振興街道黨工委關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)

振興街道黨工委關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)

 

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2023年4月3日至6月16日，區(qū)委第一巡察組對(duì)振興街道黨工委及所轄13個(gè)社區(qū)進(jìn)行了巡察。7月14日，區(qū)委巡察組向振興街道黨工委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

振興黨工委將區(qū)委巡察組指出的問題和提出的意見建議，細(xì)化為13項(xiàng)38條。逐項(xiàng)逐條抓好整改落實(shí)。

一、整改工作組織情況

振興街道黨工委第一時(shí)間召開黨工委擴(kuò)大會(huì)議，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述，以及區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)同志在聽取巡察情況綜合報(bào)告時(shí)的講話精神，要求全街各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，要深刻認(rèn)識(shí)巡察“后半篇文章”是巡察工作的重要組成部分，要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡察整改工作要求上來，以對(duì)黨組織高度負(fù)責(zé)的精神，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求做好巡察整改工作。

二、整改工作落實(shí)情況

（一）學(xué)習(xí)貫徹黨中央決策部署不到位，落實(shí)省市區(qū)委要求有差距

1.貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神不深入問題。

一是關(guān)于“理論武裝抓的不實(shí)”的問題。

一是制定完善學(xué)習(xí)制度。制定完善了《振興街道黨工委2023年理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《振興街道理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，中心組每次學(xué)習(xí)做到五有；二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。街道黨工委深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神、習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)和推進(jìn)東北振興座談會(huì)上重要講話精神；三是樹牢理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。用理論指導(dǎo)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相統(tǒng)一，切實(shí)改進(jìn)學(xué)風(fēng)，班子成員研討交流發(fā)言要結(jié)合工作實(shí)際、街道實(shí)際，提出貫徹落實(shí)意見；四是嚴(yán)格管理制度。實(shí)行專人負(fù)責(zé)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)安排、學(xué)習(xí)資料的保管工作，人員更換時(shí)要及時(shí)做好資料的交接。

二是關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹黨中央會(huì)議精神不到位”的問題。

一是將黨中央會(huì)議精神作為黨工委會(huì)議的第一議題，理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)必修課題，全面系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)，將黨中央會(huì)議精神內(nèi)化于心，外化于行。二是大興調(diào)查研究之風(fēng)。制定了《振興街道關(guān)于大興調(diào)查研究之風(fēng)的實(shí)施方案》，班子成員要深入社區(qū)、深入群眾了解實(shí)情，解決問題。三是克服形式主義。力求理論學(xué)習(xí)入腦入心，全面系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，杜絕相互抄襲現(xiàn)象，發(fā)言杜絕空話套話，要結(jié)合本職工作做到言之有物。

三是關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位”的問題。

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委宣傳部《關(guān)于黨（工）委、黨組落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制責(zé)任清單》要求，每年至少召開2次專題研究意識(shí)形態(tài)工作，每季度召開1次分析研判工作會(huì)議，就重大問題、重要群體等進(jìn)行分析研判。二是貫徹落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，班子其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管部門、包保社區(qū)意識(shí)形態(tài)工作，把抓好分管工作中的意識(shí)形態(tài)工作作為每年撰寫述職述廉報(bào)告的必有內(nèi)容；三是壓緊壓實(shí)責(zé)任。黨組織書記是意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人，重要工作要親自部署、重要問題要親自過問、重大事件要親自處置。

2.履職盡責(zé)不充分，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念還有不足問題。

一是關(guān)于“網(wǎng)格化管理有短板”的問題。

一是對(duì)網(wǎng)格內(nèi)高齡老人進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，每月進(jìn)行生存認(rèn)證；二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)網(wǎng)格員的日常管理，對(duì)網(wǎng)格員日常履職情況加強(qiáng)考核檢查；三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各社區(qū)網(wǎng)格員日常巡查次數(shù)、巡查時(shí)間及巡查點(diǎn)位完成情況的督導(dǎo)和考評(píng)，每月對(duì)各社區(qū)網(wǎng)格員巡查次數(shù)、巡查時(shí)間及巡查點(diǎn)位進(jìn)行綜合排名并全街通報(bào)，對(duì)排名靠后及未完成基礎(chǔ)案件數(shù)的網(wǎng)格員進(jìn)行提醒談話。

二是關(guān)于“防范化解風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任落得不實(shí)”的問題。

