（2006年5月26日遼寧省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過）

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強學(xué)校安全管理，預(yù)防和處理學(xué)校安全事故，保護學(xué)生的安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱學(xué)校安全是指學(xué)校校園和學(xué)校周邊環(huán)境安全以及學(xué)校組織的校外活動安全。

　　第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校（以下統(tǒng)稱學(xué)校）的安全管理，適用本條例。

　　第四條 省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）人民政府應(yīng)當(dāng)履行對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的職責(zé)，保障學(xué)校安全。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依其職責(zé)，做好轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作。

　　第五條 省、市、縣人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校安全工作。

　　勞動和社會保障行政部門及其他有關(guān)部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的學(xué)校安全工作。

　　第六條 省、市、縣人民政府和民辦學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)對學(xué)校安全經(jīng)費予以保障。

　　第七條 國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和其他組織和個人，均有維護學(xué)校安全的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)支持和幫助學(xué)校安全的建設(shè)和治理。

　　第八條 學(xué)校對學(xué)生負(fù)有安全教育、管理和保護的責(zé)任。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同受教育階段、不同年齡學(xué)生的生理、心理特點和教育規(guī)律，建立健全安全管理制度。

　　第九條 學(xué)生父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護義務(wù)，加強對學(xué)生的安全教育，配合學(xué)校做好學(xué)生的安全教育、管理和保護工作。

　　第十條 學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校規(guī)章制度，自覺接受學(xué)校的安全教育和管理，不得從事危及自身、他人和學(xué)校安全的活動。

　　第二章 安全教育和管理

　　第十一條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定確保學(xué)校選址安全。

　　省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)定期對學(xué)校的校舍和其他基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施的安全情況進行檢查，對存在的不安全因素要及時排除，對確認(rèn)為危房或存在其他重大安全隱患的，責(zé)成相關(guān)責(zé)任部門或民辦學(xué)校舉辦者限期解決。

　　第十二條 學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和督促學(xué)校落實安全責(zé)任制，將學(xué)校安全工作列入學(xué)校目標(biāo)管理的內(nèi)容，定期進行考核。

　　第十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理工作責(zé)任制，校長是學(xué)校安全的第一責(zé)任人。學(xué)校配備必要的專職或者兼職人員，負(fù)責(zé)做好安全管理的具體工作。

　　第十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生及教職工開展安全教育,培養(yǎng)學(xué)生及教職工的安全意識，針對可能出現(xiàn)的人為傷害和自然災(zāi)害開展安全知識和安全技能培訓(xùn),提高學(xué)生及教職工的自救、自護和互救能力。

　　第十五條 學(xué)校和學(xué)生父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)密切配合，加強對學(xué)生進行心理健康教育，幫助學(xué)生克服心理壓力和障礙，防止和減少學(xué)生自傷、自殘、他傷事故的發(fā)生。

　　學(xué)生患有精神疾病或者其他可能對學(xué)校安全造成重要影響的疾病，學(xué)校和學(xué)生父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)及時采取措施，防止學(xué)校安全事故的發(fā)生。

　　第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照消防法律、法規(guī)的規(guī)定履行消防安全職責(zé)，實行防火責(zé)任制，配備消防設(shè)施和器材，定期組織檢驗、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效。公安消防部門應(yīng)定期進行檢查，并指導(dǎo)學(xué)校開展消防安全教育和應(yīng)急演練。

　　教學(xué)用房、學(xué)生宿舍、食堂、圖書館、體育館等學(xué)生聚集的場所應(yīng)當(dāng)按照消防規(guī)定配備應(yīng)急照明裝置，設(shè)置安全出口標(biāo)志，并保證疏散通道、安全出口暢通。

　　第十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立外來人員進出學(xué)校的登記制度。未經(jīng)允許，外來人員和車輛不得進入學(xué)校。經(jīng)允許進入學(xué)校的車輛，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的線路和限定的速度行駛，并在指定地點停放。

　　第十八條 學(xué)校應(yīng)加強飲食衛(wèi)生管理，設(shè)立的食堂和從事食堂工作的人員 ，應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生行政部門的有關(guān)要求。

　　學(xué)校提供給學(xué)生的食品、飲用品和藥品等，應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十九條 學(xué)校用于接送學(xué)生的自有車輛，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門安全技術(shù)檢測合格，并聘用駕駛技術(shù)良好和道德品質(zhì)優(yōu)良的駕駛員。學(xué)校租用經(jīng)營性車輛的，應(yīng)當(dāng)選擇合法的車輛運輸經(jīng)營者，其車輛和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)有關(guān)規(guī)定，并與租用單位簽訂安全責(zé)任書。

