一是全面排查和整治興隆臺(tái)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存企業(yè)安全隱患問題。通過專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)全面起底，精準(zhǔn)畫像，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，排查治理事故隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，落實(shí)“一企一策”分類處置，切實(shí)提高?；方?jīng)營(yíng)儲(chǔ)存企業(yè)本質(zhì)安全水平和安全防控能力，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。二是深入開展化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估整治工作。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深刻吸取河北滄州南大港產(chǎn)業(yè)園鼎睿石化“5·31”火災(zāi)事故教訓(xùn)開展化學(xué)品儲(chǔ)罐集中區(qū)安全專項(xiàng)排查整治的通知》，強(qiáng)化對(duì)未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)防控，根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得分情況分為高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)三類實(shí)施分類整治。三是進(jìn)一步加強(qiáng)小化工企業(yè)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“一企一檔”。對(duì)不符合安全條件的企業(yè)堅(jiān)決關(guān)停，“十一”期間對(duì)小化工企業(yè)的電力設(shè)備設(shè)施一律封停。

（二）消防安全檢查組（帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：符寶嵩  主責(zé)單位：消防救援大隊(duì)  配合單位：各街道辦事處）

一是組織對(duì)大型商業(yè)綜合體、高層建筑、商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、夜間營(yíng)業(yè)等火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較高場(chǎng)所的重點(diǎn)部位開展消防安全整治行動(dòng)。二是對(duì)住宅小區(qū)消防安全情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查消防車通道是否通暢，電動(dòng)車集中充電區(qū)域的電氣線路是否按規(guī)定敷設(shè)，是否存在違規(guī)停放和“飛線充電”現(xiàn)象。三是組織社會(huì)單位開展員工教育培訓(xùn)、隱患自查自改、滅火應(yīng)急演練，提高單位應(yīng)急處置能力。四是針對(duì)秋冬季節(jié)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提示性宣傳和警示性教育。五是加強(qiáng)值班備勤，確保出現(xiàn)險(xiǎn)情能夠及時(shí)調(diào)度、高效處置。

（三）道路交通安全檢查組（帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：于湧深  主責(zé)單位：交通局  配合單位：各街道辦事處）

一是對(duì)瓶裝液化石油氣運(yùn)輸車輛進(jìn)行專項(xiàng)整治。重點(diǎn)檢查企業(yè)與用氣單位簽訂用氣合同情況；每天運(yùn)輸車輛運(yùn)送的液化氣數(shù)量進(jìn)行登記情況；液化氣鋼瓶年檢時(shí)間情況；雙重預(yù)案落實(shí)情況。二是對(duì)汽修行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治。重點(diǎn)檢查汽修企業(yè)的烤漆房、舉升機(jī)等較大設(shè)備的操作規(guī)程懸掛和日常保養(yǎng)臺(tái)賬、安全警示以及危險(xiǎn)廢物存儲(chǔ)、消防器材的配備等方面。三是對(duì)客運(yùn)行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治。重點(diǎn)檢查客運(yùn)站旅客出示行程碼和三品情況，進(jìn)出站的營(yíng)運(yùn)車輛安全日檢查和三不進(jìn)六不出站及客運(yùn)站相關(guān)管理制度內(nèi)業(yè)資料落實(shí)情況，營(yíng)運(yùn)車輛超員、超載情況和配備有效消防器材情況等。

（四）住建安全檢查組（帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：鄭學(xué)龍  主責(zé)單位：住建局   配合單位：各街道辦事處）

一是檢查企業(yè)內(nèi)頁(yè)資料完善情況。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)交底、安全教育試卷、應(yīng)急救援預(yù)案、特種作業(yè)人員證件。二是檢查建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況。重點(diǎn)檢查以深基坑、腳手架、高大模板、起重機(jī)械安拆與吊裝等危大工程安全管控情況，全面排查整治施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)隱患，結(jié)合季節(jié)性特點(diǎn)科學(xué)實(shí)施管理，禁止高溫時(shí)段和暴雨、臺(tái)風(fēng)等極端惡劣天氣條件下進(jìn)行室外施工作業(yè)，避免發(fā)生各類建筑施工生產(chǎn)安全事故，強(qiáng)化建筑工地文明施工、不斷提升全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)管理水平。三是檢查污水處理企業(yè)安全管理落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查企業(yè)的“三級(jí)”教育及班組安全教育情況、消防救援設(shè)施完善情況、值班值守情況、特種作業(yè)人員持證上崗情況。有限空間作業(yè)各項(xiàng)制度和操作規(guī)程及專項(xiàng)安全管理臺(tái)賬落實(shí)情況等。四是物業(yè)企業(yè)專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查防汛期間，全區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的地下車庫(kù)、排水系統(tǒng)、電梯井、防汛物資、防汛預(yù)案等落實(shí)情況。五是對(duì)全區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防安全工作進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查樓道雜物堆放、消防通道、消防設(shè)施設(shè)備配備等情況。六是燃?xì)馄髽I(yè)專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)及隱患管理情況，安全教育培訓(xùn)情況，特種作業(yè)人員管理情況，設(shè)備設(shè)施管理（包括安全設(shè)施、特種設(shè)備等）情況等。

（五）農(nóng)業(yè)和水利安全檢查組（帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：宋偉峰  主責(zé)單位：農(nóng)業(yè)和水利服務(wù)中心、興海街道）