一是積極化解信訪案件。二是加強(qiáng)思想教育。宣傳《信訪條例》和法律法規(guī)；三是加強(qiáng)人員穩(wěn)控及幫扶力度。四是主動(dòng)排查調(diào)解矛盾糾紛。社區(qū)定期會(huì)同司法調(diào)解員、民警、業(yè)主代表進(jìn)行座談，了解鄰里糾紛等不穩(wěn)定因素。同時(shí)充分利用“小藍(lán)帽”平安社區(qū)黨員志愿服務(wù)隊(duì)展開日常巡察，深入居民內(nèi)部了解化解矛盾糾紛；五是提高保密意識(shí)。組織涉密人員參加保密觀學(xué)習(xí)及考試；六是對(duì)涉密人員使用的電腦張貼“非涉密計(jì)算機(jī)嚴(yán)謹(jǐn)處理涉密信息提示”；七是規(guī)范涉密文件傳閱，傳閱人需填寫《振興街道涉密文件傳閱登記表》。

（二）貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針不夠有力，打通為民服務(wù)“最后一公里”有差距問題。

1.履行管黨治黨政治責(zé)任不到位問題。

一是關(guān)于“履行主體責(zé)任不嚴(yán)格”的問題。

一是壓實(shí)主體責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》。制定了《振興街道黨工委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組2023年工作要點(diǎn)》，每年年初召開專題會(huì)議研究部署全面從嚴(yán)治黨工作；二是進(jìn)一步規(guī)范黨員組織生活會(huì)制度。嚴(yán)格執(zhí)行組織生活會(huì)召開的流程和民主評(píng)議黨員程序，特別是個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。

二是關(guān)于“‘兩個(gè)責(zé)任’落實(shí)有差距”的問題。

一是切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，把職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)抓在手上、扛在肩上、落在行動(dòng)上，形成強(qiáng)大工作合力；二是加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，提升發(fā)現(xiàn)問題線索能力，有責(zé)必問、失責(zé)必追；三是杜絕照搬照抄行為，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持實(shí)事求是，力戒形式主義。

三是關(guān)于“班子成員‘一崗雙責(zé)’意識(shí)不強(qiáng)”的問題。

一是樹牢責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管部門、包保社區(qū)全面從嚴(yán)治黨工作；二是把好材料審核關(guān)。班子成員對(duì)材料要認(rèn)真審核把關(guān)，該由自己完成的不能由他人代為完成，堅(jiān)決避免出現(xiàn)照搬照抄現(xiàn)象；三是嚴(yán)格執(zhí)行廉政談心談話制度。高質(zhì)量開展談心談話，增強(qiáng)談話的政治性、針對(duì)性和時(shí)效性，做到應(yīng)談盡談。

2.形式主義和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神仍有發(fā)生問題。

一是關(guān)于“形式主義猶存”的問題。

堅(jiān)決改進(jìn)“文風(fēng)”，保證文件質(zhì)量。文件任務(wù)明確、目標(biāo)清晰，短小精悍、內(nèi)容實(shí)在，不發(fā)照抄照搬的文件，不發(fā)脫離實(shí)際的文件，文件要具有較強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。

二是關(guān)于“存在重痕跡、輕實(shí)效”的問題。

一是力戒形式主義。大力弘揚(yáng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決克服“紙上落實(shí)”現(xiàn)象；二是規(guī)范會(huì)議記錄。安排專人負(fù)責(zé)黨工委會(huì)議的記錄工作，要原汁原味記錄發(fā)言同志的講話內(nèi)容，堅(jiān)決杜絕會(huì)議記錄只列標(biāo)題現(xiàn)象。

三是關(guān)于“存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神”的問題。

一是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行財(cái)務(wù)制度。進(jìn)一步完善了街道財(cái)務(wù)管理制度，管好用好各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，控制大額支出，完善報(bào)銷手續(xù)，嚴(yán)格審批程序；二是堅(jiān)決查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息。

3.擔(dān)當(dāng)盡責(zé)與服務(wù)群眾有差距問題。

一是關(guān)于“擔(dān)當(dāng)作為不夠”的問題。

振興街道黨工委堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，采取有力措施，積極采取措施用心用力用情解決群眾的急難愁盼問題。

二是關(guān)于“干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)有短板”的問題。

振興街道黨工委切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的日常管理工作。一是制定了《振興街道黨工委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案》；二是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。紀(jì)工委不定期對(duì)全街工作作風(fēng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，充分運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”；三是加大警示教育力度。不定期運(yùn)用身邊典型案例開展警示教育活動(dòng)。整改進(jìn)展情況：已完成

