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    興隆臺(tái)區(qū)財(cái)政局細(xì)劃行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

     處罰依據(jù)

    法律法規(guī)規(guī)章條款規(guī)定內(nèi)容

    處罰層級(jí)分類和自由裁量幅度

    執(zhí)法程序

    一、違反會(huì)計(jì)法行政處罰類

    中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法

    第四十二條    違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正,可以對(duì)單位并處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分:

    (一)不依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿的;

    (二)私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿的;

    (三)未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證

    不符合規(guī)定的;

    (四)以未經(jīng)審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)登記會(huì)計(jì)賬簿或者登記會(huì)計(jì)賬簿

    不符合規(guī)定的;

    (五)隨意變更會(huì)計(jì)處理方法的;

    (六)向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制依據(jù)不一

    致的;

    (七)未按照規(guī)定使用會(huì)計(jì)記錄文字或者記賬本位幣的;

    (八)未按照規(guī)定保管會(huì)計(jì)資料,致使會(huì)計(jì)資料毀損、滅失的;

    (九)未按照規(guī)定建立并實(shí)施單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度或者拒絕依法實(shí)

    施的監(jiān)督或者不如實(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)資料及有關(guān)情況的;

    (十)任用會(huì)計(jì)人員不符合本法規(guī)定的。

    有前款所列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    會(huì)計(jì)人員有第一款所列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,五年內(nèi)不得從事會(huì)計(jì)工作。

    有關(guān)法律對(duì)第一款所列行為的處罰另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律的規(guī)定辦理。

     

    不予行政處罰情形:

    違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的。

    財(cái)政監(jiān)督科和各業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施財(cái)政監(jiān)督檢查。按照《行政處罰法》依法實(shí)施行政處罰。在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。行政處罰案件中聽(tīng)證工作由綜合法規(guī)科按照

    《財(cái)政機(jī)關(guān)行政處罰聽(tīng)證實(shí)施辦法》(財(cái)政部令第23號(hào))組織。

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    ①被查單位有第四十二條行為1項(xiàng)的,罰款5千元:每多1項(xiàng)違法行為罰款增加5千元;罰款最高限額不超過(guò)5萬(wàn)元。

    ②被查單位有第四十二條行為1項(xiàng)的,對(duì)單位負(fù)責(zé)人、單位財(cái)務(wù)主管人員(總會(huì)計(jì)師和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人)、直接經(jīng)辦業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)人員罰款基準(zhǔn)2千元起,每多一項(xiàng)違法行為罰款增加2千元;罰款最高限額不超過(guò)2萬(wàn)元。

    從輕處罰情形:

    當(dāng)事人有所列情形之一的,依法從輕給予行政處罰,可以不增加罰款檔次:

    (一)違法會(huì)計(jì)行為是初犯,且主動(dòng)改正違法會(huì)計(jì)行為、消除危害后果的;

    (二)違法會(huì)計(jì)行為是受他人脅迫進(jìn)行的;

    (三)配合財(cái)政部門查處違法會(huì)計(jì)行為有立功表現(xiàn)的;

    (四)其它依法應(yīng)當(dāng)從輕給予行政處罰的。

     

    從重處罰情形

    當(dāng)事人有所列情形之一的,依法從重給予行政處罰,可以跨越罰款檔次:

    (一)無(wú)故未能按期改正違法會(huì)計(jì)行為的;

    (二)屢查屢犯的;

    (三)抗拒、阻撓依法實(shí)施的監(jiān)督,不如實(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)資料和情況的;

    (四)脅迫他人實(shí)施違法會(huì)計(jì)行為的;

    (五)違法會(huì)計(jì)行為對(duì)單位的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果產(chǎn)生重大影響的;

    (六)以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或者資料為依據(jù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,造成會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失實(shí)的;

    (七)隨意改變會(huì)計(jì)要素確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量方法,造成會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失實(shí)的;

    (八)違法會(huì)計(jì)行為是以截留、挪用、侵占、浪費(fèi)國(guó)家財(cái)政資金為目的的;

    (九)違法會(huì)計(jì)行為已構(gòu)成犯罪但司法機(jī)關(guān)免予刑事處罰的。

    移送案件:違法會(huì)計(jì)行為涉嫌構(gòu)成犯罪的,將案件移送司法機(jī)關(guān)。

    中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法

    第四十三條    偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    有前款行為,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門予以通報(bào),可以對(duì)單位并處五千元以上十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予撤職直至開(kāi)除的行政處分;對(duì)其中的會(huì)計(jì)人員,五年內(nèi)不得從事會(huì)計(jì)工作。

     

     一般情形處罰基準(zhǔn):

    被查單位

    會(huì)計(jì)信息

    失真額

    (萬(wàn)元)

    罰款對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)(萬(wàn)元)

    單位

    單位負(fù)責(zé)人

    財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人(總會(huì)計(jì)師和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人)

    直接經(jīng)辦業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)人員

    100萬(wàn)元以下

    0.5-1

    0.3-1

    0.3-0.5

    0.3-0.4

    100萬(wàn)元以上至500萬(wàn)元以下

    1-2

    1-2

    0.5-1

    0.4-0.8

    500萬(wàn)元以上至1000萬(wàn)元以下

    2-5

    2-3

    1-2

    0.8-1

    1000萬(wàn)元以上

    5-10

    3-5

    2-3

    1-2

     

    中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法

     

    對(duì)其中的會(huì)計(jì)人員,五年內(nèi)不得從事會(huì)計(jì)工作。

    從輕處罰情形:

    同《會(huì)計(jì)法》第四十二條從輕處罰情形。

    從重處罰情形

    同《會(huì)計(jì)法》第四十二條從重處罰情形。

    移送案件

    違法會(huì)計(jì)行為涉嫌構(gòu)成犯罪的,將案件移送司法機(jī)關(guān)。

    中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法

    第四十四條    隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    有前款行為,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門予以通報(bào),可以對(duì)單位并處五千元以上十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予撤職直至開(kāi)除的行政處分;對(duì)其中的會(huì)計(jì)人員,五年內(nèi)不得從事會(huì)計(jì)工作。

