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    興隆街道黨工委關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)

    根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,2021年11月1日至12月31日,市委第四巡察組對(duì)興隆街道黨工委進(jìn)行了巡察。于2022年1月27日反饋了巡察意見(jiàn),按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

    一、整改工作組織情況

    興隆街道將此次巡察作為進(jìn)一步完善工作制度、改進(jìn)工作方法、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)量、加強(qiáng)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的有利契機(jī),堅(jiān)持邊查邊改,以刀刃向內(nèi)的勇氣,以不怕亮丑、不怕揭短的精神,下大力查擺并切實(shí)解決存在的問(wèn)題。街道黨工委多次召開(kāi)巡察整改工作推進(jìn)會(huì),對(duì)各部門(mén)整改工作進(jìn)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,確保整改取得實(shí)效。黨工委書(shū)記積極主動(dòng)推進(jìn)巡察反饋問(wèn)題的整改落實(shí),對(duì)整改工作親自部署、親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵問(wèn)題親自督辦,形成了黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)工委監(jiān)督檢查、各部門(mén)齊抓共管、整體推進(jìn)整改落實(shí)的工作格局。對(duì)整改問(wèn)題實(shí)行對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)制度,解決一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè)。截止目前,我街已整改完成21個(gè)問(wèn)題,3個(gè)問(wèn)題仍需長(zhǎng)期推進(jìn),制定完善《興隆街道疫情防控登記管理辦法》等13個(gè)制度,確保整改不流于形式,巡察反饋的問(wèn)題件件有落實(shí)、事事有回音。

    二、整改落實(shí)情況

    (一)貫徹落實(shí)黨中央加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作決策部署及省委市委要求不到位方面

    1.用習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神統(tǒng)一思想和行動(dòng)有差距問(wèn)題。

    1)關(guān)于“理論武裝工程抓的不實(shí)”的問(wèn)題。

    整改落實(shí)情況:一是強(qiáng)化黨工委理論中心組學(xué)習(xí)制度執(zhí)行。針對(duì)巡察組提出的不傳達(dá)學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)走過(guò)場(chǎng)、發(fā)言材料抄襲等學(xué)習(xí)態(tài)度不嚴(yán)肅、走形式等問(wèn)題,全部認(rèn)領(lǐng),認(rèn)真整改、堅(jiān)決杜絕。將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和總書(shū)記系列講話精神以及省、市、區(qū)委重要會(huì)議精神納入學(xué)習(xí)計(jì)劃,保證第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí);認(rèn)真做好中心組學(xué)前準(zhǔn)備,要求班子成員中心組學(xué)習(xí)發(fā)言材料、專(zhuān)題黨課講稿要由黨工委書(shū)記審定。二是對(duì)中央、省、市、區(qū)委關(guān)于基層治理、全面從嚴(yán)治黨等方面文件精神及時(shí)在黨工委會(huì)議傳達(dá)。三是認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),深入貫徹實(shí)事求是的務(wù)實(shí)工作作風(fēng)。針對(duì)發(fā)展改革等問(wèn)題,要求班子成員從自己分管領(lǐng)域,用創(chuàng)新的思維分析問(wèn)題,查找短板。每次提交黨工委的材料,黨政綜合辦嚴(yán)格把關(guān)。

    2)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育不扎實(shí)的問(wèn)題。

    整改落實(shí)情況:一是按照“不忘初心、牢記使命”主題教育9項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治方案對(duì)標(biāo)對(duì)表,在主題教育學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化方面予以加強(qiáng)和改進(jìn)。二是黨工委書(shū)記牽頭對(duì)主題教育存在的問(wèn)題進(jìn)行研究措施,逐項(xiàng)落實(shí),確保取得實(shí)效。三是“我為群眾辦實(shí)事,爭(zhēng)作貢獻(xiàn)促振興”實(shí)踐活動(dòng)作為黨史學(xué)習(xí)制度化常態(tài)化的重要內(nèi)容,按照每個(gè)社區(qū)4人金鑰匙團(tuán)隊(duì)(1名包片領(lǐng)導(dǎo)+1名第一書(shū)記+2名機(jī)關(guān)干部)在疫情防控、維穩(wěn)安保、信訪穩(wěn)定等攻堅(jiān)克難工作中深入社區(qū)沖鋒在前、解決難題,直接為群眾辦實(shí)事。