　　第二十條 學(xué)校組織學(xué)生參加教學(xué)實驗、軍事訓(xùn)練、公益勞動或者社會實踐等教育教學(xué)活動和集會、文化體育等活動，應(yīng)當(dāng)事先告知學(xué)生在活動中需要注意的安全事項，并采取必要的防護措施。

　　第二十一條 學(xué)校不得以任何形式和名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動以及超越其行為能力或者自我保護能力的各類危險性活動。學(xué)校不得在危及學(xué)生人身安全的場地開展活動。

　　第二十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生健康檔案。按照國家規(guī)定，配備可以處理一般傷病的醫(yī)療用品和專（兼）職衛(wèi)生技術(shù)人員。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機構(gòu)在學(xué)校采取疾病預(yù)防控制措施，發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時，應(yīng)當(dāng)立即向所在地的疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)對患有精神疾病、傳染性疾病或者有可能影響學(xué)校安全的其他情形的教職工，及時作出相應(yīng)的處理。

　　第二十三條 提供學(xué)生住宿的學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備專職教職工負(fù)責(zé)管理學(xué)生宿舍的安全，建立健全宿舍管理制度，落實夜間值班、巡查責(zé)任，并加強對宿舍用電和防火防盜設(shè)施的安全檢查。學(xué)校不得租用普通民用住宅作為學(xué)生宿舍。

　　第二十四條 學(xué)校教職工負(fù)有維護學(xué)校安全的義務(wù)。發(fā)現(xiàn)有危及學(xué)生人身和財物安全的行為或者有其他安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時制止和報告。發(fā)現(xiàn)學(xué)生打架斗毆、尋釁滋事，應(yīng)當(dāng)及時制止。發(fā)現(xiàn)學(xué)生攜帶的易燃易爆物品、有毒物品、管制刀具和其他危險物品，應(yīng)當(dāng)予以沒收，并上繳公安機關(guān)。

　　教職工不得體罰、侮辱學(xué)生，防止對學(xué)生造成身心傷害。

　　第二十五條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)與學(xué)校建立治安管理聯(lián)系制度。在校園周邊治安復(fù)雜地區(qū)設(shè)立治安崗?fù)?，加強對學(xué)校及其周邊的巡邏。及時制止、處理侵害學(xué)生和教職工人身財物安全的違法行為。

　　第二十六條 公安、交通管理部門應(yīng)當(dāng)在學(xué)校周邊道路設(shè)置完善的警示、限速、慢行、讓行等交通標(biāo)志及交通安全設(shè)施，在學(xué)校門前的道路上施劃人行橫道線，有條件的設(shè)置人行橫道信號燈。對接送學(xué)生的車輛加強管理，定期檢查。

　　在地處交通復(fù)雜路段的小學(xué)，上學(xué)和放學(xué)時段以及學(xué)校組織大型外出活動時，應(yīng)當(dāng)有民警或協(xié)管員維持學(xué)校門口道路的交通秩序。

　　第二十七條 工商、城市管理行政執(zhí)法等行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對在學(xué)校周邊擺攤設(shè)點、堆放雜物，依傍學(xué)校圍墻搭建建筑物、構(gòu)筑物等及時進行清理。

　　第二十八條 文化行政部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校周邊二百米范圍內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所予以取締，對違法接納未成年人進入的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所和娛樂場所依法進行處理。

　　第二十九條 學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安、交通、文化、衛(wèi)生、工商、城市管理行政執(zhí)法等部門，定期對下列學(xué)校安全事項進行檢查：

　?。ㄒ唬┌踩芾砉ぷ髫?zé)任制的落實情況；

　?。ǘ┌踩逃拈_展情況；

　?。ㄈW(xué)校教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備的安全情況；

　?。ㄋ模W(xué)生食品衛(wèi)生狀況；

　?。ㄎ澹┫腊踩闆r；

　?。┸囕v安全使用情況；

　?。ㄆ撸W(xué)校周邊環(huán)境的安全狀況；

　　（八）娛樂場所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所違法容留未成年人情況；

　?。ň牛┓?、法規(guī)規(guī)定需要檢查的其他事項。

　　第三十條 學(xué)校每學(xué)期應(yīng)當(dāng)進行不少于兩次的內(nèi)部安全檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題或者隱患，應(yīng)當(dāng)及時采取措施解決；學(xué)校不能解決的，應(yīng)當(dāng)及時報告學(xué)校主管部門和舉辦者，由學(xué)校主管部門或者舉辦者予以解決。