     

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    涉及金額(萬(wàn)元)

    罰款對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)(萬(wàn)元)

    單位

    單位負(fù)責(zé)人

    財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人(總會(huì)計(jì)師和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人)

    直接經(jīng)辦業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)人員

    100萬(wàn)元以下

    0.5-2

    0.3-1

    0.3-0.8

    0.3-1

    100萬(wàn)元以上至500萬(wàn)元以下

    2-4

    1-2

    0.8-1.3

    1-2

    500萬(wàn)元以上至1000萬(wàn)元以下

    4-6

    2-3

    1.3-1.8

    2-3

    1000萬(wàn)元以上

    6-10

    3-5

    1.8-3

    3-5

    對(duì)其中的會(huì)計(jì)人員,五年內(nèi)不得從事會(huì)計(jì)工作。

    從輕處罰情形:

    同《會(huì)計(jì)法》第四十二條從輕處罰情形。

    從重處罰情形

    同《會(huì)計(jì)法》第四十二條從重處罰情形。

    移送案件:違法會(huì)計(jì)行為涉嫌構(gòu)成犯罪的,將案件移送司法機(jī)關(guān)。

    中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法

    第四十五條    授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,可以處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予降級(jí)、撤職、開(kāi)除的行政處分。

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,尚不構(gòu)成犯罪的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

    從輕處罰情形:

    具有第四十二條從輕處罰情形,且沒(méi)有造成危害后果的,處5千元以上1萬(wàn)元以下罰款。

    從重處罰情形:

    具有第四十二條從重處罰情形,且造成嚴(yán)重危害后果的,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

    移送案件:

    違法會(huì)計(jì)行為涉嫌構(gòu)成犯罪的,將案件移送司法機(jī)關(guān)。

    二、財(cái)政財(cái)務(wù)違法行為行政處罰類

    財(cái)政違法行為處罰處分條例(國(guó)務(wù)院令第588號(hào)修正)

    第三條    財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國(guó)家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,補(bǔ)收應(yīng)當(dāng)收取的財(cái)政收入,限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)或者撤職處分:

    (一)違反規(guī)定設(shè)立財(cái)政收入項(xiàng)目;

    (二)違反規(guī)定擅自改變財(cái)政收入項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和期限;

    (三)對(duì)已明令取消、暫停執(zhí)行或者降低標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)政收入項(xiàng)目,仍然依照原定項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)征收或者變換名稱征收;

    (四)緩收、不收財(cái)政收入;

    (五)擅自將預(yù)算收入轉(zhuǎn)為預(yù)算外收入;

    (六)其他違反國(guó)家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為?!吨腥A人民共和國(guó)稅收征收管理法》等法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定給予行政處分。

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員有所列違反國(guó)家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,補(bǔ)收應(yīng)當(dāng)收取的財(cái)政收入,限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。

    財(cái)政財(cái)務(wù)違法行為,由財(cái)政監(jiān)督科和各業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施財(cái)政監(jiān)督檢查。按照《行政處罰法》依法實(shí)施行政處罰。在作出行政處罰決定之前,應(yīng)

    當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。行政處罰案件中聽(tīng)證工作由綜合法規(guī)科按照《財(cái)政機(jī)關(guān)行政處罰聽(tīng)證實(shí)施辦法》(財(cái)政部令第23號(hào))組織。

    第四條    財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國(guó)家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入,限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:

    (一)隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入;

    (二)滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入;

    (三)坐支應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入;

    (四)不依照規(guī)定的財(cái)政收入預(yù)算級(jí)次、預(yù)算科目入庫(kù);

    (五)違反規(guī)定退付國(guó)庫(kù)庫(kù)款或者財(cái)政專戶資金;

    (六)其他違反國(guó)家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為?!吨腥A人民共和國(guó)稅收征

    收管理法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定給予行政處分。

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員有所列違反國(guó)家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入,限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。

     

     

     

     

    財(cái)政違法行為處罰處分條例(國(guó)務(wù)院令第588號(hào)修正)

    第五條    財(cái)政部門、國(guó)庫(kù)機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列違反國(guó)家有關(guān)上解、下?lián)茇?cái)政資金規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:

    (一)延解、占?jí)簯?yīng)當(dāng)上解的財(cái)政收入;

    (二)不依照預(yù)算或者用款計(jì)劃核撥財(cái)政資金;

    (三)違反規(guī)定收納、劃分、留解、退付國(guó)庫(kù)庫(kù)款或者財(cái)政專戶資金;

    (四)將應(yīng)當(dāng)納入國(guó)庫(kù)核算的財(cái)政收入放在財(cái)政專戶核算;

    (五)擅自動(dòng)用國(guó)庫(kù)庫(kù)款或者財(cái)政專戶資金;

    (六)其他違反國(guó)家有關(guān)上解、下?lián)茇?cái)政資金規(guī)定的行為。

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    財(cái)政部門、國(guó)庫(kù)機(jī)構(gòu)及其工作人員有所列違反國(guó)家有關(guān)上解、下?lián)茇?cái)政資金規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。

     

    第六條    國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回有關(guān)財(cái)政資金,限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:

    (一)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金;

    (二)截留、挪用財(cái)政資金;

    (三)滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿呢?cái)政資金;

    (四)違反規(guī)定擴(kuò)大開(kāi)支范圍,提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn);

    (五)其他違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為。

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員有所列違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回有關(guān)財(cái)政資金,限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。

    第七條    財(cái)政預(yù)決算的編制部門和預(yù)算執(zhí)行部門及其工作人員有下列違反國(guó)家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,追回有關(guān)款項(xiàng),限期調(diào)整有關(guān)預(yù)算科目和預(yù)算級(jí)次。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分:

    (一)虛增、虛減財(cái)政收入或者財(cái)政支出;

    (二)違反規(guī)定編制、批復(fù)預(yù)算或者決算;

    (三)違反規(guī)定調(diào)整預(yù)算;

    (四)違反規(guī)定調(diào)整預(yù)算級(jí)次或者預(yù)算收支種類;