三是關(guān)于“解決群眾‘急難愁盼’問題用心用力不足”的問題。

加強(qiáng)日常巡查。社區(qū)網(wǎng)格員加強(qiáng)日常巡查次數(shù)，發(fā)現(xiàn)路面破損、單元門損壞等問題及時(shí)上報(bào)，并協(xié)調(diào)物業(yè)及相關(guān)責(zé)任單位及時(shí)維修、定期維護(hù)。

整改進(jìn)展情況：已完成

四是“關(guān)于‘陽光三務(wù)’工作重視不夠”的問題。

一是壓實(shí)工作責(zé)任。強(qiáng)化省市區(qū)有關(guān)“陽光三務(wù)”文件精神的學(xué)習(xí)。街道、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)“陽光三務(wù)”工作第一責(zé)任人，親自研究、部署、督促；二是嚴(yán)格執(zhí)行方案。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委辦公室《關(guān)于全面推行“陽光三務(wù)”工作實(shí)施方案》要求。三是加大宣傳力度。大力營(yíng)造民主參與和民主監(jiān)督的濃厚氛圍，進(jìn)一步提高廣大黨員群眾的參與度。各社區(qū)充分利用居民網(wǎng)格群推送“陽光三務(wù)”使用小程序；四是用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”。

整改進(jìn)展情況：已完成

4.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問題。

一是關(guān)于“核銷差旅費(fèi)、租車費(fèi)存在廉政風(fēng)險(xiǎn)”的問題。

一是規(guī)范招投標(biāo)采購(gòu)，應(yīng)采盡采；二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算管理，認(rèn)真執(zhí)行政府會(huì)計(jì)制度要求，對(duì)差旅費(fèi)嚴(yán)格審核，出差前填制《出差審批表》，按流程簽批，對(duì)缺少必要附件予以退回。三是增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步熟悉《興隆臺(tái)區(qū)直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》相關(guān)規(guī)定。

二是關(guān)于“固定資產(chǎn)管理存在漏洞”的問題。

一是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，定期進(jìn)行盤點(diǎn)；二是對(duì)未及時(shí)入賬固定資產(chǎn)現(xiàn)已完成入賬，涉及資產(chǎn)已錄入資產(chǎn)系統(tǒng)；三是財(cái)務(wù)核銷時(shí)，認(rèn)真細(xì)致核對(duì)物品價(jià)值，對(duì)于固定資產(chǎn)使用期限超過一年，單位價(jià)值在1000元以上及時(shí)錄入資產(chǎn)系統(tǒng)。

 

(三）落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求不到位，發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用有差距

1.基層黨組織建設(shè)有差距問題。

一是關(guān)于“黨建主體責(zé)任落實(shí)不夠有力”的問題。

振興街道黨工委堅(jiān)決扛起黨建主體責(zé)任，把抓黨建擺在首要位置。一是牢固樹立主責(zé)意識(shí)。堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同檢查，確保機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作互融同抓、同頻共振；二是切實(shí)加強(qiáng)居務(wù)自治工作，認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》《興隆臺(tái)區(qū)居（村）民委員會(huì)自治事務(wù)清單》，組織和依靠居民自我教育、自我管理和自我服務(wù)；三是切實(shí)發(fā)揮大工委成員單位聯(lián)席會(huì)議作用。每季度召開一次成員單位聯(lián)席會(huì)議，會(huì)商共駐共建問題，充分調(diào)動(dòng)成員單位積極性，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，為油地融合發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

二是關(guān)于“‘三會(huì)一課’制度執(zhí)行不嚴(yán)格”的問題。

振興街道黨工委堅(jiān)持把“三會(huì)一課”作為加強(qiáng)黨員日常教育的重要抓手。一是加強(qiáng)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力。舉辦了黨組織書記、副書記的黨務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容為思政課、實(shí)操課和職業(yè)道德教育課。13個(gè)社區(qū)書記、副書記參加了培訓(xùn)。二是制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。每季度街道黨工委都要下發(fā)學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容。三是壓實(shí)責(zé)任。將“三會(huì)一課”制度執(zhí)行情況納入各黨組織書記每年黨建述職的重要內(nèi)容，街道黨工委不定期進(jìn)行抽查檢查。

2.貫徹新時(shí)代黨的組織路線不到位問題。

關(guān)于“用人制度執(zhí)行有欠缺”的問題。

嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)紀(jì)委辦公室印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范借調(diào)人員管理工作通知》要求，嚴(yán)格控制數(shù)量、嚴(yán)格審批程序、嚴(yán)格規(guī)范借調(diào)人員管理。