    2.推進(jìn)“共建共治共享”基層治理共同體建設(shè)有短板

    1)落實(shí)“黨建引領(lǐng)市域治理”要求不到位的問(wèn)題。

    整改落實(shí)情況:一是“黨建引領(lǐng)、智慧治理”為核心,積極推進(jìn)街道大工委和社區(qū)大黨委建設(shè)縱深發(fā)展。年初以來(lái),黨工委2次召開(kāi)黨建專(zhuān)題會(huì)議,研究措施加以推進(jìn)。在街道層面建立“五聯(lián)五共”工作法,統(tǒng)籌轄區(qū)資源,搭建共建共治共享平臺(tái)。印發(fā)了《興隆街道關(guān)于加強(qiáng)黨群服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《興隆街道黨工委關(guān)于成立“黨建引領(lǐng)、智慧治理”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》文件,進(jìn)行制度設(shè)計(jì)。二是在社區(qū)層面,下發(fā)2022年黨建工作要點(diǎn),建立“133+4+N”工作法,要求社區(qū)明確各類(lèi)清單和日常活動(dòng)安排,把黨建共建的腳落到基層、落到群眾身邊,形成以街道黨工委為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、轄區(qū)企事業(yè)單位黨組織積極加入、群眾黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作新格局。三是印發(fā)了《興隆街道關(guān)于規(guī)范街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”建設(shè)的意見(jiàn)》,進(jìn)一步完善街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”組織設(shè)置、工作機(jī)制和工作保障。四是根據(jù)轄區(qū)內(nèi)大工委單位的變動(dòng)情況,適時(shí)調(diào)整街道“大工委”成員單位。五是對(duì)巡察指出存在問(wèn)題的兩新組織,已全部完成走訪、指導(dǎo)工作。

    2)落實(shí)“增強(qiáng)行政執(zhí)行能力”要求有差距的問(wèn)題。

    整改落實(shí)情況:一是將食品安全工作納入黨工委議事日程。已于1月17日召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)食品安全示范城市工作進(jìn)行推進(jìn)。二是調(diào)整食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三是提升食品安全工作管理水平,已匯同市場(chǎng)監(jiān)督管理所和有關(guān)單位對(duì)18家不合格餐飲企業(yè)進(jìn)行檢查督促。

    3)解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題不到位的問(wèn)題。

    整改落實(shí)情況:一是全面梳理?xiàng)壒軜菃?wèn)題。街道與遼河物業(yè)和京環(huán)公司進(jìn)行協(xié)調(diào),對(duì)51棟棄管樓進(jìn)行保底管理,提供基本服務(wù)。二是針對(duì)43個(gè)小區(qū)中7個(gè)無(wú)物業(yè)小區(qū)的問(wèn)題,街道與相關(guān)社區(qū)積極主動(dòng)組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,如團(tuán)結(jié)社區(qū)組織社區(qū)黨員、居民代表、樓棟長(zhǎng)20余人召開(kāi)物業(yè)進(jìn)入推進(jìn)會(huì)。對(duì)6個(gè)無(wú)業(yè)委會(huì)小區(qū)的問(wèn)題,經(jīng)街道、社區(qū)的積極宣傳、動(dòng)員下,各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。目前金河社區(qū)正在積極引導(dǎo)小區(qū)內(nèi)熱心業(yè)主通過(guò)業(yè)主自薦、業(yè)主推薦的方式組建籌備組,現(xiàn)已初步確定業(yè)委會(huì)成員部分人選。三是加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司監(jiān)管,督促物業(yè)公司及時(shí)處理居民反映的物業(yè)問(wèn)題。四是已經(jīng)提醒約談民心網(wǎng)通報(bào)的“差件”承辦相關(guān)人員,改進(jìn)工作。