    (五)違反規(guī)定動(dòng)用預(yù)算預(yù)備費(fèi)或者挪用預(yù)算周轉(zhuǎn)金;

    (六)違反國(guó)家關(guān)于轉(zhuǎn)移支付管理規(guī)定的行為;

    (七)其他違反國(guó)家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定的行為。

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    財(cái)政預(yù)決算的編制部門和預(yù)算執(zhí)行部門及其工作人員有所列違反國(guó)家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,追回有關(guān)款項(xiàng),限期調(diào)整有關(guān)預(yù)算科目和預(yù)算級(jí)次。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。

    財(cái)政違法行為處罰處分條例(國(guó)務(wù)院令第588號(hào)修正)

    第八條    國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違反國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定,擅自占有、使用、處置國(guó)有資產(chǎn)的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,限期退還違法所得和被侵占的國(guó)有資產(chǎn)。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違反國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定,擅自占有、使用、處置國(guó)有資產(chǎn)的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,限期退還違法所得和被侵占的國(guó)有資產(chǎn)。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。

     

    第九條    單位和個(gè)人有下列違反國(guó)家有關(guān)投資建設(shè)項(xiàng)目規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回被截留、挪用、騙取的國(guó)家建設(shè)資金,沒(méi)收違法所得,核減或者停止撥付工程投資。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng),其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國(guó)家公務(wù)員的,給予記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:

    (一)截留、挪用國(guó)家建設(shè)資金;

    (二)以虛報(bào)、冒領(lǐng)、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取國(guó)家建設(shè)資金;

    (三)違反規(guī)定超概算投資;

    (四)虛列投資完成額;

    (五)其他違反國(guó)家投資建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定的行為。《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》等法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定處理、處罰。

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    單位和個(gè)人有所列違反國(guó)家有關(guān)投資建設(shè)項(xiàng)目規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回被截留、挪用、騙取的國(guó)家建設(shè)資金,沒(méi)收違法所得,核減或者停止撥付工程投資。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。

    財(cái)政違法行為處罰處分條例(國(guó)務(wù)院令第588號(hào)修正)

    第十條    國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違反《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,擅自提供擔(dān)保的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;造成損失的,給予降級(jí)或者撤職處分;造成重大損失的,給予開(kāi)除處分。

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違反《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,擅自提供擔(dān)保的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。

     

    第十一條    國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違反國(guó)家有關(guān)賬戶管理規(guī)定,擅自在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立、使用賬戶的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回有關(guān)財(cái)政資金,沒(méi)收違法所得,依法撤銷擅自開(kāi)立的賬戶。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職或者開(kāi)除處分。

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違反國(guó)家有關(guān)賬戶管理規(guī)定,擅自在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立、使用賬戶的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回有關(guān)財(cái)政資金,沒(méi)收違法所得,依法撤銷擅自開(kāi)立的賬戶。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。

    第十二條    國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回被挪用、騙取的有關(guān)資金,沒(méi)收違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)處分;情節(jié)較重的,給予撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:

    (一)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款;

    (二)滯留政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款;

    (三)截留、挪用政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款;(四)其他違反規(guī)定使用、騙取政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款的行為。

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員有所列行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回被挪用、騙取的有關(guān)資金,沒(méi)收違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。

    財(cái)政違法行為處罰處分條例(國(guó)務(wù)院令第588號(hào)修正)

    第十三條    企業(yè)和個(gè)人有下列不繳或者少繳財(cái)政收入行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處不繳或者少繳財(cái)政收入10%以上30%以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款:

    (一)隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入;

    (二)截留代收的財(cái)政收入;

    (三)其他不繳或者少繳財(cái)政收入的行為。

    屬于稅收方面的違法行為,依照有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    企業(yè)和個(gè)人有所列不繳或者少繳財(cái)政收入行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處不繳或者少繳財(cái)政收入10%以上30%以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

    罰款標(biāo)準(zhǔn)如下

    不繳或者少繳財(cái)政收入金額

    (萬(wàn)元)

    罰款對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)(萬(wàn)元)

    違紀(jì)企業(yè)和個(gè)人

    直接負(fù)責(zé)主管人員

    其他直接責(zé)任人員

    50萬(wàn)元以下

    10%

    0.3-1

    0.3-1

    50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下

    12%

    1-1.5

    1-1.5

    100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下

    15%

    1.5-2.5

    1.5-2.5

    500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下

    20%

    2.5-3

    2.5-3

    1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下

    25%

    3-4

    3-4

    5000萬(wàn)元以上

    30%

    4-5

    4-5

     

     

    第十四條    企業(yè)和個(gè)人有下列行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回違反規(guī)定使用、騙取的有關(guān)資金,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處被騙取有關(guān)資金10%以上50%以下的罰款或者被違規(guī)使用有關(guān)資金10%以上30%以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款:

    (一)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款;

    (二)挪用財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款;

    (三)從無(wú)償使用的財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款中非法獲益;

    (四)其他違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款的行為。

    屬于政府采購(gòu)方面的違法行為,依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    企業(yè)和個(gè)人有所列行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回違反規(guī)定使用、騙取的有關(guān)資金,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處被騙取有關(guān)資金10%以上50%以下的罰款或者被違規(guī)使用有關(guān)資金10%以上30%以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

    罰款標(biāo)準(zhǔn)如下

    被騙取資金

    金額

    (萬(wàn)元)

    罰款對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)(萬(wàn)元)

    違紀(jì)企業(yè)和個(gè)人

    直接負(fù)責(zé)主管人員

    其他直接

    責(zé)任人員

    50萬(wàn)元以下

    10%

    0.3-1

    0.3-1

    50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下

    15%

    1-1.5

    1-1.5

    100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下

    20%

    1.5-2.5

    1.5-2.5

    500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下

    30%

    2.5-3

    2.5-3

    1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下

    40%

    3-4

    3-4

    5000萬(wàn)元以上

    50%

    4-5

    4-5

    被違規(guī)使用有關(guān)資金10%以上30%以下的罰款,按照第十三條處罰。

     

