推行“黨建引領+紅色物業(yè)” 提升基層治理效能——興隆臺區(qū)創(chuàng)新基層組織形式、提高物業(yè)管理質(zhì)量情況調(diào)查
小區(qū)是居民生活之所，物業(yè)管理是群眾關(guān)切的“關(guān)鍵小事”，是城市基層治理的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)乎百姓的幸福指數(shù)。興隆臺區(qū)在圓滿完成了遼河油田“三供一業(yè)”及965項大市政資產(chǎn)項目分離移交后，對99個油田職工家屬區(qū)、3902棟住宅樓、13.34萬戶居民、1120萬平方米物業(yè)及10個外圍礦區(qū)的相關(guān)設施進行了升級改造，惠及油區(qū)居民18萬戶。在接管服務過程中，面對群眾反映強烈的物業(yè)效率低、業(yè)委會弱化、居民滿意度不高等難題，興隆臺區(qū)創(chuàng)新組織形式，從“黨建引領”著手，建立“紅色聯(lián)盟”黨建協(xié)作平臺，探索出一條“黨建引領+紅色物業(yè)”新路徑。
堅持黨建引領，筑牢協(xié)商共建的基層治理平臺
以“黨建領航、陣地共建、服務共享、事務共商”為主旨，充分發(fā)揮物業(yè)企業(yè)精細化服務和專業(yè)化管理優(yōu)勢，社區(qū)黨組織黨建引領優(yōu)勢，社區(qū)“大黨委”成員單位協(xié)作共贏優(yōu)勢，圍繞便民服務、增設民生福祉等方面，在小區(qū)內(nèi)設立“便民服務站、會議室、讀書室、監(jiān)控指揮中心”等功能場所，為居民提供聚集活動、娛樂休閑、教育培訓等服務。
基層社會治理需要多方協(xié)同共筑共建，圍繞提升治理效能，興隆臺區(qū)瀚新物業(yè)集團與興海街道派出所共同建立了警務聯(lián)勤指揮中心，以派出所民警、物業(yè)保安、社區(qū)志愿者為基礎，組建“紅色安保”小分隊，保障人民群眾安居樂業(yè)。同時在小區(qū)內(nèi)設立黨群服務工作站，為物業(yè)公司、社區(qū)黨組織、小區(qū)業(yè)主委員會提供協(xié)商議事溝通平臺，定期召開聯(lián)席會，成立管理聯(lián)動小組，著力解決小區(qū)院內(nèi)私搭亂建、車輛亂停、空中飛線、樓道雜物、下水道堵塞等問題，實現(xiàn)大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商、難事共解。
深入踐行“兩鄰”理念，興海街道托萊多社區(qū)與瀚新物業(yè)服務公司組建了紅色聯(lián)盟社區(qū)治理工作團和“鄰里志愿服務隊”，建立了小區(qū)常住人口家庭檔案，及時為需要幫助的獨居及特殊情況家庭提供援助。有效提升了轄區(qū)居民的幸福感和滿意度。
細化責任分工，切實為群眾提供更貼心的服務
構(gòu)建“社區(qū)-物業(yè)公司-網(wǎng)格-黨員志愿者”四級服務體系，組建了“紅管家”服務隊，設置清潔衛(wèi)生、鄰里調(diào)解、文娛活動、消防安全、宣傳倡導等多樣的管家崗位，結(jié)合黨員“雙報到”志愿服務活動的開展，社區(qū)黨員可結(jié)合自身特長，選擇不同的管家崗位，同時開展“點亮微心愿”志愿服務活動，社區(qū)黨總支引導業(yè)委會和物業(yè)項目部采取“群眾點單、黨員接單”的服務模式，通過手機APP智慧平臺認領居民微心愿，開展各類志愿服務活動，為群眾解決實際問題。組織開展“走進百姓家”活動，社區(qū)書記與物業(yè)公司與深入居民群眾家中，聽取居民群眾對小區(qū)物業(yè)服務的意見建議，共同研究解決小區(qū)安全、環(huán)境、文化和穩(wěn)定等公共事項，以及涉及業(yè)主居民群眾切身利益的問題。推動形成以社區(qū)黨總支為核心，業(yè)委會、物業(yè)公司和社區(qū)黨員群眾共同參與、齊抓共管的物業(yè)服務“紅色隊伍”大格局。
共筑平安小區(qū)，推動基層治理實效不斷提升
圍繞“營商環(huán)境建設”和“平安小區(qū)”創(chuàng)建的工作目標，興隆臺區(qū)公安局推出了住宅小區(qū)、企業(yè)園區(qū)“雙區(qū)聯(lián)創(chuàng)”的服務創(chuàng)新舉措，與瀚新物業(yè)集團建立“警企聯(lián)合”工作模式，著力打造智慧型社區(qū)，進一步實現(xiàn)網(wǎng)格化精準服務，對小區(qū)地下停車場進行智能化改造，在每個樓或重點區(qū)域增設“智能化中心互動站”以及智能攝像頭，所有設備實現(xiàn)與監(jiān)控指揮中心聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了24小時報修投訴、求助等信息互動的功能。
紫潤茗都小區(qū)的業(yè)主紛紛表示：“現(xiàn)在不僅小區(qū)主干道有監(jiān)控，就連電梯里也都安裝監(jiān)控，讓我們老百姓心里踏實?！?同時在保障小區(qū)安全工作方面，社區(qū)黨組織與物業(yè)公司攜手對小區(qū)安全隱患進行逐樓排查，協(xié)調(diào)業(yè)主把樓道內(nèi)放至的鞋架、柜子等移至室內(nèi)或清理，特別是為解決居民電動車充電難的問題，物業(yè)公司在小區(qū)的各角落新建了14處充電車棚，進一步解決了高空扯線、樓道亂停亂放電動車的安全隱患問題。
通過打造紅色物業(yè)的方式，把黨組織的觸角延伸到物業(yè)管理中，使社區(qū)黨組織、居民黨員參與融合到物業(yè)管理中來，督促物業(yè)和業(yè)委會履職發(fā)揮作用，有效促進了小區(qū)治理三方向服務群眾的出發(fā)點靠攏，讓小區(qū)管理有了色彩、有了溫暖、有了活力，也真正讓居民住得舒心、安心、放心。（文：何欣 區(qū)委組織部）