    3.防范化解風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任落實(shí)不力問(wèn)題。

    1)關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作“四個(gè)責(zé)任”有差距的問(wèn)題。

    整改落實(shí)情況:一是調(diào)整《興隆街道宣傳思想文化工作和意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組》,明確班子成員職責(zé)和任務(wù)。二是召開(kāi)2022年第一季度意識(shí)形態(tài)專(zhuān)題分析研判會(huì)議,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性。三是按照要求嚴(yán)格落實(shí)定期黨內(nèi)通報(bào)和向黨工委會(huì)議報(bào)告工作制度,定期開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作專(zhuān)項(xiàng)督查。四是將意識(shí)形態(tài)工作納入干部考核考察內(nèi)容,督導(dǎo)各班子成員定期匯報(bào)分管領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作情況,通過(guò)發(fā)揮“考核”指揮棒作用,真正落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。五是強(qiáng)化組織動(dòng)員。制定《興隆街道境外衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)m?xiàng)整治工作實(shí)施方案》,并成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,于5月19日、5月25日分別召開(kāi)2次專(zhuān)題會(huì)議,進(jìn)行全面部署和推進(jìn)。實(shí)行周調(diào)度,建立《興隆街道“小鍋”天線拆除臺(tái)賬》,各社區(qū)每天要按時(shí)上報(bào)拆除更新數(shù)據(jù),確保拆除工作迅速推進(jìn)。各社區(qū)通過(guò)懸掛條幅、入戶走訪等形式廣泛開(kāi)展宣傳,居民拆除意愿進(jìn)一步提高。街道主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)同志在拆除工作中,3次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),多次到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、督導(dǎo)拆除工作,協(xié)調(diào)物業(yè)和駐街單位有力推進(jìn)。截止目前,全街小鍋天線已拆除2640個(gè),完成100%。

    2)關(guān)于“疫情防控常態(tài)化制度落實(shí)不嚴(yán)格”的問(wèn)題。

    整改落實(shí)情況:一是制定《街道社區(qū)疫情防控登記管理辦法》。二是按照上級(jí)疫情防控工作指南,全面落實(shí)疫情防控常態(tài)化的措施,紀(jì)工委已對(duì)存在問(wèn)題的社區(qū)相關(guān)工作人員進(jìn)行提醒談話。三是由疫情防控督查組,不定期到社區(qū)開(kāi)展日常監(jiān)督檢查。

    3)關(guān)于“保密工作抓的不實(shí)”的問(wèn)題。

    整改落實(shí)情況:一是2月14日召開(kāi)黨工委會(huì)議和保密工作會(huì)議,重新學(xué)習(xí)了《保密法》、《保密法實(shí)施條例》。制定了《保密工作2021年工作總結(jié)和2022年工作計(jì)劃》,強(qiáng)化保密工作。二是強(qiáng)化保密物防硬件建設(shè)。購(gòu)置保密專(zhuān)用密碼柜。逐步實(shí)現(xiàn)涉密計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)物理隔離計(jì)算機(jī)完全獨(dú)立?,F(xiàn)階段根據(jù)業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)對(duì)涉密與非涉密計(jì)算機(jī)予以明確區(qū)分,實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé),加強(qiáng)計(jì)算機(jī)資料的保管,對(duì)外提供或拷貝信息資料由分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。三是完善相關(guān)保密工作制度,制定了《興隆街道涉密檔案(機(jī)要文件)管理制度》和《興隆街道涉密文件信息資料保密管理制度》,對(duì)重要崗位、辦公自動(dòng)化設(shè)備、會(huì)議、文件、檔案等涉密領(lǐng)域?qū)嵭兄贫裙芾?嚴(yán)格按制度規(guī)范辦事程序。四是加強(qiáng)對(duì)涉密人員的保密教育和管理。設(shè)置保密專(zhuān)員一名,落實(shí)了保密文件和公文傳輸系統(tǒng)密匙專(zhuān)人專(zhuān)管。加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。保密工作人員已參加區(qū)級(jí)培訓(xùn),平時(shí)采取個(gè)人自學(xué)和會(huì)議學(xué)習(xí)等形式提高保密專(zhuān)員的工作素質(zhì),分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)保密專(zhuān)員工作進(jìn)行督促和監(jiān)督。五是加強(qiáng)文件傳閱管理保密工作,傳閱文件采取直傳方式,嚴(yán)把傳閱范圍、傳閱登記、清點(diǎn)份數(shù),跟蹤辦理去向、閱件限時(shí)、調(diào)閱簽字等環(huán)節(jié)。六是開(kāi)展談話提醒。由分管領(lǐng)導(dǎo)于8月10日與相關(guān)人員進(jìn)行談話提醒,同時(shí)在全街范圍內(nèi)督促機(jī)關(guān)干部和工作人員對(duì)個(gè)人郵箱上報(bào)的材料進(jìn)行自檢自查。