    財(cái)政違法行為處罰處分條例

    (國(guó)務(wù)院令第588號(hào)修正)

    第十五條    事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及其工作人員有財(cái)政違法行為的,依照本條例有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的規(guī)定執(zhí)行;但其在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的財(cái)政違法行為,依照本條例第十三條、第十四條的規(guī)定執(zhí)行。

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及其工作人員有財(cái)政違法行為的,依照本條例有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的規(guī)定執(zhí)行;但其在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的財(cái)政違法行為,依照本條例第十三條、第十四條的規(guī)定執(zhí)行。

     

    第十六條    單位和個(gè)人有下列違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為之一的,銷毀非法印制的票據(jù),沒(méi)收違法所得和作案工具。對(duì)單位處5000元以上10萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。屬于國(guó)家公務(wù)員的,還應(yīng)當(dāng)給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:

    (一)違反規(guī)定印制財(cái)政收入票據(jù);

    (二)轉(zhuǎn)借、串用、代開(kāi)財(cái)政收入票據(jù);

    (三)偽造、變?cè)?、買賣、擅自銷毀財(cái)政收入票據(jù);

    (四)偽造、使用偽造的財(cái)政收入票據(jù)監(jiān)(?。┲普拢?/font>

    (五)其他違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為。屬于稅收收入票據(jù)管理方面的違法行為,依照有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    單位和個(gè)人有所列違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為之一的,銷毀非法印制的票據(jù),沒(méi)收違法所得和作案工具。對(duì)單位處5000元以上10萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

    罰款標(biāo)準(zhǔn)如下:

    違法所得金額(萬(wàn)元)

    罰款對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)(萬(wàn)元)

    違紀(jì)企業(yè)和個(gè)人

    直接負(fù)責(zé)主管人員

    其他直接責(zé)任人員

    50萬(wàn)元以下

    0.5-1

    0.3-1

    0.3-1

    50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下

    1-3

    1-1.5

    1-1.5

    100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下

    3-5

    1.5-2.5

    1.5-2.5

    500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下

    5-7

    2.5-3

    2.5-3

    1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下

    7-9

    3-4

    3-4

    5000萬(wàn)元以上

    10

    4-5

    4-5

     

    財(cái)政違法行為處罰處分條例(國(guó)務(wù)院令第588號(hào)修正)

    第十七條    單位和個(gè)人違反財(cái)務(wù)管理的規(guī)定,私存私放財(cái)政資金或者其他公款的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回私存私放的資金,沒(méi)收違法所得。對(duì)單位處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。屬于國(guó)家公務(wù)員的,還應(yīng)當(dāng)給予記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)或者撤職處分。

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    單位和個(gè)人違反財(cái)務(wù)管理的規(guī)定,私存私放財(cái)政資金或者其他公款的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回私存私放的資金,沒(méi)收違法所得。對(duì)單位處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

    罰款標(biāo)準(zhǔn)如下:

    違法所得金額(萬(wàn)元)

    罰款對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)(萬(wàn)元)

    違紀(jì)企業(yè)和個(gè)人

    直接負(fù)責(zé)主管人員

    其他直接責(zé)任人員

    50萬(wàn)元以下

    0.3-0.5

    0.2-0.5

    0.2-0.5

    50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下

    0.5-1

    0.5-0.8

    0.5-0.8

    100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下

    1-2

    0.8-1

    0.8-1

    500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下

    2-3

    1-1.2

    1-1.2

    1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下

    3-4

    1.2-1.5

    1.2-1.5

    5000萬(wàn)元以上

    5

    1.5-2

    1.5-2

     

     

    財(cái)政違法行為處罰處分條例(國(guó)務(wù)院令第588號(hào)修正)

    第十八條   屬于會(huì)計(jì)方面的違法行為,依照會(huì)計(jì)方面的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,屬于國(guó)家公務(wù)員的,還應(yīng)當(dāng)給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    屬于會(huì)計(jì)方面的違法行為,依照會(huì)計(jì)方面的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。

    第十九條   屬于行政性收費(fèi)方面的違法行為,《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》等法律、行政法規(guī)及國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,有關(guān)部門依照其規(guī)定處理、處罰、處分。

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    屬于行政性收費(fèi)方面的違法行為,《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第281號(hào))等法律、行政法規(guī)及國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定處理、處罰、處分。

    財(cái)政違法行為處罰處分條例(國(guó)務(wù)院令第588號(hào)修正)

    第二十一條    財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法進(jìn)行調(diào)查或者檢查時(shí),被調(diào)查、檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)反映情況,不得拒絕、阻撓、拖延。

    違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期改正。逾期不改正的,對(duì)屬于國(guó)家公務(wù)員的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)或者撤職處分。

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    被調(diào)查、檢查的單位和個(gè)人拒絕、阻撓、拖延依法進(jìn)行調(diào)查或者檢查的,責(zé)令限期改正。

    第二十四條    對(duì)被調(diào)查、檢查單位或者個(gè)人正在進(jìn)行的財(cái)政違法行為,財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止。拒不執(zhí)行的,財(cái)政部門可以暫停財(cái)政撥款或者停止撥付與財(cái)政違法行為直接有關(guān)的款項(xiàng),已經(jīng)撥付的,責(zé)令其暫停使用;審計(jì)機(jī)關(guān)可以通知財(cái)政部門或者其他有關(guān)主管部門暫停財(cái)政撥款或者停止撥付與財(cái)政違法行為直接有關(guān)的款項(xiàng),已經(jīng)撥付的,責(zé)令其暫停使用,財(cái)政部門和其他有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)將結(jié)果書(shū)面告知審計(jì)機(jī)關(guān)。

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    對(duì)被調(diào)查、檢查單位或者個(gè)人正在進(jìn)行的財(cái)政違法行為,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止。拒不執(zhí)行的,財(cái)政部門可以暫停財(cái)政撥款或者停止撥付與財(cái)政違法行為直接有關(guān)的款項(xiàng),已經(jīng)撥付的,責(zé)令其暫停使用。

    第二十六條    單位和個(gè)人有本條例所列財(cái)政違法行為,財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)可以公告其財(cái)政違法行為及處理、處罰、處分決定。