一是對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全進(jìn)行監(jiān)管。深化“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。嚴(yán)格按照規(guī)定開展拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛?cè)藛T的登記注冊(cè)、檢驗(yàn)管理、牌證核發(fā)、駕駛證的審驗(yàn)與培訓(xùn)考試；農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)機(jī)合作社技術(shù)指導(dǎo)以及區(qū)域內(nèi)一般性農(nóng)機(jī)事故處理工作。二是水域安全監(jiān)管。強(qiáng)化河流、水庫(kù)、湖泊、水利建設(shè)工程及堤防、水閘、穿堤建筑物等設(shè)施的安全監(jiān)督管理，保障河勢(shì)穩(wěn)定、堤防安全和防洪安全。在河、湖、渠塘堰等水深危險(xiǎn)水域設(shè)置防溺水安全防護(hù)設(shè)施或警示標(biāo)志。三是收割控茬作業(yè)監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)行屬地管理，中心農(nóng)機(jī)部門配合，水稻機(jī)收割全部實(shí)施控茬作業(yè)，稻茬高度不超過10厘米；利用宣傳車、發(fā)放宣傳手冊(cè)等形式開展水稻機(jī)收控茬作業(yè)宣傳；深入各村進(jìn)行明察暗訪，督導(dǎo)檢查各涉農(nóng)街道、農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)、大戶對(duì)收割機(jī)控茬工作的責(zé)任落實(shí)、保措施障等情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)督促整改。

按屬地管理原則，興海街道要切實(shí)加強(qiáng)葦塘管理，特別是秋冬春三季，管住人員、管住火源。要加強(qiáng)巡查檢查，教育周邊群眾不燎荒、上墳不帶火種。集中人力、物力，干凈徹底割除蘆葦，不留后患。行業(yè)主管部門農(nóng)業(yè)和水利服務(wù)中心要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，決不允許發(fā)生火災(zāi)。

（六）商業(yè)安全檢查組（帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)：許文欣  主責(zé)單位：商務(wù)局  配合單位：各街道辦事處）　　

組織對(duì)大型商業(yè)綜合體火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較高場(chǎng)所重點(diǎn)部位的消防安全整治行動(dòng)。督促企業(yè)定期對(duì)本單位存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行梳理，圍繞“不起火、不亡人、不擴(kuò)大”目標(biāo)，對(duì)重點(diǎn)部位和用火用電、易燃物品管理、安全疏散等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分類列出隱患清單，逐項(xiàng)明確責(zé)任人員，實(shí)行掛賬管理，對(duì)賬找問題、對(duì)賬促整改。

各街道辦事處在做好配合各行業(yè)主管部門開展專項(xiàng)整治的同時(shí)，還要做好屬地“九小場(chǎng)所”的安全、消防監(jiān)管工作。

    三、時(shí)間安排

    從即日起到今年年底結(jié)束，共分三個(gè)階段。

    （一）自檢自查階段

    9月29日到10月20日，企業(yè)自查。發(fā)現(xiàn)隱患問題立即整改，建立隱患問題臺(tái)賬。對(duì)確有難度整改的事故隱患和問題落實(shí)責(zé)任人死看死守，同時(shí)向主管部門報(bào)備。

    （二）檢查整改階段

    10月21日到11月30日，各行業(yè)主管部門采取邊檢查邊整改的工作模式，全面整治事故隱患和問題。同時(shí)，針對(duì)企業(yè)備案的隱患和問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，建立隱患清單，掛牌督辦。對(duì)整改難度較大的事故隱患向政府報(bào)備。

    （三）檢查驗(yàn)收階段

    12月1日到12月31日，由區(qū)政府組成專業(yè)工作小組，對(duì)行業(yè)部門排查出的重大事故隱患逐一審核、銷號(hào)。對(duì)確有難度整改的重大事故隱患，根據(jù)實(shí)際情況采取關(guān)停等方式處理，確保安全。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各部門各單位要高度認(rèn)識(shí)本次檢查的重要性，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組或辦事機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，負(fù)責(zé)各項(xiàng)檢查工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和整治措施的落實(shí)，并結(jié)合各自實(shí)際，制定具體的檢查方案，明確職責(zé)，周密部署，精心組織，按計(jì)劃有步驟扎扎實(shí)實(shí)地開展好安全生產(chǎn)專項(xiàng)大檢查工作，各專項(xiàng)檢查組由分管區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)調(diào)度，確保這次檢查真正能查出隱患、解決問題。

（二）強(qiáng)調(diào)協(xié)作配合

各部門各單位特別是各行業(yè)職能部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，按照分工，細(xì)化責(zé)任，恪盡職守，在認(rèn)真履行本部門、本單位工作職責(zé)的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)配合與協(xié)調(diào)意識(shí)，積極加強(qiáng)與其他相關(guān)部門和單位的協(xié)作配合，在信息資源、監(jiān)督執(zhí)法及突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援等環(huán)節(jié)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成合力，確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序，萬無一失。對(duì)該移交的安全生產(chǎn)案件要辦理移交手續(xù)，無縫對(duì)接。

（三）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任

檢查過程中一定要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，力戒形式主義，做到不疏不漏，不講情面，不留死角，并做好檢查記錄。在檢查中發(fā)現(xiàn)隱患和問題，要采取現(xiàn)場(chǎng)辦公的方法，將整改責(zé)任落實(shí)到人、整改資金落實(shí)到手、整改物資落實(shí)到位，限期解決。一時(shí)解決不了的，要登記建檔，并采取切實(shí)有效的監(jiān)控措施，確保萬無一失。凡是檢查過的地方出了事故，區(qū)政府將嚴(yán)肅追究檢查人員的責(zé)任。檢查結(jié)束后，各部門及各檢查組要將檢查情況匯總形成書面材料報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室。

（四）強(qiáng)化應(yīng)急管理

各部門各單位要加強(qiáng)值班值宿，尤其“國(guó)慶”假日期間要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度，嚴(yán)禁脫崗、漏崗，確保通訊暢通，工作無縫銜接。

興政辦發(fā)〔2021〕15號(hào)政策解讀