    (二)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不夠有力

    1.履行“兩個(gè)責(zé)任”不到位問(wèn)題。

    1)關(guān)于“一把手”落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位的問(wèn)題。

    整改落實(shí)情況:一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”。已制定《興隆街道2022年度全面從嚴(yán)治黨工作計(jì)劃》,明確班子成員責(zé)任。二是黨工委書(shū)記嚴(yán)格督導(dǎo)檢查班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況,審簽履責(zé)報(bào)告。三是按照要求定期開(kāi)會(huì)研究全面從嚴(yán)治黨工作,一年不少于兩次,切實(shí)提升全面從嚴(yán)治黨的工作能力和水平,目前已召開(kāi)一次黨工委會(huì)議,并研究部署下步重點(diǎn)工作。

    2)關(guān)于“紀(jì)工委監(jiān)督責(zé)任不到位”的問(wèn)題。

    整改落實(shí)情況:一是堅(jiān)持程序和實(shí)體并重,確保監(jiān)督實(shí)效。更加注重程序監(jiān)督,對(duì)各專(zhuān)項(xiàng)整治的工作內(nèi)容要在工作成果實(shí)體監(jiān)督的基礎(chǔ)上強(qiáng)化對(duì)工作程序是否合法合理規(guī)范,要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地監(jiān)督組織實(shí)施部門(mén)和工作人員的履職情況。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行事前提醒介入、事中監(jiān)督審核、事后全過(guò)程跟蹤,不留盲區(qū)和死角。于2月23日下午、24日上午兩天對(duì)13個(gè)社區(qū)的兩委班子成員、正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員開(kāi)展警示教育和座談會(huì),為下一步開(kāi)展工作打好基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持政策和業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí),提升執(zhí)紀(jì)水平。加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)兼職紀(jì)檢干部和正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員的培訓(xùn),要求每名正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員,每年至少提供一條有效問(wèn)題線索。三是規(guī)范化使用談話室,建立《興隆街道紀(jì)工委談話室使用管理規(guī)定》。

    2.解決形式主義官僚主義有差距問(wèn)題。

    1)關(guān)于“留痕”輕實(shí)效的問(wèn)題。

    整改落實(shí)情況:一是改進(jìn)工作作風(fēng),圍繞基層黨的建設(shè)和群眾急難愁盼問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究工作。二是建立完善領(lǐng)導(dǎo)包片和第一書(shū)記制度,及時(shí)調(diào)整包片領(lǐng)導(dǎo)和第一書(shū)記包保表,包片領(lǐng)導(dǎo)和第一書(shū)記下沉到社區(qū)走訪調(diào)研,幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題;包片領(lǐng)導(dǎo)每年堅(jiān)持深入社區(qū)調(diào)研不少于10天,圍繞街道中心工作完成調(diào)研課題1個(gè)以上。三是堅(jiān)決杜絕調(diào)研中形式主義問(wèn)題。