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    單位和個(gè)人有條例所列財(cái)政違法行為,財(cái)政部門可以公告其財(cái)政違法行為及處理、處罰、處分決定。

     

    第二十七條    單位和個(gè)人有本條例所列財(cái)政違法行為,弄虛作假騙取榮譽(yù)稱號(hào)及其他有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)的,應(yīng)當(dāng)撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)并收回有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    單位和個(gè)人有條例所列財(cái)政違法行為,弄虛作假騙取榮譽(yù)稱號(hào)及其他有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)的,撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)并收回有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。

    企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例 (國(guó)務(wù)院令第287號(hào))

     

    第三十九條    違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正,對(duì)企業(yè)可以處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予行政處分或者紀(jì)律處分:

    (一)隨意改變會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的;

    (二)隨意改變財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法的;

    (三)提前或者延遲結(jié)賬日結(jié)賬的;

    (四)在編制年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告前,未按照本條例規(guī)定全面清查資產(chǎn)、核實(shí)債務(wù)的;

    (五)拒絕財(cái)政部門和其他有關(guān)部門對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查,或者不如實(shí)提供有關(guān)情況的。

    會(huì)計(jì)人員有前款所列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。   

    按照《會(huì)計(jì)法》第四十二條處罰層級(jí)分類和裁量幅度處罰。

     

    第四十條    企業(yè)編制、對(duì)外提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    有前款行為,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門予以通報(bào),對(duì)企業(yè)可以處5000元以上10萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予撤職直至開(kāi)除的行政處分或者紀(jì)律處分;對(duì)其中的會(huì)計(jì)人員,情節(jié)嚴(yán)重的,并由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。

    按照《會(huì)計(jì)法》第四十三條處罰層級(jí)分類和裁量幅度處罰。

     

    第四十一條    授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員編制、對(duì)外提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,可以處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予降級(jí)、撤職、開(kāi)除的行政處分或者紀(jì)律處分。   

    按照《會(huì)計(jì)法》第四十五條處罰層級(jí)分類和裁量幅度處罰。

     

    遼寧省非稅收入管理辦法

    (省政府令第200號(hào))

    第二十五條 違反本辦法,有下列行為之一的,由縣以上財(cái)政部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正,追繳違法資金,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

    (一)違反規(guī)定設(shè)定非稅收入項(xiàng)目或者擅自改變非稅收入項(xiàng)目的范圍、標(biāo)

    準(zhǔn)、對(duì)象和期限的;

    (二)違反規(guī)定權(quán)限或者法定程序緩征、減征、免征非稅收入的;

    (三)涂改、偽造、轉(zhuǎn)借《非稅收入征收委托證》的;

    (四)開(kāi)設(shè)非稅收入賬戶或者過(guò)渡性賬戶的;

    (五)隱匿、轉(zhuǎn)移、滯留、截留、坐支、挪用、私分非稅收入或者將非稅收入款項(xiàng)存入非稅收入財(cái)政專戶或者非稅收入財(cái)政匯繳專戶以外的賬戶的;

    (六)未按照規(guī)定實(shí)行非稅收入收繳分離的;

    (七)違反法律、法規(guī)、規(guī)章當(dāng)場(chǎng)收取非稅收入現(xiàn)款的;

    (八)延解、占?jí)?、隱瞞、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳或者下?lián)艿姆嵌愂杖?/font>

    資金的;

    (九)將非稅收入資金直接上解其上級(jí)執(zhí)收單位或者撥付其下級(jí)執(zhí)收單位的。

    實(shí)施前款所列行為取得的款項(xiàng),除按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)退還繳款義務(wù)人外,應(yīng)當(dāng)全部收繳國(guó)庫(kù)。

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    違反辦法,有所列行為之一的,責(zé)令改正,追繳違法資金。實(shí)施所列行為取得的款項(xiàng),除按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)退還繳款義務(wù)人外,應(yīng)當(dāng)全部收繳國(guó)庫(kù)。

    屬于行政性收費(fèi)方面的違法行為,《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第281號(hào))等法律、行政法規(guī)及國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定處理、處罰、處分。

    國(guó)家公務(wù)員和法律、行政法規(guī)授權(quán)行使行政事業(yè)性收費(fèi)或者罰沒(méi)職能的事業(yè)單位的工作人員有違反“收支兩條線”管理規(guī)定行為的,依照《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》給予行政處分。

     

    移送案件:

    涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任

    行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法(財(cái)政部令第35號(hào))

    第五十條   財(cái)政部門、行政單位及其工作人員違反本辦法的規(guī)定,擅自占有、使用、處置國(guó)有資產(chǎn)的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》處理。

    違反國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定的其他行為,按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)處理。

     

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》處理。

    事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法(財(cái)政部令第36號(hào))

    第五十三條    主管部門在配置事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)或者審核、批準(zhǔn)國(guó)有資產(chǎn)使用、處置事項(xiàng)的工作中違反本辦法規(guī)定的,財(cái)政部門可以責(zé)令其限期改正,逾期不改的予以警告。

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    主管部門在配置事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)或者審核、批準(zhǔn)國(guó)有資產(chǎn)使用、處置事項(xiàng)的工作中違反辦法規(guī)定的,責(zé)令其限期改正,逾期不改的予以警告。

    企業(yè)財(cái)務(wù)通則 (財(cái)政部令第41號(hào))

     

    第七十二條    企業(yè)和企業(yè)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他人員有以下行為之一的,縣級(jí)以上主管財(cái)政機(jī)關(guān)可以責(zé)令限期改正、予以警告,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并可以處以不超過(guò)違法所得3倍、但最高不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款;沒(méi)有違法所得的,可以處以1萬(wàn)元以下的罰款。

    (一)違反本通則第三十九條、四十條、四十二條第一款、四十三條、四十六條規(guī)定列支成本費(fèi)用的。

    (二)違反本通則第四十七條第一款規(guī)定截留、隱瞞、侵占企業(yè)收入的。

    (三)違反本通則第五十條、五十一條、五十二條規(guī)定進(jìn)行利潤(rùn)分配的。但依照《公司法》設(shè)立的企業(yè)不按本通則第五十條第一款第二項(xiàng)規(guī)定提取法定公積金的,依照《公司法》的規(guī)定予以處罰。

