興隆臺區(qū)發(fā)改局行政執(zhí)法投訴舉報制度

第一條 為進一步落實法治政府建設(shè)工作要求，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，促進依法行政，不斷強化黨員干部依法行政意識和水平，推動領(lǐng)導干部做尊法學法守法用法的模范，做到執(zhí)法人員準確理解和適用法律，避免執(zhí)法不當產(chǎn)生糾紛，提高法律風險防控能力，切實增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感，營造一個風清氣正的法治環(huán)境，結(jié)合本局實際，制定本制度。

第二條 涉及本局的行政執(zhí)法投訴舉報的受理與處理適用本制度。

本制度所稱行政執(zhí)法投訴舉報（以下簡稱投訴舉報），是指公民、法人或者其他組織（以下簡稱投訴舉報人）認為發(fā)改局行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為違法或者不當，向發(fā)改局提出的投訴和舉報。

第三條 發(fā)改局辦公室負責收集整理對本單位行政執(zhí)法人員的投訴舉報。

第四條 投訴舉報辦理工作應當堅持依法、公正、高效、便民的原則。

第五條 對下列投訴舉報事項應當受理：

（一）不履行法定職責的；

（二）超越法定職權(quán)實施行政執(zhí)法行為的；

（三）行政執(zhí)法行為違反法定程序的；

（四）認定事實不清，處理結(jié)果顯失公平的；

（五）其他違法或者不當?shù)男姓?zhí)法行為。

投訴舉報事項符合前款規(guī)定的受理范圍但不屬于本部門管轄的，應當告知投訴舉報人向有關(guān)部門投訴舉報。

第六條 有下列情形之一的，不予受理：

（一）投訴舉報人向行政復議機關(guān)提出行政復議申請，行政復議機關(guān)已經(jīng)受理或者已有復議結(jié)果的；

（二）投訴舉報人向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)受理或者已有訴訟結(jié)果的；

（三）投訴舉報人向監(jiān)察機關(guān)舉報，監(jiān)察機關(guān)已經(jīng)受理或者已有處理結(jié)果的；

（四）投訴舉報人向信訪部門反映，信訪部門已經(jīng)受理或者已有答復意見的；

（五）其他依法不予受理的情形。

第七條 自收到投訴舉報之日起7個工作日內(nèi)對投訴舉報的內(nèi)容進行審核，決定是否受理。不予受理的，應當向投訴舉報人說明理由。

第八條 受理投訴舉報后，應當填寫投訴舉報事項登記表。投訴舉報事項登記表應當載明投訴舉報人的姓名、地址、聯(lián)系方式，被投訴舉報的行政執(zhí)法部門、行政執(zhí)法人員，以及投訴舉報的事項和理由等內(nèi)容。

第九條  受理投訴舉報后，確定不少于兩名調(diào)查人員，對投訴舉報事項進行調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)，并聽取行政執(zhí)法行為承辦機構(gòu)或者行政執(zhí)法人員的陳述和申辯。

調(diào)查人員與投訴舉報事項或者投訴舉報人、被投訴舉報人有直接利害關(guān)系的，應當回避。

第十條  受理部門應當自受理之日起30日內(nèi)辦結(jié)投訴舉報事項。情況復雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)的，經(jīng)分管領(lǐng)導同意，可以適當延長。但延長期限最多不得超過30日。

第十一條  調(diào)查終結(jié)后，應當及時告知投訴舉報人調(diào)查處理結(jié)果。并將有關(guān)材料按照檔案有關(guān)規(guī)定及時整理歸檔。

第十二條  在辦理行政執(zhí)法投訴舉報中應當嚴格遵守保密規(guī)定，保守國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，不得打擊報復投訴舉報人。