    2)關(guān)于“只批示不落實(shí)”的問(wèn)題。

    整改落實(shí)情況:一是實(shí)行文件落實(shí)“反饋”和“反問(wèn)”制度,承辦部門(mén)按照批示要求進(jìn)行落實(shí),并及時(shí)反饋落實(shí)情況;批示領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)定期進(jìn)行“反問(wèn)”,對(duì)沒(méi)有反饋落實(shí)情況的部門(mén)進(jìn)行督促。由黨政綜合辦制定文件落實(shí)意見(jiàn)清單,專(zhuān)人負(fù)責(zé),對(duì)上一周書(shū)記批示的文件落實(shí)意見(jiàn)進(jìn)行匯總、梳理,并對(duì)文件落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查。二是嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。對(duì)擬定的方案經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行把關(guān),嚴(yán)防照搬照抄、上下一般粗的現(xiàn)象出現(xiàn),重要工作必須經(jīng)黨工委會(huì)議通過(guò)后,再以正式文件印發(fā)。目前,已經(jīng)會(huì)議通過(guò)發(fā)文6份。

    3.重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)較大問(wèn)題。

    1)關(guān)于“以集體決策形式集體違規(guī)”的問(wèn)題。

    整改落實(shí)情況:一是興隆街道于2022年5月23日召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,組織街道機(jī)關(guān)黨員和各社區(qū)書(shū)記開(kāi)展警示教育。二是4月20日黨工委會(huì)議組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)功勛榮譽(yù)表彰條例》,按照集中表彰的程序制定表彰工作方案、組織考察、公示、備案進(jìn)行表彰。三是完善黨工委議事規(guī)則,黨工委議事決策要在制度框架內(nèi)實(shí)施,杜絕拍腦門(mén),杜絕以集體決策形式違規(guī),提升科學(xué)決策、民主決策的水平。四是進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,依法、依規(guī)、依程序使用資金。

    2)關(guān)于“惠民政策動(dòng)態(tài)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力”的問(wèn)題。

    整改落實(shí)情況:一是2019年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行再梳理,對(duì)相關(guān)問(wèn)題線索進(jìn)行了陳述說(shuō)明;二是下發(fā)了《關(guān)于興隆街道2022年度公益崗人員專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》,對(duì)現(xiàn)有公益崗人員進(jìn)一步審核填寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)整治表;持續(xù)對(duì)街道現(xiàn)有公益崗人員進(jìn)行情況審查,對(duì)有問(wèn)題的人員進(jìn)行及時(shí)報(bào)審清理。

    3)關(guān)于“社區(qū)虛開(kāi)發(fā)票套取辦公經(jīng)費(fèi)”的問(wèn)題。

    整改落實(shí)情況:一是3月15日,由街道紀(jì)工委就虛開(kāi)辦公用品發(fā)票實(shí)際用于解決社區(qū)應(yīng)急維修或加班工作餐問(wèn)題對(duì)社區(qū)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行談話提醒;就發(fā)票變相用于解決信訪問(wèn)題的社區(qū)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。二是加強(qiáng)對(duì)街道和社區(qū)各項(xiàng)票據(jù)的審核,已制定《興隆街道票據(jù)審核辦法》,街道財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)對(duì)街道和社區(qū)各項(xiàng)票據(jù)的審核,票據(jù)名頭必須與票據(jù)內(nèi)容相符。

    4)關(guān)于“伙食費(fèi)監(jiān)管不到位”的問(wèn)題。

    整改落實(shí)情況:一是已制定《興隆街道駐街站所伙食費(fèi)使用管理辦法》,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用。二是駐街部門(mén)采取3家比價(jià)方式確定定點(diǎn)就餐單位并報(bào)黨工委同意,同時(shí)做好日常就餐登記。三是加強(qiáng)對(duì)駐街部門(mén)日常就餐的監(jiān)督。

    5)關(guān)于“拆分工程規(guī)避集中采購(gòu)”的問(wèn)題。

    整改落實(shí)情況:一是開(kāi)展專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),在黨工委會(huì)議上學(xué)習(xí)《興隆臺(tái)區(qū)政府采購(gòu)管理暫行辦法》,督促班子成員掌握采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn);二是工程嚴(yán)格審核,工程項(xiàng)目作為“三重一大”事項(xiàng)報(bào)請(qǐng)黨工委會(huì)審議,班子成員集體監(jiān)督,杜絕工程拆分情況再次發(fā)生。