　　第三十一條　鼓勵學(xué)校參加學(xué)校責(zé)任保險，所需經(jīng)費納入年度經(jīng)費預(yù)算，由政府或民辦學(xué)校舉辦者予以保障，并以學(xué)校為單位支付。

　　提倡學(xué)生父母或者其他監(jiān)護人自愿為學(xué)生辦理意外傷害保險。學(xué)?？梢詾檗k理保險提供方便條件，但不得從中收取任何費用。

　　第三章 安全事故報告和處理

　　第三十二條 學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)校安全管理的實際，針對可能發(fā)生的重大安全事故，制定專項應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。

　　第三十三條 學(xué)校發(fā)生安全事故，應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)生事故的性質(zhì)，立即向事故主管部門報告，并根據(jù)現(xiàn)有條件和能力，及時采取措施救助受傷害學(xué)生，通知受傷害學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人。

　　事故主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場，組織救助，進行現(xiàn)場處置。學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以配合，盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。

　　第三十四條 學(xué)校發(fā)生安全事故，應(yīng)當(dāng)及時向?qū)W校主管部門報告；屬于重大安全事故的,學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時向本級政府和上一級主管部門報告。

　　學(xué)校發(fā)生安全事故不得隱瞞不報、謊報或拖延報告。

　　第三十五條 學(xué)校安全事故發(fā)生后，學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)及時組織進行行政責(zé)任調(diào)查和處理；屬于重大安全事故的，由有關(guān)行政部門依法進行調(diào)查和處理。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)行政部門開展安全事故調(diào)查和處理工作，學(xué)校主要負(fù)責(zé)人不得在事故處理期間擅離職守。

　　第三十六條 對學(xué)生人身損害賠償?shù)奶幚恚?dāng)事人可以協(xié)商解決。雙方自愿，可以書面請求學(xué)校主管部門進行調(diào)解。也可以依法向人民法院提起訴訟。學(xué)校主管部門主持調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在收到書面調(diào)解申請書之日起30日內(nèi)完成。

　　第三十七條 在學(xué)校安全事故中受傷害的學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護人以及其他當(dāng)事人，不得辱罵、毆打教職工，不得干擾學(xué)校正常的教學(xué)秩序。

　　第四章 法律責(zé)任

　　第三十八條 政府及相關(guān)行政部門違反法律、法規(guī)規(guī)定，未履行學(xué)校安全教育管理和保護職責(zé)的，由上級政府或部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。　　　

　　第三十九條　學(xué)校未履行本條例規(guī)定的安全教育、管理和保護職責(zé)的，由學(xué)校主管部門或者有關(guān)部門給予警告，責(zé)令限期改正；造成重大、特別重大人身傷亡事故的，對政府舉辦的學(xué)校的校長及直接責(zé)任人員給予撤職或者開除公職的處分，民辦學(xué)校的校長及直接責(zé)任人員五年內(nèi)不得從事學(xué)校管理和教學(xué)工作；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十條 學(xué)校及其教職工違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由學(xué)校主管部門責(zé)令改正；造成后果的，對學(xué)校校長及直接責(zé)任人員，由有關(guān)部門和學(xué)校給予相應(yīng)的行政處分：

　?。ㄒ唬┦褂梦唇?jīng)安全技術(shù)檢驗合格的車輛或者聘用不合格駕駛?cè)藛T的；

　?。ǘ┳庥闷胀裼米≌鳛閷W(xué)生宿舍的；

　?。ㄈ┎m報、謊報或拖延報告學(xué)生安全事故的；

　　（四）妨礙學(xué)生安全事故調(diào)查或提供虛假情況的；

　?。ㄎ澹w罰、侮辱學(xué)生的。

　　第四十一條 對違反本條例的行為，國家有關(guān)法律、法規(guī)明確規(guī)定了法律責(zé)任的，遵照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十二條 學(xué)校未盡職責(zé)而發(fā)生的人身傷害事故,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

　　第四十三條 學(xué)校主管部門和其他有關(guān)行政部門的工作人員在學(xué)校安全管理工作中，徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章 附 則

　　第四十四條 高等院校、幼兒園和面向未成年人舉辦的培訓(xùn)機構(gòu)的安全管理工作，參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。