    (四)違反本通則第五十七條規(guī)定處理國(guó)有資源的。

    (五)不按本通則第五十八條規(guī)定清償職工債務(wù)的。

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    企業(yè)和企業(yè)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他人員有所列行為之一的,責(zé)令限期改正、予以警告,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并可以處以不超過(guò)違法所得3倍、但最高不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款;沒(méi)有違法所得的,可以處以1萬(wàn)元以下的罰款。

     

    企業(yè)財(cái)務(wù)通則(財(cái)政部令第41號(hào))

     

    第七十三條    企業(yè)和企業(yè)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他人員有以下行為之一的,縣級(jí)以上主管財(cái)政機(jī)關(guān)可以責(zé)令限期改正、予以警告。

    (一)未按本通則規(guī)定建立健全各項(xiàng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的。

    (二)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度明顯與法律、行政法規(guī)和通用的企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)章制度相抵觸,且不按主管財(cái)政機(jī)關(guān)要求修正的。

     

     

     

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    企業(yè)和企業(yè)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他人員有以下行為之一的,責(zé)令限期改正、予以警告。

    第七十四條    企業(yè)和企業(yè)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他人員不按本通則第六十四條、第六十五條規(guī)定編制、報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等材料的,縣級(jí)以上主管財(cái)政機(jī)關(guān)可以依照《公司法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》的規(guī)定予以處罰。

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    企業(yè)和企業(yè)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他人員不按本通則第六十四條、第六十五條規(guī)定編制、報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等材料的,縣級(jí)以上主管財(cái)政機(jī)關(guān)可以依照《公司法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》的規(guī)定予以處罰。

    第七十五條    企業(yè)在財(cái)務(wù)活動(dòng)中違反財(cái)政、稅收等法律、行政法規(guī)的,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第588號(hào)修正)及有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理、處罰。

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    企業(yè)在財(cái)務(wù)活動(dòng)中違反財(cái)政、稅收等法律、行政法規(guī)的,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第588號(hào)修正)及有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理、處罰。

     

     

    金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則

    (財(cái)政部令第42號(hào))

     

    第六十一條    金融企業(yè)有下列情形之一的,由財(cái)政部門責(zé)令限期改正,或者予以通報(bào)批評(píng):

    (一)不按規(guī)定提交設(shè)立、變更文件的;

    (二)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制未達(dá)到規(guī)定要求的;

    (三)籌集和運(yùn)用資金不符合規(guī)定要求的;

    (四)不按規(guī)定開(kāi)設(shè)和管理資金賬戶的;

    (五)資產(chǎn)管理不符合規(guī)定,形成賬外資產(chǎn)的;

    (六)不按規(guī)定列支經(jīng)營(yíng)成本、費(fèi)用的;

    (七)不按規(guī)定確認(rèn)經(jīng)營(yíng)收益的;

    (八)不按規(guī)定計(jì)提減值準(zhǔn)備、提留準(zhǔn)備金、分配利潤(rùn)的;

    (九)不按規(guī)定處理財(cái)政資金、國(guó)有資源的;

    (十)不按規(guī)定順序清償債務(wù)、處理財(cái)產(chǎn)的;

    (十一)不按規(guī)定處理職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的;

    (十二)其他違反金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定的。

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    金融企業(yè)有所列情形之一的,責(zé)令限期改正,或者予以通報(bào)批評(píng)。

     

    第六十二條    金融企業(yè)有下列情形之一的,由財(cái)政部門責(zé)令限期改正,并對(duì)金融企業(yè)及其負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予警告:

    (一)不按照規(guī)定建立內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的;

    (二)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度明顯與國(guó)家法律、法規(guī)和統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度相抵觸,且不按財(cái)政部門要求修改的;

    (三)不按照規(guī)定提供財(cái)務(wù)信息的;

    (四)拒絕、阻擾依法實(shí)施的財(cái)務(wù)監(jiān)督的。 

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    金融企業(yè)有所列情形之一的,責(zé)令限期改正,并對(duì)金融企業(yè)及其負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予警告。

     

    三、政府采購(gòu)違法行為行政處罰類

     

    第七十一條   采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分,并予通報(bào):

    (一)應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購(gòu)的;

    (二)擅自提高采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的;

    (三)以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的;

    (四)在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的;

    (五)中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同的;

    (六)拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有所列情形之一的,責(zé)令限期改正,給予警告,可以按法規(guī)規(guī)章并處罰款。

    政府采購(gòu)監(jiān)督管理科負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查政府采購(gòu)中的違法行為,并以市財(cái)政局名義做出行政處罰決定。財(cái)政監(jiān)督科根據(jù)局內(nèi)工作部署,也可以監(jiān)督檢查政府采購(gòu)中的違法行為,并以市財(cái)政局名義做出行政處罰決定。按照《行政處罰法》實(shí)施行政處罰。聽(tīng)證案件由綜合法規(guī)科按照《財(cái)政機(jī)關(guān)行政處罰聽(tīng)證實(shí)施辦法》(財(cái)政部令第23號(hào))組織。

     

     

    購(gòu)

    第七十二條    采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,處以罰款,有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得,屬于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的,依法給予行政處分:

    (一)與供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;

    (二)在采購(gòu)過(guò)程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的;

    (三)在有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;

    (四)開(kāi)標(biāo)前泄露標(biāo)底的。

    一般情形處罰基準(zhǔn):

     采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員有所列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,可以按法規(guī)規(guī)章并處罰款。有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得。

    政府采購(gòu)法

    第七十三條    有前兩條違法行為之一影響中標(biāo)、成交結(jié)果或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,按下列情況分別處理:
    (一)未確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商的,終止采購(gòu)活動(dòng);
    (二)中標(biāo)、成交供應(yīng)商已經(jīng)確定但采購(gòu)合同尚未履行的,撤銷合同,從合格的中標(biāo)、成交候選人中另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商;
    (三)采購(gòu)合同已經(jīng)履行的,給采購(gòu)人、供應(yīng)商造成損失的,由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    按規(guī)定情況分別處理。