    (三)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)有差距

    1.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有短板問(wèn)題。

    1)關(guān)于“落實(shí)黨建主體責(zé)任不到位”的問(wèn)題。

    整改落實(shí)情況:一是完善《興隆街道黨工委工作規(guī)則》嚴(yán)格落實(shí),重大事項(xiàng)必須由黨工委會(huì)議研究審核。二是錦祥、文化和雙興3個(gè)社區(qū)已于2022年1月改建黨委,共成立38個(gè)黨支部,并將退休黨員黨組織關(guān)系劃轉(zhuǎn)至戶籍所在的黨支部。三是《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨規(guī)黨紀(jì)列入各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)計(jì)劃,牢固樹(shù)立遵規(guī)守紀(jì)的意識(shí),筑牢拒腐防變的思想防線。

    2)關(guān)于“落實(shí)民主集中制不到位”的問(wèn)題。

    整改落實(shí)情況:一是修改完善《興隆街道黨工委工作規(guī)則》并嚴(yán)格落實(shí)。黨工委書(shū)記帶頭執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持末位發(fā)言表態(tài),充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,自覺(jué)接受街道黨工委其他成員監(jiān)督。二是按機(jī)構(gòu)設(shè)置要求,結(jié)合當(dāng)前街道改革的實(shí)際情況,科學(xué)調(diào)整部門(mén)和人員。

    3)關(guān)于“民主生活會(huì)斗爭(zhēng)性不強(qiáng)”的問(wèn)題。

    整改落實(shí)情況:一是通過(guò)黨工委會(huì)議班子成員共同學(xué)習(xí),教育引導(dǎo)全體黨員干部端正態(tài)度。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,錘煉政治擔(dān)當(dāng)。在已召開(kāi)的2021年度黨史學(xué)習(xí)教育專(zhuān)題民主生活會(huì)上,班子成員嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),敢于揭短亮丑,不遮掩,切實(shí)將問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)。二是發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。杜絕“表?yè)P(yáng)與自我表?yè)P(yáng)”“你好我好大家好”的現(xiàn)象,切實(shí)做到實(shí)事求是、出于公心,講黨性不講私情、講真理不講面子,有針對(duì)性地對(duì)照問(wèn)題,以坦誠(chéng)心態(tài)直言不諱,切實(shí)將問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)。三是根據(jù)“四必談”的要求,組織黨員干部采取“一對(duì)一、面對(duì)面”的方式,鼓勵(lì)引導(dǎo)黨員打消顧慮,說(shuō)真話,真批評(píng),互相掏心窩子、說(shuō)心里話,達(dá)到消除隔閡、增進(jìn)共識(shí)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)的效果,促進(jìn)工作質(zhì)量提升。

    2.提升基層組織力工作不實(shí)問(wèn)題。

    1)關(guān)于發(fā)揮考核“指揮棒”作用不到位的問(wèn)題。

    整改落實(shí)情況一是已建立和完善《興隆街道社區(qū)考核方案》。組建考核組,對(duì)社區(qū)逐一考核,將年度考核成績(jī)和排名作為評(píng)優(yōu)和使用依據(jù),切實(shí)將考核工作落到實(shí)處。二是加強(qiáng)對(duì)派駐到街道的事業(yè)編制人員日常監(jiān)督管理,與上級(jí)部門(mén)共同做好派駐人員的日??己撕湍甓瓤己?,準(zhǔn)確客觀公正的反映工作實(shí)績(jī)。

