi)容之一。

第十四條 現(xiàn)場審計實施過程中，被審計單位發(fā)現(xiàn)的問題，沒有產(chǎn)生影響或后果的，應當及時整改，邊審計邊整改，形成整改報告，上報區(qū)審計局（區(qū)委審計辦）。審計實施結束后，對審計報告反映的問題自收到審計報告之日起30日內(nèi)向區(qū)審計局（區(qū)委審計辦）上報整改方案，60日內(nèi)將整改落實情況報告區(qū)審計局（區(qū)委審計辦）。

第十五條 加強審計整改工作督辦，對超過整改期限仍未完成整改的單位，區(qū)審計局（區(qū)委審計辦）應及時進行督辦，需要其他單位協(xié)助的，其他單位也要積極協(xié)助督辦。

第十六條 必要時，區(qū)審計局（區(qū)委審計辦）可聯(lián)合區(qū)委區(qū)政府督察室組成審計整改聯(lián)合檢查組，開展整改責任追究調查。有關職能部門和被審計單位主管部門應及時將所負責的審計整改情況以書面形式反饋區(qū)審計局（區(qū)委審計辦）。

第十七條 對經(jīng)督辦仍未積極推動整改或整改未見實效的，對整改單位主要負責人進行約談，約談結果報區(qū)委審計委員會。

第十八條 加強審計整改工作追責問責，對拒絕、虛假整改或整改不到位的，要按規(guī)定嚴格追責問責。

（一）下列情形之一，屬于拒絕或拖延整改：

拒不接受審計處理處罰意見的；

拒不采取審計整改措施的；

拒不配合審計整改檢查的；

超出整改期限或經(jīng)相關單位督辦，仍未及時采取整改措施或敷衍應付整改的。

（二）下列情形之一，屬于虛假整改或整改不到位：

屢審屢犯，反復發(fā)生同類問題的；

弄虛作假，隱瞞真相，未實際整改審計查出問題的；

為應付檢查，采取臨時措施，暫時達到整改要求的；

對審計移送處理事項，相關部門應追究當事人責任而未追究的；

采取的整改措施不符合相關法律法規(guī)和財經(jīng)紀律規(guī)定的。

第十九條 遇有本辦法第十八條所述情形，區(qū)審計局（區(qū)委審計辦）應當提出給予追究責任的建議，出具審計整改問責建議書，提請區(qū)委審計委員會責令相關部門做出處理。

第二十條 審計整改問責建議書主要包括：

（一）檢查審計整改的時間和內(nèi)容；

（二）責任追究事項的事實、定性及其依據(jù)和區(qū)審計局（區(qū)委審計辦）的意見；

（三）移送的依據(jù)和移送處理說明；

（四）所附的證據(jù)材料。

第二十一條 審計整改問責建議書由區(qū)審計局（區(qū)委審計辦）主要負責人簽發(fā)。

第二十二條 實行責任終身追究制。對審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實應當追究責任的責任人，無論是否調離、提拔或者退休，都必須嚴肅追責。

第二十三條 本辦法由區(qū)審計局（區(qū)委審計辦）負責解釋。

第二十四條 本辦法自2020年7月7日起施行。