     

    第七十四條    采購(gòu)人對(duì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購(gòu)的政府采購(gòu)項(xiàng)目,不委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)的,由政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,停止按預(yù)算向其支付資金,由其上級(jí)行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處分。

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    采購(gòu)人對(duì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購(gòu)的政府采購(gòu)項(xiàng)目,不委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)的,由政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,停止按預(yù)算向其支付資金。

     

    第七十五條    采購(gòu)人未依法公布政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)結(jié)果的,責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予處分。

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    采購(gòu)人未依法公布政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)結(jié)果的,責(zé)令改正。

    政府采購(gòu)法

    第七十六條    采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購(gòu)文件或者偽造、變?cè)觳少?gòu)文件的,由政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)違反規(guī)定隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購(gòu)文件或者偽造、變?cè)觳少?gòu)文件的,由政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

    從重處罰標(biāo)準(zhǔn):

    造成嚴(yán)重危害后果的,處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

    第七十七條     供應(yīng)商有下列情形之一的,處以采購(gòu)金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng),有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

    (一)提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的;

    (二)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;

    (三)與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;

    (四)向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;

    (五)在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判的;

    (六)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。

    供應(yīng)商有前款第(一)至(五)項(xiàng)情形之一的,中標(biāo)、成交無(wú)效。

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    供應(yīng)商有所列情形之一的,處以采購(gòu)金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng),有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得。

    罰款標(biāo)準(zhǔn)如下:

    采購(gòu)金額(萬(wàn)元)

    罰款標(biāo)準(zhǔn)(萬(wàn)元)

    100萬(wàn)元以下

    處以采購(gòu)金額千分之五-千分之六罰款

    100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下

    處以采購(gòu)金額千分之六-千分之七罰款

    500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下

    處以采購(gòu)金額千分之七-千分之八罰款

    1000萬(wàn)元以上

    處以采購(gòu)金額千分之八-千分之十罰款

     

    從重處罰標(biāo)準(zhǔn):

    按照一般情形處罰基準(zhǔn)從重處罰。造成嚴(yán)重危害后果的,移送市場(chǎng)監(jiān)督管理局處理。

    移送案件:

    違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的,將案件移送司法機(jī)關(guān)。

    政府采購(gòu)法

    第七十八條    采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)中有違法行為的,按照有關(guān)法律規(guī)定處以罰款,在一至三年內(nèi)禁止其代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)中有違法行為的,按照有關(guān)法律規(guī)定處以罰款,在一至三年內(nèi)禁止其代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)。

     

    第七十九條    政府采購(gòu)當(dāng)事人有本法第七十一條、第七十二條、第七十七條違法行為之一,給他人造成損失的,并應(yīng)依照有關(guān)民事法律規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任。

    (有關(guān)承擔(dān)民事責(zé)任的規(guī)定)。

    第八十條    政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門的工作人員在實(shí)施監(jiān)督檢查中違反本法規(guī)定濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    行政處分規(guī)定

    第八十一條    政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門對(duì)供應(yīng)商的投訴逾期未作處理的,給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分。

    行政處分規(guī)定

    政府采購(gòu)法

    第八十二條    政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī)的考核,有虛假陳述,隱瞞真實(shí)情況的,或者不作定期考核和公布考核結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào),并對(duì)直接負(fù)責(zé)的人員依法給予行政處分。

    集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門考核中,虛報(bào)業(yè)績(jī),隱瞞真實(shí)情況的,處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,并予以通報(bào);情節(jié)嚴(yán)重的,取消其代理采購(gòu)的資格。

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門考核中,虛報(bào)業(yè)績(jī),隱瞞真實(shí)情況的,處以罰款,并予以通報(bào)。造成嚴(yán)重社會(huì)后果的,取消其代理采購(gòu)的資格。

    罰款標(biāo)準(zhǔn)如下: 

    虛報(bào)業(yè)績(jī)金額(萬(wàn)元)

    罰款標(biāo)準(zhǔn)(萬(wàn)元)

    100萬(wàn)元以下

    處以25萬(wàn)元罰款

    100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下

    處以510萬(wàn)元罰款

    500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下

    處以1015萬(wàn)元罰款

    1000萬(wàn)元以上

    處以1520萬(wàn)元罰款

     

    政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法(財(cái)庫(kù)[2007]119號(hào)) 

    第二十一條    采購(gòu)人未獲得財(cái)政部門采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品核準(zhǔn),有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,并給予警告,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分,并予通報(bào):

    (一)擅自采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的;

    (二)出具不實(shí)申請(qǐng)材料的;

    (三)違反本辦法規(guī)定的其他情形。

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    采購(gòu)人未獲得財(cái)政部門采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品核準(zhǔn),有所列情形之一的,責(zé)令限期改正,并給予警告。

    第二十二條    采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在代理政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品業(yè)務(wù)中有違法行為的,給予警告,可以按照有關(guān)法律規(guī)定并處罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以依法取消其進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在代理政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品業(yè)務(wù)中有違法行為的,給予警告,可以按照有關(guān)法律規(guī)定并處罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以依法取消其進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的資格。

     

     

    第二十三條    供應(yīng)商有下列情形之一的,處以虛報(bào)業(yè)績(jī)金額5‰以上10‰以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在1-3年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng),有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理:

    (一)提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的;

    (二)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;

    (三)與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;

    (四)向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;

    (五)在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判的;

    (六)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。

    供應(yīng)商有前款第(一)至(五)項(xiàng)情形之一的,中標(biāo)、成交無(wú)效。

    處罰層級(jí)分類和裁量幅度按照《政府采購(gòu)法》第七十七條處罰。

     

    政府采購(gòu)信息發(fā)布管理辦法(財(cái)政部令第101號(hào))

       采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未依法在指定媒體上發(fā)布政府采購(gòu)項(xiàng)目信息的,依照政府采購(gòu)法實(shí)施條例第六十八條追究法律責(zé)任。 