    2)關(guān)于“加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)有短板”的問(wèn)題。

    整改落實(shí)情況:一是堅(jiān)持立行立改,已于年初召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)黨費(fèi)收繳和失聯(lián)黨員工作進(jìn)行部署;8月11日召開(kāi)“存在黨費(fèi)收繳不規(guī)范問(wèn)題”社區(qū)書(shū)記談話提醒會(huì)議,重點(diǎn)部署各社區(qū)對(duì)黨費(fèi)收繳、失聯(lián)黨員進(jìn)行排查,分析原因,破解難題。制定《興隆街道黨工委關(guān)于規(guī)范黨費(fèi)收繳工作辦法》,并建立“三級(jí)三色預(yù)警提醒”機(jī)制,將不規(guī)范情況分級(jí)預(yù)警,有效破解交納黨費(fèi)“不自覺(jué)、不按時(shí)、不足額”的難題。通過(guò)社會(huì)關(guān)系,直系親屬、親戚朋友等對(duì)未按要求按時(shí)交納黨費(fèi)的黨員正面一對(duì)一的做工作。截至目前,已有11名黨員按要求交納黨費(fèi)。對(duì)確實(shí)因生活困難,難以按時(shí)交納的黨員,由社區(qū)核實(shí),2022年3月1日,街道黨工委會(huì)議審議通過(guò)2022年困難黨員申請(qǐng)減免黨費(fèi)名單。部分黨員因黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高、長(zhǎng)期患病等原因,未能按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)交納黨費(fèi)的,街道和社區(qū)深入梳理原因,超過(guò)半年未交納黨費(fèi)的黨員,定期向區(qū)委組織部書(shū)面報(bào)告。同時(shí)要求社區(qū)黨組織繼續(xù)做宣傳教育工作,督促其按時(shí)交納黨費(fèi)。二是各社區(qū)黨組織加強(qiáng)發(fā)展黨員工作,積極引導(dǎo)群眾加入黨組織,優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。2022年全街?jǐn)M發(fā)展預(yù)備黨員、發(fā)展對(duì)象、積極分子、提交入黨申請(qǐng)的人員,涵蓋13個(gè)社區(qū)和3家非公黨組織。三是強(qiáng)化黨支部規(guī)范化建設(shè),組織社區(qū)黨務(wù)工作者對(duì)“三會(huì)一課”、黨費(fèi)收繳、黨員培養(yǎng)發(fā)展、組織生活會(huì)等方面的黨建業(yè)務(wù)知識(shí)、程序規(guī)范、方法步驟進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),改進(jìn)工作方法,提高工作能力。四是加強(qiáng)督查指導(dǎo)。采取定期督查和隨機(jī)抽查等方式對(duì)各黨支部“三會(huì)一課”等黨內(nèi)制度落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo),杜絕代簽問(wèn)題。五是規(guī)范檔案資料管理。督促各社區(qū)在記錄會(huì)議內(nèi)容的同時(shí),及時(shí)將會(huì)議照片、簽到情況、內(nèi)容等歸納存檔,確保黨組織生活的嚴(yán)肅性、真實(shí)性。

    3)關(guān)于“干部隊(duì)伍建設(shè)抓的不實(shí)”的問(wèn)題。

    整改落實(shí)情況:一是已在黨工委會(huì)議上學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,并參照《條例》制定了《興隆街道中層干部選拔任用實(shí)施方案》,嚴(yán)格履行民主推薦、征求意見(jiàn)、組織考察等程序。二是在推薦、考察、決策等各個(gè)環(huán)節(jié)時(shí)嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。杜絕未嚴(yán)格執(zhí)行回避制度等各類(lèi)問(wèn)題。三是經(jīng)核查,9人中7人已按照區(qū)民政局通知要求納入社會(huì)事務(wù)協(xié)理員范圍,臨時(shí)借調(diào)的2人已退回社區(qū)。

    3.巡察整改不到位問(wèn)題。

    整改落實(shí)情況:一是提高黨工委履行巡察整改主體責(zé)任的意識(shí)。組織領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要指示精神和《被巡視黨組織配合中央巡視工作規(guī)定》等內(nèi)容。二是嚴(yán)格落實(shí)巡察整改要求,以八屆市委第一輪巡察整改工作為契機(jī),重新梳理區(qū)委2019年巡察反饋整改不到位的問(wèn)題,作為本次專(zhuān)題民主生活會(huì)重要內(nèi)容,班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,明確整改責(zé)任。三是對(duì)巡察整改工作情況定期督辦、及時(shí)研究,確保整改工作取得實(shí)效。