3.巡察整改質(zhì)效不高問題。

關(guān)于“巡察整改主體責(zé)任落實(shí)不到位”的問題。

一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委對(duì)巡察工作要求，本著對(duì)黨負(fù)責(zé)的態(tài)度，主動(dòng)作為、一抓到底，始終做到標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、措施不軟，整改不到位不罷手，整改不徹底不收兵；二是認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。 班子成員把職責(zé)擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，把自己擺進(jìn)去，帶頭抓好自身整改和分管工作、包保社區(qū)的整改工作；三是壓實(shí)責(zé)任，明確各黨組織書記是巡察整改第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本黨組織的巡察整改工作。

 (四）貫徹中央和省市區(qū)委關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署有差距

1.履行營(yíng)商環(huán)境主體責(zé)任不夠扎實(shí)問題。

一是貫徹落實(shí)文件。深化落實(shí)《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《興隆臺(tái)區(qū)全面振興新突破三年行動(dòng)方案（2023-2025）》文件精神，并將其作為優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的重要舉措來抓；二是開展專題學(xué)習(xí)。將深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北振興重要講話精神、《條例》、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)重要精神納入今年黨工委理論學(xué)習(xí)中心組、各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)計(jì)劃，累計(jì)學(xué)習(xí)3次；三是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議；四是提供方案保障。結(jié)合我街實(shí)際制定《振興街道優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》，為推動(dòng)我街營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善提供方案保障；五是拓寬招商渠道。采取“請(qǐng)進(jìn)來”“走出去”等方式拓寬招商渠道，挖掘朋友招商、以商招商的潛力，尤其利用就近的油田企業(yè)等社會(huì)力量進(jìn)行招商。

2.履行監(jiān)管職責(zé)不夠有力問題。

一是轄區(qū)內(nèi)未取得經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所已由相關(guān)社區(qū)移交振興市場(chǎng)監(jiān)督管理所進(jìn)行整改，社區(qū)協(xié)助宣傳督促；二是全街已組織工作會(huì)議強(qiáng)化落實(shí)各社區(qū)安全生產(chǎn)檢查記錄規(guī)范化填寫、并將持續(xù)督導(dǎo)抽查。

3.助企紓困解難不到位問題。

一是關(guān)于“助企紓困解難不到位”的問題

一是督促相關(guān)成員對(duì)2個(gè)未能解決的問題及時(shí)與企業(yè)和相關(guān)主管部門溝通協(xié)調(diào)，企業(yè)同意并接受解決方案；二是進(jìn)一步提高全體網(wǎng)格員崗位技能和業(yè)務(wù)水平，提升基層社會(huì)治理能力，7月13日組織開展全街網(wǎng)格員考試，考察網(wǎng)格員是否熟知自身工作職責(zé)和管理范疇；三是按照網(wǎng)站重新梳理管家數(shù)量，開展活動(dòng)，將項(xiàng)目管家工作服務(wù)范圍延伸至我轄區(qū)的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，由各社區(qū)網(wǎng)格員擔(dān)任項(xiàng)目管家，建立企業(yè)信息庫(kù)和項(xiàng)目管家信息，為其提供“網(wǎng)格化”管家式服務(wù)。

二是關(guān)于“優(yōu)化政務(wù)服務(wù)有差距”的問題。

一是強(qiáng)化考核督查。依據(jù)《2023年興隆臺(tái)區(qū)便民服務(wù)中心(站)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核評(píng)價(jià)工作方案》對(duì)各社區(qū)便民服務(wù)站綜合運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)檢查、明察暗訪、后臺(tái)驗(yàn)證等方式開展考核。對(duì)13個(gè)社區(qū)進(jìn)行了督查，檢查大廳辦公服務(wù)環(huán)境，要求社區(qū)大廳窗明幾亮。二是再次強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律。要求各社區(qū)工作人員對(duì)首問責(zé)任制等各項(xiàng)制度熟知熟會(huì)落實(shí)到位；三是增強(qiáng)信息公開透明度及實(shí)效性。進(jìn)一步整理便民服務(wù)事項(xiàng)清單，要求各社區(qū)在明顯位置對(duì)公共事項(xiàng)服務(wù)清單進(jìn)行公示，并及時(shí)更新社區(qū)工作人員。在服務(wù)窗口公開《辦事不找關(guān)系指南》。

三、下一步工作計(jì)劃

在今后的工作中振興街道黨工委將繼續(xù)鞏固深化巡察整改工作成果，將巡察整改工作與主題教育、實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)、全街重點(diǎn)工作結(jié)合起來，有效貫通、協(xié)同發(fā)力，做到兩手抓、兩促進(jìn)、兩手硬。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話2999015；電子郵箱：lsy1231031@163.com.