《打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)實施方案》政策解讀(興政發(fā)〔2020〕28號)

一、起草的必要性和依據

為深入貫徹落實《中共遼寧省委、遼寧省人民政府關于印發(fā)〈打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)實施方案〉的通知》（遼委發(fā)〔2019〕23號）精神，打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)，結合興隆臺區(qū)實際，特制定本實施方案。

二、文件主要內容

（一）整頓規(guī)范地方金融秩序

1.堅決打擊非法金融活動。按照國家和省有關部署，開展打擊非法金融機構和非法金融活動專項行動。

2.嚴密防控互聯網金融風險。扎實推進P2P網貸風險專項整治工作，打擊取締假借P2P名義涉嫌非法集資的機構，加快P2P網貸行業(yè)風險出清。

3.嚴厲打擊非法集資活動。金融管理部門配合宣傳部門加大宣傳教育工作力度，不斷增強公眾對非法集資的識別能力、防范意識和風險自擔意識。

4.促進地方監(jiān)管的金融機構規(guī)范經營。逐漸完善小額貸款公司、融資擔保公司等地方金融從業(yè)機構的監(jiān)管制度。

（二）防范化解重點領域債務風險

妥善處置企業(yè)債務風險。完善企業(yè)債務風險排查預警和協同處置機制，加強高負債企業(yè)、企業(yè)債券和擔保圈鏈風險排查。

（三）推進金融業(yè)供給側結構性改革

加快構建多元化、多層次、結構合理的金融體系，拓寬企業(yè)融資渠道，減少對銀行貸款的過度依賴。

三、總體目標和工作步驟

爭取到2022年，全區(qū)各類金融風險得到有效管控，全區(qū)金融機構的抗風險能力、金融體系的穩(wěn)定性進一步提高，金融安全防線進一步筑牢，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性金融風險、不引發(fā)系統性金融風險的底線，金融環(huán)境顯著改善，金融服務實體經濟能力明顯提升。

2020年，穩(wěn)妥化解重點領域非法金融活動流動性風險，持續(xù)開展互聯網金融專項整治以及非法集資等領域專項打擊行動；2022年，完善金融監(jiān)管制度體系，金融工作法制化水平明顯提升，區(qū)域金融風險得到有效化解，建立起防范化解金融風險的長效機制。

原文：興政辦發(fā)〔2020〕28號