    三、下一步全面推進(jìn)整改計(jì)劃

    (一)對(duì)已經(jīng)完成的整改事項(xiàng),主動(dòng)開(kāi)展“回頭看”,鞏固已取得的整改成效,堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈。

    一是要提高政治站位,落實(shí)工作責(zé)任。強(qiáng)化巡察整改的思想和行動(dòng)自覺(jué),在思想上、行動(dòng)上高度重視巡察整改工作,始終站在講政治的高度認(rèn)識(shí)整改、落實(shí)整改、推進(jìn)整改。全面盤(pán)點(diǎn)核查,找準(zhǔn)差距短板,著力解決問(wèn)題,進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任、落實(shí)整改舉措、做實(shí)整改成效,確保問(wèn)題整改經(jīng)得起復(fù)核、經(jīng)得起檢驗(yàn)。

    二是壓實(shí)責(zé)任,從嚴(yán)抓好整改。以抓好巡察整改為契機(jī),強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展;深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性、緊迫性、復(fù)雜性,堅(jiān)持嚴(yán)肅教育、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理、嚴(yán)懲腐敗,堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

    三是改進(jìn)作風(fēng),用足用好巡察成果。以本次巡察存在問(wèn)題整改為契機(jī),加強(qiáng)制度學(xué)習(xí),強(qiáng)化基層黨組織班子成員以上率下率先垂范的引領(lǐng)作用和紀(jì)工委的監(jiān)督作用,杜絕已整改完成問(wèn)題的再次發(fā)生。牢記政治屬性是根本屬性,講政治忠誠(chéng),講責(zé)任擔(dān)當(dāng),不折不扣落實(shí)上級(jí)要求,真正把巡察整改成效轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

    (二)對(duì)正在整改的事項(xiàng)要嚴(yán)格按既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排工期,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保整改工作不留尾巴、不留后遺癥。

    一是持續(xù)加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)。不僅要完成“當(dāng)下改”更要完善“長(zhǎng)久立”。在深入整改的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,制定和完善一批管長(zhǎng)遠(yuǎn)、治根本的有效制度,構(gòu)建堵塞漏洞、解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。著力完善作風(fēng)建設(shè)制度,結(jié)合深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,牢牢抓住作風(fēng)建設(shè)方面制度漏洞、制度缺失、制度失效的問(wèn)題,認(rèn)真具體地一項(xiàng)項(xiàng)完善制度規(guī)定和辦法,形成作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制。著力完善科學(xué)的選人用人機(jī)制,積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革,不斷規(guī)范完善干部管理的程序、辦法和機(jī)制,堅(jiān)決防止“帶病提拔”、“帶病上崗”,切實(shí)糾正和防范干部工作上的不正之風(fēng)。

    二是持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線,著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,建強(qiáng)黨在基層的戰(zhàn)斗堡壘。激勵(lì)黨員干部在嚴(yán)格約束下奮發(fā)作為,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效檢驗(yàn)巡察整改的成果,確保件件有著落、事事有回音。

    (三)對(duì)于需要逐步解決的,按照既定整改時(shí)限和整改落實(shí)情況,緊盯不放,直至整改完畢。

    強(qiáng)化主體責(zé)任,切實(shí)加大整改推進(jìn)力度,對(duì)尚未整改到位的問(wèn)題,分類(lèi)梳理、深入分析原因,制定切實(shí)有效的措施;對(duì)歷史遺留問(wèn)題和特殊困難事項(xiàng),加強(qiáng)與有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào),積極穩(wěn)妥推進(jìn)。對(duì)涉及重大改革的事項(xiàng),按照中央全面深化改革的部署和要求,積極推進(jìn)相關(guān)重大改革舉措落實(shí),健全完善配套措施,建立健全適應(yīng)新形勢(shì)新要求的體制機(jī)制。

    歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:2310277;電子信箱:3263752579@qq.com。

     

     

     

            中共盤(pán)錦市興隆臺(tái)區(qū)興隆街道工作委員會(huì)

            2022年99


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