     采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)存在其他違反本辦法規(guī)定行為的,由縣級(jí)以上財(cái)政部門依法責(zé)令限期改正,給予警告,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,建議其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法依規(guī)處理,并予通報(bào)。 

    移送案件:

    涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

     

     

    政府采購(gòu)信息發(fā)布管理辦法(財(cái)政部令第101號(hào))

     第十七條  指定媒體違反本辦法規(guī)定的,由實(shí)施指定行為的省級(jí)以上財(cái)政部門依法責(zé)令限期改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,建議其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法依規(guī)處理,并予通報(bào)。

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    責(zé)令限期改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,建議其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法依規(guī)處理,并予通報(bào)。 

     

     

    第十八條    財(cái)政部門及其工作人員在政府采購(gòu)信息發(fā)布活動(dòng)中存在懶政怠政、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)處理。 

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)處理。

     

    政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(財(cái)政部令第87號(hào))

    第七十七條   采購(gòu)人有下列情形之一的,由財(cái)政部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予警告,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處分,并予以通報(bào);涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理:        

    (一)未按照本辦法的規(guī)定編制采購(gòu)需求的;

    (二)違反本辦法第六條第二款規(guī)定的;

    (三)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)確定中標(biāo)人的;

    (四)向中標(biāo)人提出不合理要求作為簽訂合同條件的。

     

     

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予警告,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處分,并予以通報(bào);涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

     

     

    政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(財(cái)政部令第87號(hào))

    第七十八條   采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由財(cái)政部門責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的,給予警告,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分,并予通報(bào);采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并可以處以不超過(guò)違法所得3倍、最高不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款,沒(méi)有違法所得的,可以處以1萬(wàn)元以下的罰款:

    (一)違反本辦法第八條第二款規(guī)定的;

    (二)設(shè)定最低限價(jià)的;

    (三)未按照規(guī)定進(jìn)行資格預(yù)審或者資格審查的;

    (四)違反本辦法規(guī)定確定招標(biāo)文件售價(jià)的;

    (五)未按規(guī)定對(duì)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全程錄音錄像的;

     ?。┥米越K止招標(biāo)活動(dòng)的;

     ?。ㄆ撸┪窗凑找?guī)定進(jìn)行開(kāi)標(biāo)和組織評(píng)標(biāo)的;

     ?。ò耍┪窗凑找?guī)定退還投標(biāo)保證金的;

     ?。ň牛┻`反本辦法規(guī)定進(jìn)行重新評(píng)審或者重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)的;

     ?。ㄊ╅_(kāi)標(biāo)前泄露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者其他可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)情況的;

    (十一)未妥善保存采購(gòu)文件的;

    (十二)其他違反本辦法規(guī)定的情形。

     

     

      

     

      

     

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的,給予警告,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分,并予通報(bào);采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并可以處以不超過(guò)違法所得3倍、最高不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款,沒(méi)有違法所得的,可以處以1萬(wàn)元以下的罰款

     

    政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(財(cái)政部令第87號(hào))

    第七十九條   有本辦法第七十七條、第七十八條規(guī)定的違法行為之一,經(jīng)改正后仍然影響或者可能影響中標(biāo)結(jié)果的,依照政府采購(gòu)法實(shí)施條例第七十一條規(guī)定處理。

     

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    給予警告,并處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

    政府采購(gòu)合同已經(jīng)履行,給采購(gòu)人、供應(yīng)商造成損失的,由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。

     

    政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(財(cái)政部令第87號(hào))

    第八十條   政府采購(gòu)當(dāng)事人違反本辦法規(guī)定,給他人造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。

     

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    依法承擔(dān)民事責(zé)任。

     

     

    政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(財(cái)政部令第87號(hào))

    第八十一條   評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有本辦法第六十二條所列行為之一的,由財(cái)政部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予警告,并對(duì)其不良行為予以記錄。

     

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予警告,并對(duì)其不良行為予以記錄。

     

     

    政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(財(cái)政部令第87號(hào))

    第八十二條    財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法履行政府采購(gòu)監(jiān)督管理職責(zé)。財(cái)政部門及其工作人員在履行監(jiān)督管理職責(zé)中存在懶政怠政、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,依照政府采購(gòu)法、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、政府采購(gòu)法實(shí)施條例等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    依照政府采購(gòu)法、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、政府采購(gòu)法實(shí)施條例等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

     

    政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法(財(cái)庫(kù)(2016)198號(hào))

    第二十七條 評(píng)審專家未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審或者泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況的,由財(cái)政部門給予警告,并處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。

    評(píng)審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。

    評(píng)審專家收受采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。

    評(píng)審專家有上述違法行為的,其評(píng)審意見(jiàn)無(wú)效;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    給予警告,并處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。

    評(píng)審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。

    評(píng)審專家收受采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。

    評(píng)審專家有上述違法行為的,其評(píng)審意見(jiàn)無(wú)效;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。

     

     

    第二十九條 申請(qǐng)人或評(píng)審專家有下列情形的,列入不良行為記錄:

    (一)未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審;

    (二)泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況;

    (三)與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避;

    (四)收受采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益;

    (五)提供虛假申請(qǐng)材料;

    (六)拒不履行配合答復(fù)供應(yīng)商詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴等法定義務(wù);

    (七)以評(píng)審專家身份從事有損政府采購(gòu)公信力的活動(dòng)。

     

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    列入不良行為記錄

     

    第三十條 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未按照本辦法規(guī)定抽取和使用評(píng)審專家的,依照《政府采購(gòu)法》及有關(guān)法律法規(guī)追究法律責(zé)任。

    一般情形處罰基準(zhǔn):

    依照《政府采購(gòu)法》及有關(guān)法律法規(guī)追究法律責(zé)任。

     

     

    第三十一條 財(cái)政部門工作人員在評(píng)審專家管理工作中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,依照《政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《行政監(jiān)察法》《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

     

    一般情形處罰基準(zhǔn):依照《政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《行政監(jiān)察法》《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

     

     

     

     

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