央媒看遼寧丨人民日?qǐng)?bào)：遼寧在新時(shí)代東北全面振興上展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為 奮力開創(chuàng)振興發(fā)展新局面
“習(xí)近平總書記始終對(duì)遼寧振興發(fā)展高度重視，多次親臨遼寧考察，為東北全面振興擘畫藍(lán)圖?！边|寧省委副書記、省長(zhǎng)李樂成說，遼寧牢記囑托，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，努力把遼寧打造成國(guó)家重大戰(zhàn)略支撐地、重大技術(shù)創(chuàng)新策源地、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)新高地、現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展先行地、高品質(zhì)文體旅融合發(fā)展示范地、東北亞開放合作樞紐地。
2023年，遼寧地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.3%，經(jīng)濟(jì)總量站上3萬(wàn)億元臺(tái)階；今年一季度，遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展延續(xù)了良好態(tài)勢(shì)，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.4%，高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)出更強(qiáng)的韌性、活力和創(chuàng)造力。
高水平建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
李樂成表示，遼寧依托科教資源優(yōu)勢(shì)，加快創(chuàng)建具有全國(guó)影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心，高水平建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。遼寧推進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室群與基礎(chǔ)科學(xué)中心建設(shè)，打造遼寧實(shí)驗(yàn)室，推進(jìn)大科學(xué)裝置預(yù)研項(xiàng)目，打牢科技創(chuàng)新“底座”；開展高校院所、科技型企業(yè)“雙走進(jìn)”活動(dòng)；在重點(diǎn)領(lǐng)域開展攻關(guān)，“國(guó)和一號(hào)”屏蔽電機(jī)主泵、“太行110”重型燃?xì)廨啓C(jī)等一批大國(guó)重器在遼寧問世。
做優(yōu)做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。遼寧堅(jiān)持推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化升級(jí)和前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化落地，瞄準(zhǔn)數(shù)智、綠色等方向，全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。以培育壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群作為抓手，遼寧加快創(chuàng)建4個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，開展大規(guī)模設(shè)備更新和技術(shù)改造，推動(dòng)裝備制造業(yè)向高新突破、石化和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)向下游延伸、冶金新材料產(chǎn)業(yè)向精深拓展、消費(fèi)品工業(yè)向優(yōu)質(zhì)特色發(fā)力。同時(shí)，遼寧著力打造集成電路裝備、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，布局人工智能、細(xì)胞治療等未來產(chǎn)業(yè)。
改革創(chuàng)新體制機(jī)制。遼寧進(jìn)一步完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，推動(dòng)更多成果從實(shí)驗(yàn)室走進(jìn)車間、融入產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)建設(shè)36家中試基地，構(gòu)建覆蓋全省的中試公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。遼寧還積極培育科技服務(wù)機(jī)構(gòu)400多家，開展專業(yè)化、市場(chǎng)化對(duì)接路演活動(dòng)。2023年，遼寧全省技術(shù)合同成交額達(dá)到1308.3億元，同比增長(zhǎng)30.8%。
“2023年，全省科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)分別增長(zhǎng)55.6%、16.0%，新增‘雛鷹’‘瞪羚’企業(yè)1029家、專精特新‘小巨人’企業(yè)41家，‘獨(dú)角獸’企業(yè)也實(shí)現(xiàn)零的突破?！边|寧省副省長(zhǎng)高濤介紹。
推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)
“我們將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為全面振興新突破三年行動(dòng)的‘先手棋’‘關(guān)鍵仗’，不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，著力惠企利民，努力探索出一條符合遼寧實(shí)際、具有遼寧特色的新路子。”李樂成說，隨著營(yíng)商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，央企、民企、外企積極布局遼寧，去年央地合作重點(diǎn)項(xiàng)目總投資達(dá)1.3萬(wàn)億元。
遼寧堅(jiān)持把誠(chéng)信法治作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基石，深入開展政府履約踐諾專項(xiàng)整治行動(dòng)，大力解決政務(wù)失信行為，督辦解決營(yíng)商環(huán)境問題近1.7萬(wàn)個(gè)，市場(chǎng)信心、行業(yè)信心、社會(huì)信心全面提升。
開展“辦事不找關(guān)系”改革，叫響“辦事不找關(guān)系、用權(quán)不圖好處”遼寧品牌。全省累計(jì)900多條惠企政策實(shí)現(xiàn)免申即享，惠及企業(yè)超1100萬(wàn)戶次。
好事要辦好，還要辦快。遼寧著力推動(dòng)建設(shè)用地“省縣直報(bào)”和模塊化審批，審批用時(shí)大幅縮短。降低企業(yè)稅費(fèi)成本，去年全省新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)超400億元。選定35個(gè)高頻“一件事”場(chǎng)景推行“一次辦”，平均減少辦理時(shí)間62%，今年將進(jìn)一步拓展到48個(gè)場(chǎng)景。
此外，12345熱線已成為遼寧政務(wù)服務(wù)“總客服”。去年，全省熱線累計(jì)受理各類訴求1255萬(wàn)件、辦結(jié)率達(dá)99%。
改革不停頓、開放不止步。遼寧將充分發(fā)揮區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和要素優(yōu)勢(shì)，深度融入共建“一帶一路”，推進(jìn)向北向東開放，打造東北亞開放合作樞紐地。
讓人民群眾的獲得感成色更足
近年來，遼寧聚焦人民群眾急難愁盼問題，出實(shí)策、辦實(shí)事、求實(shí)效，努力讓人民群眾的獲得感成色更足。2023年，遼寧一般公共預(yù)算支出用于民生的比重達(dá)76.5%。
大力建設(shè)保障性住房、實(shí)施城市更新行動(dòng)，加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，深入實(shí)施“春暖遼沈·惠企護(hù)航”保用工促就業(yè)助振興系列行動(dòng)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)……遼寧省委常委、副省長(zhǎng)張立林介紹，進(jìn)一步保障和改善民生，遼寧將讓人民群眾居住更安心、教育更稱心、就業(yè)更舒心、就醫(yī)更暖心、養(yǎng)老更放心。
良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。遼寧省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)王健表示，近年來，遼寧牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，不斷厚植全面振興的綠色底色。
針對(duì)化石能源消耗比重大的實(shí)際，遼寧集約高效用好風(fēng)、光等資源優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)清潔能源強(qiáng)省。截至目前，遼寧的清潔能源裝機(jī)占到全省發(fā)電總裝機(jī)容量的49.5%。
石化、冶金是遼寧的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也是減碳降碳的重點(diǎn)。2023年，遼寧累計(jì)完成鋼鐵企業(yè)超低排放改造重點(diǎn)項(xiàng)目537個(gè)，全省化工精細(xì)化率較2022年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，遼寧堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，加快推進(jìn)建筑節(jié)能改造，促進(jìn)交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更“輕”、經(jīng)濟(jì)形態(tài)更“綠”、發(fā)展質(zhì)量更“優(yōu)”。
“我們將持續(xù)做好污染防治、生態(tài)修復(fù)、低碳轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，讓生態(tài)環(huán)境更美更靚。”李樂成說。
